Congreso Constituyente de México de 1917

El Congreso Constituyente de México de 1917 fue el órgano electo para redactar una nueva constitución para México, estuvo en funciones del 1 de diciembre de 1916 al 31 de enero de 1917, y su sede fue el Gran Teatro Iturbide (Hoy Teatro de la República) de la ciudad de Santiago de Querétaro, Querétaro. El 5 de febrero de 1917 se promulgó oficialmente la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, mediante la firma de Venustiano Carranza, entonces Primer Jefe del Ejército Constitucionalista.

Congreso Constituyente de 1917

Información general
Ámbito México
Creación 1 de diciembre de 1916
Término 31 de enero de 1917
Liderazgo
Presidente Luis Manuel Rojas
Composición
Miembros 190 diputados
Sucesión
XXVI Legislatura Congreso Constituyente de 1917 XXVII Legislatura

No existe legislatura alguna que pueda comparársele al Congreso Constituyente de Querétaro en el número de publicaciones ni en las corrientes revisionistas generadas en torno de sus interpretaciones. La trascendencia de esta asamblea se fincó por la naturaleza de sus trabajos, pues sus diputados se reunieron exclusivamente para cimentar las bases jurídicas de un nuevo Estado.[1]

Antecedentes

El primer antecedente de la obra constitucionalista de la Revolución Mexicana es la Constitución de 1857. La Revolución de 1910, tuvo dos vertientes de protesta para evocar el régimen institucional al que dio origen, y que se complementa la una de la otra. La primera de ellas, la reiteración de los principios de la democracia liberal; y la segunda, el cambio del orden económico social.

Diversos documentos históricos, visualizados como programas y planes a principios de siglo, apoyaron lo que daría nacimiento a las raíces de la ideología revolucionaria, puntualizando en las reformas políticas, económicas y sociales.

  • Programa del Partido Liberal de 1906.
  • Programa del Centro de Antirreleccionista de 1909.
  • Plan de San Luis de 1910.
  • Plan Político Social de 1911.
  • Plan de Texcoco de 1911.
  • Plan de Ayala de 1911
  • Plan de Santa Rosa de 1912.

Convocatoria al Congreso Constituyente[2]

Surge del movimiento constitucionalista dirigido por Carranza, el 24 de septiembre de 1913 sugiere reformar la Constitución de 1857, se considera la escasez de leyes que favorezcan al campesino y al obrero.

La victoria del gobierno constitucionalista lo obligó a emprender prontos y radicales cambios políticos, puesto que para 1916 no había ya pretexto para que se prolongara el llamado periodo preconstitucional. Sin embargo, la simple restauración de la Constitución de 1857 no dejaba satisfechos a los ideólogos constitucionalistas, sabedores de que, o las elevaban por decreto o quedarían al margen todas las leyes y normas elaboradas por ellos mismos durante los años revolucionarios de 1914 y 1915. Así, con una estrategia bien diseñada, a principios de 1916 comenzó a difundirse la idea de que lo conducente era elaborar una nueva constitución que incorporara los compromisos sociales adquiridos y los cambios políticos que exigía el Estado posrevolucionario.[3]

Una vez vencido a las facciones revolucionarias rivales y controlar la mayor parte del país, el 14 de septiembre de 1916, promulgó el decreto de reformas al Plan de Guadalupe con la finalidad de la Reunión de un Congreso Constituyente. El mismo año, pero el 22 de octubre expide el decreto por el que llama a los constituyentes a reunirse en Querétaro el 20 de noviembre.

