Conflicto de Cachemira

La tropa irregular formada por grupos tribales pakistaníes hicieron rápidos avances al interior de Cachemira (en el sector de Baramaulla) después de que se difundieran rumores sobre que el Maharajá iba a decidir la unión a favor de India. En ese contexto, el Maharajá Hari Singh de Cachemira solicitó al Gobierno de India que interviniera; sin embargo, obtuvo como respuesta que India y Pakistán habían firmado un acuerdo de no-intervención (mantenimiento del statu quo) en Jammu y Cachemira; y aunque los guerreros tribales de Pakistán hubieran entrado en ese territorio, no había hasta entonces una clara evidencia legal que probara inequívocamente que el Gobierno de Pakistán estaba oficialmente involucrado. Habría sido ilegal para India realizar una intervención unilateral (de manera abierta y oficial), a menos que Jammu y Cachemira se unieran oficialmente a India, en cuyo caso habría sido posible enviar fuerzas de ocupación a las partes restantes.

El Maharajá necesitaba desesperadamente la ayuda de los militares indios cuando los invasores tribales pathanes alcanzaron los alrededores de Srinagar. Antes de su llegada a Srinagar, India demandó que el Maharajá Hari Singh culminara las negociaciones para anexar Jammu y Cachemira a India a cambio de recibir ayuda militar. El acuerdo por el cual cedió Jammu y Cachemira a India fue firmado por el Maharajá y Louis Mountbatten.^{[cita requerida]}

La guerra resultante a causa de Cachemira, la Primera Guerra de Cachemira, duró hasta 1948, cuando India propuso el tema al Consejo de Seguridad de Naciones Unidas. Previamente, la ONU había aprobado resoluciones que establecían el monitoreo del conflicto en Cachemira. El comité erigido con este propósito fue denominado Comité de las Naciones Unidas para India y Pakistán. Luego, el 21 de abril de 1948, el Consejo de Seguridad de la ONU aprobó la Resolución 47, por la cual se imponía el inmediato cese al fuego y sostenía que Pakistán debía retirar toda presencia y no tenía ninguna injerencia en la política de Jammu y Cachemira. Además, fijaba que India debía retener una presencia militar mínima y "que la disposición final del Estado de Jammu y Cachemira sería realizada de acuerdo con la voluntad del pueblo expresada a través del método democrático de un plebiscito libre e imparcial, llevado a cabo bajo los auspicios de las Naciones Unidas." El cese al fuego tuvo lugar el 31 de diciembre de 1948.

Para ese entonces, los gobiernos indios y pakistaníes acordaron realizar el plebiscito, pero Pakistán no retiró sus tropas de Cachemira, con lo cual violó la condición para llevar a cabo el plebiscito. Durante los siguientes años, el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas aprobó cuatro nuevas resoluciones que revisaban los términos de la Resolución 47 para incluir un retiro sincronizado de ambas tropas (indias y pakistaníes) de la región, gracias a las recomendaciones del general Andrew McNaughton. Con este fin, los árbitros de las Naciones Unidas han presentado 11 propuestas diferentes para la desmilitarización de la región - cada una de las cuales fue aceptada por Pakistán, pero rechazada por el gobierno de la India.[17]

En 1962, las tropas de la República Popular China y de la India se enfrentaron en un territorio reclamado por ambas partes. China obtuvo una victoria rápida en la guerra, lo que resultó en la administración china de la región denominada Aksai Chin que continua hasta la fecha. Además de esta zona, otra área pequeña, el Trans-Karakoram, fue demarcado como la línea de control entre China y Pakistán, aunque partes del lado chino son reclamados por India como parte de Cachemira. La línea que separa India de China en esta región es conocida como la "Línea actual de control".[18]

En 1965 y en 1971, una fuerte lucha estalló nuevamente entre la India y el Pakistán. La guerra indo-pakistaní de 1971 tuvo como resultado la derrota de Pakistán y la rendición militar de Pakistán en Pakistán Oriental (Bangladés). El Acuerdo de Shimla fue firmado en 1972 entre la India y el Pakistán. Mediante este tratado, ambos países acordaron resolver todos los problemas por medios pacíficos y debates mutuos en el marco de la Carta de las Naciones Unidas.

La reivindicación india de Cachemira se centra en el acuerdo establecido entre el Maharajá Hari Singh, el Primer Ministro Sri Pandit Jawaharlal Nehru y Lord Mountbatten, según el cual el antiguo Reino de Jammu y Cachemira se convertiría en parte integrante de la Unión India a través del Instrumento de Anexión. También se centra en la reclamación de la India por la sociedad secular, una ideología que implica que la religión no es un factor en la gobernanza de las principales políticas y, por tanto, considera que es irrelevante en una controversia fronteriza.

