Abdelaziz Buteflika

Bouteflika en 1958.

Abdelaziz Bouteflika nació el 2 de marzo de 1937 en Uchda en el entonces Protectorado francés de Marruecos. En 1956, con tan solo 19 años de edad, militó en el ejército de Liberación nacional, que era un brazo armado del Frente de Liberación Nacional, que dirigió la independencia en Argelia, conviritíendose durante 26 años en partido único en el país.[12]

Durante la guerra de la independencia argelina fue un líder militar conocido por el nombre de AbdelQader (عبد القادر) que estuvo destinado en diferentes puestos, incluido el control de la frontera con Mali. Tras la independencia de Argelia fue elegido diputado durante el mandato de Ahmed Ben Bella. Fue nombrado ministro de juventud, turismo y deporte. En 1963, fue nombrado ministro de Exteriores y en 1964 pasó a formar parte del Comité Central del Frente de Liberación Nacional argelino. Muy unido a Huari Bumedian, el 19 de junio de 1965 participó en el golpe de Estado para que Bumedian fuera presidente. Durante el gobierno de Bumedian siguió ocupando la cartera de exteriores que le permitió proyectar al nuevo régimen argelino por el mundo y comenzar a establecer relaciones diplomáticas fluidas con Francia, con quien firmó un amplio acuerdo económico en 1971.

Partidario del Movimiento de Países No Alineados, fue un activo defensor de dicha organización, extendiendo la confianza de la misma en el mundo árabe y convirtiendo a Argelia en punto de encuentro de diversas reuniones internacionales. Dimitió como ministro de Exteriores en 1979 tras la muerte de Bumedian y el nuevo presidente, Chadli Bendjedid, lo nombró ministro de Estado con escasas competencias.

Bouteflika (segundo desde la derecha) en la cumbre de la Liga Árabe de 1978 en Bagdad, con Saddam Hussein, Hafez al-Assad y Abdul Halim Khaddam.

El régimen de Chadli Benjedid, condenó a Bouteflika al ostracismo político desde los años 1980. Poco tiempo después, fue acusado de malversación de fondos públicos por el Tribunal de Cuentas del Estado argelino, que le impuso una cuantiosa multa por este delito, que le obligó a llevar a cabo un autoexilo en 1983 por Francia, Suiza y algunos países del Golfo. Tras volver a Argelia en 1987, volvió a ser nombrado miembro del comité central del Frente de Liberación Nacional argelino.

Bouteflika fue uno de las dieciocho figuras históricas que firmó una carta apelando a la democracia y a las reformas políticas tras la brutal represión con disturbios en Argel.[13] Los disturbios, seguidos de la derogación de los partidos políticos, marcaron el principio de un capítulo doloroso en la historia argelina.[14] Además las represalias del gobierno a estos disturbios fueron traumáticas para el país. Quinientas personas fueron asesinadas, y muchas más heridas tras todo lo sucedido en el país.[15]

Tras el final del gobierno de Liamine Zéroual, se presentó como candidato independiente a las elecciones para la presidencia de la República el 15 de abril de 1999 bajo un programa de reconciliación nacional con los islamistas y en contra de las posiciones del ejército partidario del combate y la represión de los elementos fundamentalistas. A pesar de presentarse como independiente, Buteflika obtuvo el apoyo del FLN y del constituido partido de Zéroual, el Agrupación Nacional Democrática y obtuvo cerca del 74 % de los sufragios. La candidatura de AbdelAziz Bouteflika, ministro de asuntos exteriores durante el periodo de Boumeddiene y artífice del prestigio internacional de Argelia en aquella época, fue a la que el régimen le decidió dar su apoyo al ser el que mejor se acercaba a los “criterios de gobernabilidad” considerados indispensables por la cúpula militar, y contó con el apoyo del sector no erradicador del ejército, con el de la seguridad militar y con el de cuatro partidos próximos al régimen el FLN, el RND, el Nahda y el MSP (de los cuales los últimos dos partidos eran islamistas).[16] Según los resultados oficiales, AbdelAziz Bouteflika habría obtenido el 75,9% de los votos, por otro lado el resto de los candidatos no habrían logrado alcanzar entre todos ellos el 25% de los sufragios, contando que la participación oficial fue 60,2%.[16]

Tras la aplastante victoria, aprovechó para oficializar y legalizar la tregua previamente establecida por el Ejército Islámico de Salvación, brazo armado del FIS, en 1997, ofreciendo la paz, lo que condujo al fin de la lucha armada el 6 de junio de 1999. Dentro del Plan de Concordia Nacional, aprobado por la Asamblea Nacional, en julio de 1999 se decretó una amnistía para todos los presos fundamentalistas que estuvieran libres de delitos de sangre, al tiempo que se instrumentaba un programa de integración social.

Desde la firma de los acuerdos de paz desarrolló una amplia labor política internacional para mejorar la imagen de Argelia: mejora de las relaciones con el Marruecos de Mohammed VI, acudiendo al sepelio de Hassan II en julio de 1999, aceptación explícita del entonces presidente de los Estados Unidos, Bill Clinton, de la política interna de represión contra los islamistas todavía combatientes, reanudación de un diálogo fluido con Francia y firma de acuerdos comerciales ventajosos con España para ampliar el suministro de gas natural a este país y, en un futuro, a otras zonas de Europa. Por otro lado, las dificultades del presidente Bouteflika cinco meses después de su llegada a la presidencia para formar gobierno o la resistencia de la cúpula militar argelina hacia su política de normalización con Marruecos reflejan, como nos lo ha demostrado la reciente historia del país que la actitud del ejército fue decisiva y que condicionaría el éxito de la estrategia de Bouteflika.[16]

Bouteflika (izquierda) junto al líder brasileño Lula Da Silva (derecha) en 2005.

