الاستيراد والتصدير هو عملية دخول وخروج البضائع لدولة محدد ( أي التبادل التجاري ) ، و قد يكون الاستيراد أو التصدير للسلع أو الخدمات، ولكنه وبتطور أساليب التجارة والصناعة أصبح من الممكن استيراد البضاعة من داخل الدولة ويكون ذلك من المناطق الحرة .ونسبة لاتساع النشاط التجاري أصبح من الصعب إدارته من الدولة بصورة مباشرة، لذلك أتى مفهوم المخلص الجمركي .و هو الوسيط الذي يعمل في مجال التخليص الجمركي الذي يقدم خدمات جمركية غير مباشرة للمواطنين الأفراد أو الشركات ويشمل ذلك القطاع العام والخاص . يقوم الوسيط الجمركي بمساعدة المستورد بشأن البلد المصدرة للبضائع، ويعرفة بشروط الاستيراد منها وإعداد المستندات الخاصة مثلا بشحنة ملابس والشروط الرسمية المتعلقة بها. ومعرفة المخلص الجمركي بتلك الشروط والتعليمات يوفر وقتا طويلا حتى خروجها من الجمرك ويتفادى الحجز عليها.

وبعض الوسطاء يتخصص في نوع معين من البضائع أو تخليص حمولة السفن الكبيرة. ويوجد مخلصي الجمارك في المواني وفي المطارات المتصلة بالعالم الخارجي. كما يقوم الوسيط الجمركي باسعدادات النقل الداخلي للبضائع بعد تخليصها من الجمرك، ويكون لهم اتصال بشركات النقل وغيرها.

يتأهل وسيط الجمارك على هذا العمل ولا بد أن يمر باختبار التأهيل بنجاح، عندئذ يحصل على تصريح بمزاولة المهنة. ولا يكون وسطاء الجمارك موظفين حكوميين، ولا يصح الخلط بينهم وبين وكلاء الجمرك Customs agents، إلا أنه في بعض البلاد يكون وكيل الجمارك هو في نفس الوقت الوسيط الجمرك

الوسيط الجمركي

الوسطاء الجمركيون أو المخلصون الجمركيون هي مناصب عمل يمكن توظيفها من قبل وكلاء الشحن أو الشركات المستقلة أو خطوط الشحن أو المستوردين والمصدرين والسلطات التجارية وشركات السمسرة الجمركية أو المنتسبين إليها.[1]

يقوم وسطاء الجمارك في الولايات المتحدة بإعداد وتقديم الوثائق لإخطار الوكالات الحكومية أو الحصول على تصريح منها مثل إدارة الغذاء والدواء الأمريكية، ووزارة الزراعة الأمريكية، وخدمة الأسماك والحياة البرية. يرتّبون أيضًا إعادة الشحن (أي التسليم المحلي) للبضائع عبر شركات النقل بالشاحنات. يتخصص العديد من سماسرة الجمارك في سلع معينة مثل الملابس أو المواد سريعة التلف أو تخليص الطاقم وبيان سفن الشحن الكبيرة. يقع معظمها في المطارات والموانئ الرئيسية مع حركة المرور الدولية. مع ظهور واجهة الوسيط الآلي والقواعد المتاحة لوسطاء الجمارك على المستوى الوطني على عكس الموانئ المحددة، لم يعد الوسطاء الجمركيون بحاجة إلى الوجود بالقرب من أحد الموانئ.

يجري إصدار تراخيص الوسطاء الجمركيين الأمريكيين والإشراف عليها من قبل الجمارك وحماية الحدود الأمريكيةCBP . المتطلبات المستلزمة لتراخيص وسيط الجمارك الأمريكية، بما في ذلك الأهلية، موضحة في المادة 19، الجزء 111 من قانون الولايات المتحدة للوائح الفيدرالية. تسمح هذه اللوائح للأفراد والشركات بالحصول على تراخيص المخلصين الجمركيين، على الرغم من اختلاف عملية التقديم والقواعد العامة التي تحكم كل نوع من أنواع التراخيص عن بعضها البعض.