Los Constituyentes

En términos preparativos, lo que más preocupó y ocupó a don Venustiano fue que llegara a Querétaro una amplia mayoría de simpatizantes suyos, en concreto colaboradores del aparato gubernamental, ya fuera de nivel local o federal. Hombre memorioso, tenía muy presente que la Convención, con una mayoría de elementos contrarios a él, habría terminado por declararle la guerra. En Querétaro no podía repetirse dicho enfrentamiento. Por eso decidió que el Congreso Constituyente no solamente estuviera conformado por constitucionalistas, sino que predominaran los carrancistas. Puesto que dicha filiación no era una garantía absoluta, para evitar que al paso de las semanas aumentara su autonomía o disminuyera su lealtad, don Venustiano decidió que la Asamblea durara dos meses. Además, procuró que se presentara también el mayor número de constitucionalistas que tuvieran experiencia legislativa.[3]

El 22 de octubre se efectuaron las elecciones para elegir diputados al Constituyente. El primer de diciembre de 1916, ante la presencia de 151 diputados, declaró abierto el periodo único de sesiones.[4]

Estado / TerritorioDistritoDiputadoPartidoEstado / TerritorioDistritoDiputadoPartido
Aguascalientes1Aurelio L. GonzálezMichoacán7Salvador Álcaraz Romero
Aguascalientes2Daniel Cervantes GutiérrezMichoacán8Pascual Ortiz Rubio
Baja California, Terr. de1Ignacio Roel TreviñoMichoacán9Martín Castrejón
Campeche1Juan Zurbarán CapmanyMichoacán10Alberto Alvarado
Campeche2Herminio Pérez AbreuMichoacán11José Álvarez y Álvarez
Chiapas1Enrique SuárezMichoacán12José Silva Herrera
Chiapas2Enrique D. CruzMichoacán13Rafael Márquez
Chiapas3No se eligió diputadoMichoacán14Amadeo Betancourt
Chiapas4No se eligió diputadoMichoacán15Francisco J. Múgica
Chiapas5Cristóbal L. CastilloMichoacán16Jesús Romero Flores
Chiapas6J. Amilcar VidalMichoacán17Florencio G. González
Chiapas7Daniel A. ZepedaMorelos1Antonio Garza Zambrano
Chihuahua1No se eligió diputadoMorelos2José L. Gómez
Chihuahua2Manuel M. PrietoMorelos3Álvaro L. Alcázar
Chihuahua3No se eligió diputadoNuevo León1Manuel Amaya
Chihuahua4No se eligió diputadoNuevo León2Nicéforo Zambrano
Chihuahua5No se eligió diputadoNuevo León3Luis Ilizaliturri
Chihuahua6No se eligió diputadoNuevo León4Ramón Gómez
Coahuila1Manuel Aguirre BerlangaNuevo León5Reynaldo Garza
Coahuila2Ernesto Meade FierroNuevo León6Agustín Garza González
Coahuila3José María Rodríguez y RodríguezOaxaca1Salvador González Torres
Coahuila4Jorge Von VersenOaxaca2Israel del Castillo
Coahuila5Manuel Cepeda MedranoOaxaca3Leopoldo Payán
Colima1Francisco Ramírez VillarrealOaxaca4Luis Espinosa
Distrito Federal1Ignacio L. PesqueiraOaxaca5No se eligió diputado
Distrito Federal2Lauro López GuerraOaxaca6No se eligió diputado
Distrito Federal3Gerzayn UgarteOaxaca7No se eligió diputado
Distrito Federal4Amador LozanoOaxaca8No se eligió diputado
Distrito Federal5Félix Fulgencio PalaviciniOaxaca9Manuel Herrera
Distrito Federal6Rafael MartínezOaxaca10No se eligió diputado
Distrito Federal7Rafael L. de los RíosOaxaca11Manuel García Vigil
Distrito Federal8Arnulfo SilvaOaxaca12Porfirio Sosa
Distrito Federal9Antonio Norzagaray ÁnguloOaxaca13No se eligió diputado
Distrito Federal10Fernando VizcaínoOaxaca14Celestino Pérez
Distrito Federal11Ciro B. CeballosOaxaca15Crisóforo Rivera Cabrera
Distrito Federal12Alfonso HerreraOaxaca16Genaro López Miro
Durango1Silvestre DoradorPuebla1Daniel Gómez
Durango2Rafael EspeletaPuebla2Rafael Cañete
Durango3Antonio Gutiérrez RiveraPuebla3Miguel Rosales
Durango4Fernando CastañosPuebla4Gabriel Rojano
Durango5Fernando Gómez PalacioPuebla5David Pastrana Jaimes
Durango6Alberto Terrones BenítezPuebla6Froilán C. Manjarrez
Durango7Jesús de la TorrePuebla7Antonio de la Barrera
Guanajuato1Ramón FraustoPuebla8José Rivera
Guanajuato2Vicente M. ValtierraPuebla9Epigmenio A. Martínez
Guanajuato3José Natividad MacíasPuebla10Pastor Rouaix
Guanajuato4Dr. Anastasio López EscobedoPuebla11Luis T. Navarro
Guanajuato5David PeñaflorPuebla12Porfirio del Castillo
Guanajuato6José Villaseñor LomelíPuebla13Federico Dinorín
Guanajuato7Antonio MadrazoPuebla14Gabino Bandera y Mata