Bouteflika en 2008.

El 8 de abril de 2004 fue reelegido presidente de la República Argelina con un inesperado 85% de votos en las elecciones, de acuerdo con Reporters sans frontière, se le acusó de elecciones fraudulentas, y atacaron al presidente con declaraciones como el abuso de las instituciones de estado y apropiamiento de dinero público. Durante el primer año de su segundo mandato, Bouteflika llevó a cabo un referéndum en su plan nacional de reconciliación, que dio fin a la guerra de la independencia de los 90. La guerra civil fue un conflicto armado entre el gobierno argelino y varios grupos rebeldes islamistas, comenzó en 1991 y terminó en 1998.[17]

El resto de candidatos con partidos consolidados y no divididos (Yaballah, Said y Hannun) se han hundido en número de votos. Esto a pesar de la campaña mediática lanzada contra Buteflika. La pregunta por tanto que habría que hacer es si importan algo los partidos en la vida política de Argelia. Quizá sean más relevantes las asociaciones y grupos de poder, las zagüias, los notables y jefes tribales y los comités ‘aruch, que parecen capaces de decantar las elecciones o producir una abstención mayoritaria. En última instancia, se trata también de un interrogante sobre la eficacia de los medios de comunicación, ya que en la política moderna los partidos necesitan a los medios como forma de expresión y visibilidad.[18]

En cuanto a la participación, esta fue más elevada que en las citas legislativa y local de 2002, pero algo más baja que en las presidenciales de 1999. Un 58% de los electores acudió a votar con normalidad, produciéndose solo algunos incidentes en Cabilia, donde grupos radicales de los comités quemaron urnas e impidieron el acceso a algo más de un 20% de los colegios electorales.[18]

El periódico francés Le Dauphine Libere, anunciaba en 2005 que Bouteflika habría sido ingresado en la unidad de cardiología de una clínica privada al sureste de Francia. Toda la planta del hospital donde se encontraba el presidente fue cerrada para asegurar la máxima seguridad.[19] Tras esto el presidente reduciría notablemente sus apariciones públicas en medios de comunicación y compromisos políticos, debido a su delicado estado de salud.

Bouteflika emite su voto en las elecciones legislativas argelinas del 10 de mayo de 2012.

En 2009 ganó Buteflika su tercer mandato con el 90.24%, aunque hubo una clara intención de boicot por parte del partido de la oposición y a que alegaban que había habido un fraude a “escala industrial”, según la agencia de noticias Reuters.

En cuanto a la participación, el equipo de observación electoral del TEIM desplazado a Argelia cubrió 8 colegios electorales de la wilaya de Argel y estimó que la participación media en los mismos no superó el 25%. Si bien Argel es una wilaya poco inclinada a ir a las urnas, los cálculos realizados por los interventores de los candidatos y los partidos en otras wilayas del país en ningún caso alcanzan el 50% de participación.[20]

En cuanto a la relevancia de estas elecciones según el informe del observatorio internacional del TEIM del mismo año de las elecciones en la República argelina, afirma que debido a la falta de competición, la poca representatividad y la previsibilidad de los resultados, estas elecciones solo tienen la relevancia que les haya querido atribuir el régimen. Es decir, continuidad absoluta y ausencia de cambio. Por un lado, transmite la imagen de estabilidad que el régimen quiere proyectar hacia el extranjero. Por otro lado, a nivel doméstico este era precisamente uno de los eslóganes de la campaña de Buteflika: 'no al cambio, sí a la continuidad'.

Respecto a estas elecciones, algunos observadores consideran que no tuvieron lugar, pero para otros lo consideraron retroceso de 20 años a la época del partido único y los plebiscitos electorales y respecto a las repercusiones internacionales fueron escasas, solo manifestó su preocupación Obama desde la Casa Blanca en Estados Unidos. En general, la reacción internacional proclama que la estabilidad y los intereses económicos son más importantes que las cuestiones democráticas en lo que a Argelia se refiere.[20]

Papeleta de voto para Bouteflika en las elecciones de 2014.

En 2014, el presidente argelino Abdelaziz Buteflika, quien ha estado en el poder durante 15 años, ganó el cuarto mandato con el 81,53% de los votos, según anunció el ministro de interior Tayeb Belaiz el 16 de abril de ese mismo año.[21] Estas votaciones, al igual que las anteriores, no estuvieron exentas de polémica, ya que según los opositores volvería a hablar de fraude en ellas.

Abdelaziz Buteflika, presidente de Argelia renunció a su cargo el 2 de abril de 2019.[2] El mandatario de 82 años, quien llegó al poder en el país africano en 1999, renunció luego de semanas de protestas masivas ante el anuncio que hizo el político de presentarse a las elecciones por un quinto periodo.[22][23]

«Esta decisión procede del deseo de evitar que los excesos verbales (...) degeneren en deslices potencialmente peligrosos para la protección de las personas y los bienes», dijo en su carta de renuncia.[2]

Le sucedió como presidente Abdelmadjid Tebboune.

• Ahmed Ouyahia
• Saïd Bouteflika
• Protestas en Argelia de 2011
• Protestas en Argelia de 2019

• Biografía oficial del Gobierno argelino.
• Biografía de Abdelaziz Buteflika por CIDOB (en español)