Otro argumento esgrimido por la India es que en la India las minorías están muy bien integradas, con algunos miembros de las comunidades minoritarias ocupando puestos de poder e influencia. Aunque más del 80% de la población de la India práctica el hinduismo, un ex Presidente de la India, Abdul Kalam, es musulmán, mientras que Sonia Gandhi, una dirigente importante del Partido del Congreso (uno de los mayores del país), es católica y el ex primer ministro de India, Manmohan Singh, es un sikj.

En breve, India sostiene que:

• Por la Resolución de las Naciones Unidas para que un plebiscito sea válido, el Pakistán debe primero abandonar su parte de Cachemira.
• La Asamblea Constituyente de Jammu y Cachemira ha ratificado por unanimidad el instrumento de anexión a la India del maharajá y ha aprobado una constitución que exige una unión perpetua del Estado con la Unión India. India sostiene que este órgano es representativo y que sus opiniones eran las del pueblo de Cachemira en el momento.
• India no acepta la Teoría de las Dos Naciones que forma la base de Pakistán.
• Cachemira es una región con diversidad religiosa de un gran número de hindúes y budistas. Por tanto, si estuviera bajo control de una nación islámica no secular como es Pakistán estaría en contra de las credenciales seculares de Cachemira. India apunta a la depuración religiosa de las minorías en el Pakistán después de la independencia.
• El estado de Jammu y Cachemira fue convertido en autónomo por el artículo 370 de la Constitución de la India, aunque su autonomía ha sido reducida desde entonces.
• India también destaca una encuesta de opinión que tuvo lugar en Jammu y Cachemira que sugiere que la mayoría de los musulmanes que viven en el valle de Cachemira no quiere que Cachemira sea parte de Pakistán.[19]
• India reclama y ha proporcionado pruebas de que la gran mayoría de violaciones de los derechos humanos en la región se han llevado a cabo por los insurgentes y otro personal no-indio. Además, India cita el hecho de que ha llevado a la justicia al poco personal afiliado a India que ha cometido violaciones de los derechos humanos, a diferencia del mencionados personal no-indio y los insurgentes que no han sido castigados por sus crímenes.[20]
• India alega que la mayoría de los terroristas que operan en Cachemira provienen de la zona de Cachemira administrada por Pakistán y que Pakistán ha estado involucrado en terrorismo patrocinado por el Estado.[21]
• India sostiene que a pesar de que Pakistán es denominada una "República Islámica", ha sido responsable por uno de los peores genocidios de musulmanes cuando supuestamente asesinó a millones de sus propios conciudadanos en Pakistán Oriental durante las atrocidades de Bangladés en 1971.
• India también señala artículos e informes de Estados Unidos que sugieren que los terroristas son financiados mayormente por Pakistán, así como a través de medios criminales tales como la venta ilegal de armas y narcóticos o la circulación de moneda falsificada en India.[22]
• India apunta a las recientes elecciones en fases celebradas en el estado en noviembre y diciembre de 2008. Establece que en las 4 primeras fases se ha alentado los desvíos de votantes, incluso en los supuestos bastiones separatistas de Baramulla o Sopore. La concurrencia promedio ha sido entre el 55 y el 65% en las 4 fases, lo que demostraría que los habitantes de Cachemira no está en contra de la administración india en su estado.[23]

Las reclamaciones de Pakistán sobre la región en disputa se basan en el rechazo de las reclamaciones indias sobre Cachemira, en especial el Instrumento de Anexión. Pakistán insiste en que el maharajá no era un líder popular y que era visto como un tirano por la mayoría de los habitantes de Cachemira. Pakistán también acusa a la India de hipocresía, ya que se negó a reconocer la anexión de Junagadh a Pakistán y la independencia de Hyderabad sobre la base de que los dos estados tenía mayorías hindúes (de hecho, la India ocupó e integró a la fuerza a esos dos territorios). Además, como había huido de Cachemira debido a la invasión de Pakistán, Pakistán afirma que el maharajá no tenía autoridad para determinar el futuro de Cachemira. Pakistán sostiene que incluso si el maharajá tuviera alguna autoridad en la determinación de la situación de Cachemira, firmó el Instrumento de Anexión bajo coacción, invalidando así la legitimidad de sus acciones.

