البلديات المختلطة

البلديات المختلطة هي تقسيم إداري في العهد الإستعماري الفرنسي للجزائر، وتأتي في التصنيف بعد العمالة والدائرة، وتضم أغلبية من السكان الجزائريين المسلمين وأقلية أوروبية.

كان عدد البلديات المختلطة 79 سنة 1902 وتضم 2,78 مليون ساكن من مجموع 4,74 مليون ساكن وفي سنة 1931 انخفض عدد البلديات المختلطة إلى 78 وتضم 3,54 مليون ساكن وسنة 1950 وقبل الإستغناء عن هذا التنظيم وصل عددها إلى 88 عبر كامل التراب الجزائري بعدد سكان 5,2 مليون ساكن.

لا يقوم بتسييرها مجلس محلي «منتخب» بل مسير إداري مدني. ولما كان المسير الإداري تحت وصاية رئيس الدائرة، فإنه كان يتمتع بسلطات واسعة جدا، فقراراته لاتناقش وغير قابلة للطعن. فهو الذي يعين القياد المكلفين بتأطير السكان، فدور القائد «القيام في دواره بمهام محافظ ريفي التي تتمثل أساسا في الإبلاغ والحراسة والترقب» كما يشير إلى ذلك منشور الأمين العام للحكومة الموجه إلى الولاة بعد الفاتح من نوفمبر 1954. إن الدور السيئ الذي كان يقوم به القياد في تسيير شؤون»الأهالي» كان دائما مثيرا للإشمئزاز بين السكان. فقد كان السكان يتعرضون لشتى أنواع الأعمال الشاقة، وكانوا دائما ضحية ممارسات القياد غير القانونية والظالمة التعسفية. فالرشوة والثراء السريع على حساب السكان هو مايميز أساس بشع القياد، فقبيل الاستقلال كان يوجد حوالي 1300 قائدا.