Guanajuato8Hilario MedinaPuebla15Leopoldo Vázquez Mellado
Guanajuato9Manuel G. Aranda ValvidiaPuebla16Gilberto de la Fuente
Guanajuato10Enrique ColungaPuebla17Alfonso Cabrera
Guanajuato11Ignacio LópezPuebla18José Verástegui
Guanajuato12Alfredo Robles DomínguezQuerétaro1Juan N. Frías
Guanajuato13Fernando LizardiQuerétaro2Ernesto Perusquía
Guanajuato14Nicolás CanoQuerétaro3José María Truchuelo
Guanajuato15Gilberto M. NavarroSan Luis Potosí1Samuel de los Santos
Guanajuato16Luis Fernández MartínezSan Luis Potosí2Arturo Méndez
Guanajuato17No se eligió diputadoSan Luis Potosí3Rafael Cepeda
Guanajuato18Carlos Ramírez LlacaSan Luis Potosí4Rafael Nieto Compeán
Guerrero1Fidel JiménezSan Luis Potosí5Dionisio Zavala
Guerrero2Fidel R. GuillénSan Luis Potosí6Gregorio A. Tello
Guerrero3No se eligió diputadoSan Luis Potosí7Julián Ramírez y Martínez
Guerrero4No se eligió diputadoSan Luis Potosí8No se eligió diputado
Guerrero5No se eligió diputadoSan Luis Potosí9No se eligió diputado
Guerrero6Francisco Figueroa MataSan Luis Potosí10Rafael Curiel Gallegos
Guerrero7No se eligió diputadoSinaloa1Pedro R. Zavala
Guerrero8No se eligió diputadoSinaloa2Andrés Magallón
Hidalgo1Antonio GuerreroSinaloa3Carlos M. Esquerro
Hidalgo2Leopoldo RuizSinaloa4Cándido Avilés Isunza
Hidalgo3Alberto M. GonzálezSinaloa5Emiliano C. García
Hidalgo4No se eligió diputadoSonora1Luis G. Monzón
Hidalgo5Rafael Vega SánchezSonora2Flavio A. Bórquez
Hidalgo6No se eligió diputadoSonora3Ramón Ross
Hidalgo7Alfonso CraviotoSonora4Juan de Dios Bojórquez
Suple a Eduardo G. García
Hidalgo8Crisóforo Aguirre
Suple a Matías Rodríguez
Tabasco1Rafael Martínez de Escobar
Hidalgo9Ismael Pintado SánchezTabasco2Antenor Sala
Hidalgo10Refugio M. MercadoTabasco3Carmen Sánchez Magallanes
Hidalgo11Alfonso MayorgaTamaulipas1Pedro A. Chapa
Jalisco1Luis Manuel RojasTamaulipas2Zeferino Fajardo
Jalisco2Marcelino DávalosTamaulipas3Emiliano P. Nafarrate Ceceña
Jalisco3Federico E. IbarraTamaulipas4Fortunato de Leija
Jalisco4Manuel Dávalos OrnelasTepic, Terr. de1Cristóbal Limón
Jalisco5Francisco Martín del CampoTepic, Terr. de2Marcelino Cedano
Jalisco6Bruno MorenoTepic, Terr. de3Juan Espinosa Bávara
Jalisco7Gaspar Bolaños V.Tlaxcala1Antonio Hidalgo Sandoval
Jalisco8Ramón Castañeda y CastañedaTlaxcala2Modesto González Galindo
Jalisco9Juan de Dios RobledoTlaxcala3Ascensión Tépal
Jalisco10Jorge VillaseñorVeracruz1No se eligió diputado
Jalisco11Amado Aguirre SantiagoVeracruz2Saúl Rodiles
Jalisco12José I. SolórzanoVeracruz3Adalberto Tejeda
Jalisco13Ignacio Ramos PraslowVeracruz4Benito G. Ramírez
Jalisco14Francisco Labastida IzquierdoVeracruz5Rodolfo Curti
Jalisco15José ManzanoVeracruz6Eliseo L. Céspedes
Jalisco16Joaquín Aguirre BerlangaVeracruz7Adolfo G. García
Jalisco17Esteban Baca CalderónVeracruz8Josafat F. Márquez
Jalisco18Paulino Machorro y NarváezVeracruz9Alfredo Solares
Jalisco19Sebastián AllendeVeracruz10Alberto Román
Jalisco20Rafael OchoaVeracruz11Silvestre Aguilar
México1Aldegundo VillaseñorVeracruz12Ángel Juarico
México2Fernando MorenoVeracruz13Heriberto Jara
México3Enrique O'farrilVeracruz14Victorino E. Góngora
México4Guillermo OrdoricaVeracruz15Cándido Aguilar
México5No se eligió diputadoVeracruz16Marcelo Torres
México6No se eligió diputadoVeracruz17Galdino H. Casados
México7No se eligió diputadoVeracruz18Juan de Dios Palma
México8José J. ReynosoVeracruz19Fernando A. Pereira
México9Jesús Fuentes DávilaYucatán1Antonio Ancona Albertos
México10Macario PérezYucatán2Enrique Recio
México11Antonio AguilarYucatán3Héctor Victoria Aguilar
México12Juan Manuel GiffardYucatán4Manuel González
México13José E. FrancoYucatán5Miguel Alonzo Romero
México14Enrique A. EnríquezZacatecas1Adolfo Villaseñor
México15Donato Bravo IzquierdoZacatecas2Julián Adame
México16Rubén MartíZacatecas3Dyer Jairo R.
Michoacán1Francisco Ortiz RubioZacatecas4No se eligió diputado
Michoacán2Alberto PeraltaZacatecas5Rosendo A. López
Michoacán3Cayetano Andrade LópezZacatecas6No se eligió diputado
Michoacán4Uriel Áviles
Suple a Salvador Herrejón
Zacatecas7Antonio Cervantes
Michoacán5Gabriel Cervera RizaZacatecas8Juan Aguirre Escobar
Michoacán6Onésimo López Couto