لكي تكون مؤهلاً للحصول على ترخيص وسيط جمركي أمريكي، يجب على مقدم الطلب الفردي تلبية العديد من المتطلبات: يجب عليه اجتياز اختبار ترخيص وسيط الجمارك الأمريكيCBLE   بدرجة 75٪ أو أعلى: في أو قبل تاريخ تقديم الطلب، يجب أن يكون مواطنًا أمريكيًا، ويجب أن يكون قد بلغ من العمر 21 عامًا، ولا يجب أن يكون موظفًا فيدراليًا: يجب أن يتمتع بشخصية أخلاقية جيدة. يجب على الفرد تقديم طلب الترخيص، إلى جانب رسوم طلب الترخيص، في غضون ثلاث سنوات من اجتياز الاختبار. تُحتسب مهلة الثلاث سنوات هذه من تاريخ الرسالة التي تبلغ الممتحن لاجتياز الاختبار. عند استلام حزمة طلب الترخيص، تراجعها وكالة الجمارك والحدود الأمريكية من حيث مزاياها.

أهلية الترخيص لغير الأفراد مختلفة.  لكي تكون مؤهلاً للحصول على ترخيص وسيط جمركي أمريكي، يجب أن تضم الشراكة عضوًا واحدًا على الأقل من الشراكة يكون وسيطًا. يجب أن تكون الجمعية أو الشركة مخولة بموجب مواد الرابطة أو عقد التأسيس لممارسة الأعمال الجمركية كوسيط، وأن يكون لديها موظف واحد على الأقل يعمل كوسيط.

المرخص لهم من قبل المخلص الجمركي ليسوا موظفين حكوميين ولا ينبغي الخلط بينهم وبين «موظفي الجمارك». (في البلدان الأخرى، قد يكون المصطلحان متكافئين). يجب أن يكون سماسرة الجمارك على دراية بجدول التعريفة، وقائمة معدلات الرسوم على الأصناف المستوردة CATAIR، والقواعد القانونية والتنظيمية التي تحكم الاستيراد، والمسائل الأخرى المتعلقة بالتجارة. للتوضيح، في بعض الأحيان يحتاج الوسيط الجمركي إلى تقديم المشورة للمستورد بشأن متطلبات وضع العلامات في بلد المنشأ، أو إكمال الأعمال الورقية لشحنة ملابس تخضع للحصص ومتطلبات التأشيرة. إن معرفة متطلبات كل نوع من أنواع الاستيراد يمكن أن يتجنب التأخير وضبط البضائع والغرامات والعقوبات التي قد تُفرض على المستورد و/ أو السمسار.

بالنسبة لوسطاء الجمارك ووكلاء التخليص الجمركي العاملين داخل الاتحاد الأوروبي، لا يوجد نظام ترخيص.  يقع العبء على عاتق المستورد أو المصدر للتأكد من أن أي طرف يتصرف نيابة عنه يمتلك الحقائق اللازمة للقيام بذلك.  

تتناول المادة 5 من قانون الجمارك الحالي (لائحة المجلس 2913/1992) التمثيل، وهو مفهوم رئيسي. يسمح هذا البند للمستورد أو المصدر بتعيين طرف ثالث للعمل نيابة عنه. يمكن للمستورد أو المصدر تعيين الطرف الثالث للعمل بصفته، ممثلًا مباشرًا أو ممثلًا غير مباشر. يتصرف الممثل المباشر نيابة عن المستورد/ المصدر ولكنه لا يتحمل أي مسؤولية عن الديون الجمركية الناشئة عن أفعالهم، في حين يتحمل الممثل غير المباشر مسؤولية مشتركة ومتعددة للدين الجمركي. في جميع الحالات تقريبًا، يختار الطرف الثالث تقديم خدمات الوساطة على أساس التمثيل المباشر. نتيجة لذلك، يكون المستورد أو المصدر معرضًا تمامًا للمخاطر أو الخطأ والإغفال من قبل المخلص الجمركي.[2][3] [4]

• مصلحة الجمارك الليبية
• مصلحة الجمارك الجزائرية
• مصلحة الجمارك السعودية
• جمارك الشارقة
• مصلحة الجمارك المصرية

• جمارك
• تصدير
  http://customclearances.blogspot.com/