Dina Boluarte

Dina Ercilia Boluarte Zegarra (Chalhuanca, 31 de mayo de 1962) es una abogada y política peruana. Desde el 7 de diciembre de 2022, ejerce como presidenta de la República del Perú, por sucesión constitucional, tras ser aprobada la tercera moción de vacancia presidencial contra Pedro Castillo por parte del Congreso peruano, a consecuencia de un intento de autogolpe horas antes.[2] Es la primera mujer que ocupa la presidencia del país.[3]

Dina Boluarte

Boluarte en enero de 2023.


Presidenta Constitucional de la República del Perú
Actualmente en el cargo
Desde el 7 de diciembre de 2022
Primer ministro Pedro Angulo (2022)
Alberto Otárola (desde 2022)
Gabinete Gabinete de Dina Boluarte
Predecesor Pedro Castillo


Presidenta pro tempore de la Alianza del Pacífico
Actualmente en el cargo
Desde el 1 de agosto de 2023
Predecesor Gabriel Boric


Presidenta pro tempore de la Comunidad Andina
Actualmente en el cargo
Desde el 7 de diciembre de 2022
Predecesor Pedro Castillo


1.ra Vicepresidenta Constitucional de la República del Perú
28 de julio de 2021-7 de diciembre de 2022
Presidente Pedro Castillo
Predecesor Martín Vizcarra (2018)


Ministra de Desarrollo e Inclusión Social del Perú
29 de julio de 2021-25 de noviembre de 2022
Presidente Pedro Castillo
Primer ministro
Ver lista
Predecesora Silvana Vargas
Sucesora Cinthya Lindo

Información personal
Nombre de nacimiento Dina Ercilia Boluarte Zegarra
Nacimiento 31 de mayo de 1962 (61 años)
Chalhuanca (Apurímac, Perú)
Residencia Palacio de Gobierno
Nacionalidad Peruana
Religión Catolicismo
Familia
Cónyuge David Gómez Villasante
(Divorciada)[1]
Hijos — David Eduardo Gómez Boluarte
(nacido en 1993)[1]
— Daniel Felwig Gómez Boluarte
(nacido en 1995)[1]
Educación
Educada en Universidad de San Martín de Porres
Información profesional
Ocupación Abogada y política
Empleador Reniec (2007-2022)
Partido político Independiente (desde 2022)
Perú Libre (2020-2022)
Miembro de Gobierno de Pedro Castillo (2021-2022)
Firma

Fue electa primera vicepresidenta en las elecciones presidenciales de Perú de 2021,[4] y ocupó el cargo desde el 28 de julio de 2021 hasta el 7 de diciembre de 2022. También fue ministra de Desarrollo e Inclusión Social del Perú,[5] entre julio de 2021 y noviembre de 2022.

Biografía

Boluarte Zegarra nació el 31 de mayo de 1962, en la ciudad peruana de Chalhuanca, Apurímac. Realizó sus estudios primarios y secundarios en la misma ciudad y en 2005 se graduó como abogada en la Universidad de San Martín de Porres,[6] posteriormente realizó una maestría en Derecho Notarial y Registral, por la misma universidad.[7]

Trayectoria

Trabajó como funcionaria en el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (Reniec) como abogada y jefa de una de sus oficinas, cargos que ocupó desde 2007.[8] En agosto de 2021, pidió una licencia al Reniec para poder presentarse en las elecciones generales de ese año, ya que su cargo era incompatible con las funciones en el Ejecutivo al que postulaba. Su solicitud fue denegada; no renunció a su puesto, alegando que su cargo político podría ser efímero, y podría retornar a su plaza. Para eso recurrió al concepto de «Sin goce de haber».[9] Renunció a su cargo de jefa encargada de la Oficina Registral Surco, Higuereta, que ocupaba desde 2015, en abril de 2022.[10][11]

Por siete años fue presidenta del Club Apurímac en Lima,[12] hasta su renuncia en agosto de 2023 en medio de acusaciones de conflicto de intereses mientras asumía de presidenta del país.[13]

Vida política

Se postuló sin éxito a la alcaldía del distrito de Surquillo, en 2018, en representación del partido Perú Libertario. También participó en las elecciones parlamentarias extraordinarias de 2020 por Perú Libre. Aunque no obtuvo un escaño en el Congreso.[14][12]