Beneficio del constituyente

La consideración de las inquietudes y puesta en marcha del conjunto de intereses populares. Quedó como sello del congreso en la integración política y social, donde la incorporación de cada una de las decisiones reforzó las políticas de la democracia liberal en la Constitución de 1917.

Véase también

Referencias

  1. Sánchez Aguilar, Juan B. (2017). «La Integración del Congreso Constituyente de 1917». Historia Mexicana, El Colegio de México. Consultado el 25 de febrero de 2017.
  2. Instituto Nacional de Estudios Históricos de las Revoluciones de México. «Convocatoria al Congreso Constituyente». Consultado el 25 de febrero de 2017.
  3. Garciadiego, Diego (2017). «¿POR QUÉ, CUÁNDO, CÓMO Y QUIÉNES HICIERON LA CONSTITUCIÓN DE 1917?». Historia Mexicana. El Colegio de México.
  4. Bosque Lastra, Margarita (1997). La Constitución de hoy y su proyección hacia el siglo XXI (Primera edición edición). México, D.F.: UNAM, Instituto de Investigaciones Bibliográficas. p. 23. ISBN 968-36-5877-6.

Bibliografía


Predecesor:
XXVI Legislatura (segunda integración)
Congreso Constituyente de 1917
1916 - 1917
Sucesor:
XXVII Legislatura
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