Pakistán afirma también que las fuerzas indias estuvieron en Cachemira antes de que se firmara el Instrumento de Anexión con la India y que, por lo tanto, las tropas indias estuvieron en Cachemira en violación del Acuerdo de Standstill, que fue diseñado para mantener el statu quo en Cachemira (aunque la India no era signataria del Acuerdo, firmado entre Pakistán y el gobernante hindú de Jammu y Cachemira).[24][25]

Entre 1990 y 1999, algunas organizaciones informaron que las Fuerzas Armadas Indias, sus grupos paramilitares y milicias contrainsurgentes habían sido responsables por la muerte de 4.501 civiles de Cachemira. También entre 1990 y 1999, hay datos de violaciones de 4.242 mujeres en edades de entre 7 y 70 años.[26][27] Alegatos similares fueron realizados por algunas organizaciones pro derechos humanos.[28]

En breve, Pakistán sostiene que:

• La insurgencia popular cachemira demuestra que el pueblo de Cachemira no quiere permanecer más al interior de India. Pakistán sugiere que esto significa que o bien Cachemira quiere ser parte de Pakistán o quiere ser independiente.
• Las tácticas de contrainsurgencia india han merecido un monitoreo internacional del conflicto de Cachemira y el ejército indio ha llevado a cabo violaciones a los derechos humanos que incluyen torturas, violaciones y asesinatos extrajudiciales, en contra del pueblo de Cachemira.
• Según la teoría de las dos naciones que es una de las teorías citadas por la partición que creó India y Pakistán, Cachemira debería haber estado con Pakistán debido a que cuenta con una mayoría musulmana.
• India ha mostrado indiferencia hacia las resolución 56/27 de la ONU (al no llevar a cabo un plebiscito).
• El pueblo de Cachemira ha sido forzado por las circunstancias a levantarse contra la supuesta represión del ejército indio y defender su derecho a la autodeterminación a través de la militancia. Pakistán demanda que se de apoyo moral, ético y militar a los insurgentes de Cachemira (véase Guerra de Kargil).
• Protestas recientes en la Cachemira administrada por India muestra a un gran número de personas con una ira creciente contra el dominio indio, dadas las manifestaciones masivas que tienen lugar para oponerse al control indio del Estado.[29]
• Informes recientes de la ONU sobre la situación de los derechos humanos en Jammu y Cachemira han criticado a India por el uso de la fuerza durante las protestas en la Cachemira administrada por India.[30]
• Pakistán también señala la violencia que acompaña las elecciones en la Cachemira india[31] y los sentimientos anti indios expresados por algunas personas en el estado.[32]
• Pakistán destaca el uso ampliamente extendido de los asesinatos extrajudiciales en la Cachemira administrada por India, llevados a cabo por las fuerzas de seguridad india al sostener que fueron sorprendidos en enfrentamientos con militantes con el afán de recibir premios y ascensos al interior de sus filas.[33]
• Pakistán sindica artículos de Human Rights Watch que sostienen que las fuerzas de seguridad indias han participado en enfrentamientos falsos que son un lugar común en el sector indio de Cachemira y los autores evitan el procesamiento penal, pues estos encuentros falsos quedan ampliamente sin investigar por las autoridades.[34]

China no reconoce las fronteras propuestas por los británicos para el principado de Jammu y Cachemira, el norte de Aksai Chin y la Cordillera del Karakórum.[35] China resolvió sus disputas fronterizas con Pakistán en 1963 cediendo el segundo el Valle Shaksgam a la primera, con la disposición de que la cesión estaba sujeta a la solución definitiva de la disputa de Cachemira.[36]

Otra razón detrás del conflicto de Cachemira es el recurso hídrico. Cachemira es el punto de origen de varios ríos y afluentes de la cuenca del río Indo. Entre ellos se cuentan el Jhelum y el Chenab que fluyen básicamente hacia Pakistán mientras que otros ramales, como el río Ravi, el Beas y el Sutlej, irrigan el norte de India. Pakistán ha sido aprensivo en cuanto a que, en una situación extrema, India pueda utilizar su ventaja estratégica que le brinda su porción de Cachemira en el origen y pase de los mencionados ríos y retenga el cauce de los mismos, con lo cual estrangularía la economía agraria de Pakistán. El Tratado de aguas del Indo, firmado en 1960, resolvió la mayoría de estas disputas sobre el reparto del agua e hizo un llamado a la cooperación mutua en este sentido. Este tratado enfrenta cuestiones planteadas por Pakistán sobre la construcción de represas en el lado indio que limitan el agua en el lado pakistaní.