El 23 de enero de 2022, durante una entrevista con La República, Boluarte afirmó que nunca abrazó la ideología del Perú Libre. Posteriormente, el secretario general del partido, Vladimir Cerrón, expulsó a Boluarte de Perú Libre y publicó un tuit: «Siempre leales, traidores nunca». Cerrón también afirmó que el comentario de Boluarte amenazaba la unidad del partido.[15][16]

Vicepresidenta del Perú

Boluarte jurando como vicepresidenta en julio de 2021

Fue candidata a la primera vicepresidencia durante las elecciones generales de 2021 por el partido Perú Libre, en la que la fórmula, encabezada por Pedro Castillo,[14][17] ganó en la segunda vuelta.[4][18] Asumió el cargo el 28 de julio del mismo año.

Ministra de Estado

El 29 de julio de 2021, fue nombrada y posesionada por el presidente Pedro Castillo como ministra de Desarrollo e Inclusión Social del Perú.[5] Mantuvo el cargo hasta el 25 de noviembre de 2022, cuando presentó su renuncia como ministra de Estado.[19]

El 5 de diciembre de 2022, tras votar 13 a favor y 8 en contra, la Subcomisión de Acusaciones Constitucionales, desestimó y archivó el recurso de inconstitucionalidad contra Boluarte presentado por Norma Yarrow, alegando que operó un club privado mientras era ministra de Desarrollo.[20] Los votos fueron de Perú Libre, Acción Popular, Perú Democrático, Perú Bicentenario, Integridad y Desarrollo, Bloque Magisterial y Cambio Democrático.[21]

Presidenta del Perú

Boluarte en diciembre de 2022

El 7 de diciembre de 2022, asumió la presidencia de la República del Perú por sucesión constitucional tras la vacancia presidencial de Pedro Castillo por el Congreso de la República a consecuencia del intento de autogolpe y posterior destitución del Congreso.[2] Se convirtió en la primera mujer en ocupar la presidencia del país.[22]

En su primer discurso ante el Congreso, denunció al presidente Castillo y declaró su voluntad de formar un Gobierno de unidad nacional para resolver la actual crisis política.[23]

El 12 de diciembre, minutos después de la medianoche, Boluarte anunció que solicitaría al Congreso que las elecciones generales se adelanten para abril del 2024.[24] En este mensaje a la nación, la presidenta expresó: «Invoco a todos los partidos y al pueblo peruano a participar en este proceso para que una ola de voluntad democrática nos guíe y oriente».[25] En un entrevista con Willax Televisión, el 22 de diciembre, mencionó su distanciamiento con el partido político que postuló, Perú Libre.[26]

El 29 de diciembre de 2022, la congresista Sigrid Bazán presentó una denuncia constitucional contra Dina Boluarte, el expresidente del Consejo de Ministros Pedro Angulo y los extitulares del Interior y de Defensa por «violencia de Estado», la misma que para aquella fecha había dejado 28 fallecidos[27] y más de 600 heridos desde que estallaron las protestas contra la administración de Boluarte y el Congreso, según el último reporte de la Defensoría del Pueblo.[27][28]

El 20 de enero de 2023, un grupo de abogados de Arequipa denunció a integrantes y exintegrantes del Ejecutivo, entre ellos la presidenta Dina Boluarte, ante el fiscal competente de la Corte Penal Internacional por genocidio y crímenes de lesa humanidad debido a las muertes y heridos que han dejado las protestas.[29] La presidenta Boluarte afirma haber ordenado al ejército y a la policía que no utilicen armas letales. Pero parece tener un poder limitado, incluso dentro de su Gobierno. Muchos analistas comparan la situación con la de Brasil, donde no se registraron muertes después de que miles de manifestantes saquearan las sedes del poder.[30]

Manifestaciones contra el Gobierno

Manifestante en contra del Gobierno de Boluarte en enero de 2023

El despido y la detención de Pedro Castillo provocaron la movilización de un amplio movimiento de protesta de sindicatos, organizaciones civiles y sociales, organizaciones de pueblos indígenas y partidos de izquierda y extrema izquierda. Las reivindicaciones incluían la disolución del Congreso, la dimisión de Dina Boluarte, la organización de nuevas elecciones, la liberación de Pedro Castillo y la constitución de una asamblea constituyente.

Las movilizaciones afectaron especialmente a las zonas pobres del país, las mismas que habían votado masivamente a Pedro Castillo en 2021.[31] El 14 de diciembre, se declaró el estado de emergencia en todo el país durante treinta días, lo que permitió desplegar al ejército contra los manifestantes. Al día siguiente de esta proclamación, la ciudad de Ayacucho, en el sur, fue escenario de una violenta represión que se saldó con el fusilamiento de ocho personas, que se sumaron a las siete asesinadas unos días antes en la región de Apurimac, también en el sur. A partir del 16 de diciembre, se declaró el toque de queda en quince provincias del país. Hasta el 17 de diciembre, al menos veinte personas habían muerto, la mayoría por disparos, a consecuencia de la represión policial y militar desde el inicio de las protestas.[31] Amnistía Internacional ha pedido el «cese inmediato de la violencia estatal», mientras que los principales medios de comunicación peruanos, en su mayoría en manos del grupo privado El Comercio, que acapara el 80 % de los titulares, tienden a ocultar la violencia en las zonas rurales, calificando a los manifestantes de «terroristas y delincuentes».[31]

Fuerzas del orden en las manifestaciones

El 9 de enero de 2023, 17 manifestantes murieron por disparos y 70 resultaron heridos en Juliaca, en el departamento de Puno. Las fuerzas gubernamentales abrieron fuego con Kalashnikovs contra la multitud,[32] mientras helicópteros sobrevolaban la zona y lanzaban botes de gas lacrimógeno. Tras la etiqueta de «masacre», el primer ministro Alberto Otárola calificó a los manifestantes de «hordas de delincuentes» y declaró que se tomarían medidas para contrarrestar la movilización social, que fue presentada como un intento de «golpe de Estado» que estaría «financiado por el narcotráfico» o por «intereses externos». Anunció un toque de queda de tres días en el departamento de Puno.[30]

Crisis política

Manifestaciones a favor de una asamblea constituyente

El 11 de diciembre, Dina Boluarte propuso adelantar las próximas elecciones a abril de 2024 y después, ante las crecientes protestas, a diciembre de 2023. Sin embargo, el 16 de diciembre, el Congreso se negó a adelantar las elecciones a la fecha propuesta.

Según un sondeo, el 83 % de los peruanos desean elecciones anticipadas.[33] Políticamente muy aislada, no cuenta con el apoyo de Perú Libre y, según un sondeo, el 70 % de los peruanos está en contra de que llegue a la presidencia.[34] Sin embargo, puede contar con una alianza tácita con los partidos de derechas, aunque sean sus antiguos rivales. Su Gobierno está controlado por el Congreso, con una participación cada vez mayor de las fuerzas armadas y la policía.[34]

Dos ministros dimitieron el 16 de diciembre: «No se puede justificar la muerte de compatriotas. La violencia del Estado no puede ser desproporcionada», escribió la ministra de Educación, Patricia Correa, en su carta de dimisión.

Boluarte en abril de 2023.

El 20 de diciembre, el Congreso aprobó un proyecto de ley con 93 votos a favor (de los 87 necesarios) para convocar elecciones en abril de 2024, en lugar de diciembre de 2023, como estaba previsto inicialmente. El proyecto de ley también prevé que los mandatos del presidente y los parlamentarios finalicen en julio de 2024.

El 21 de diciembre, Dina Boluarte nombró a Alberto Otárola como presidente del Consejo de Ministros para suceder a Pedro Angulo.

En protesta por la represión cada vez más violenta, aunque la presidenta descartó de nuevo dimitir, otros tres miembros del Gobierno renunciaron en enero de 2023: el ministro de Trabajo, Eduardo García Birimisa, el ministro del Interior, Víctor Rojas, la ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, Grecia Rojas Ortiz, y la ministra de la Producción, Sandra Belaunde Arnillas.[35]

El 31 de enero de 2023, Boluarte desactivo su cuenta de Twitter, ante las severas críticas que ha recibido por medio de dicha red social.[36]

El 4 de abril de 2023, el Congreso rechazó la moción de vacancia presidencial por «permanente incapacidad moral» a Boluarte,[37][38][39][40] siendo el pedido archivado,[41] por no contar con los votos suficientes.[42][43]

Relaciones internacionales

Naciones que reconocen gobiernos presidenciales
     Pedro Castillo
     Dina Boluarte

El Gobierno de Boluarte ha tenido conflictos diplomáticos con los Gobiernos de Argentina, Bolivia, Colombia y México, que afirmaron en un comunicado conjunto que Pedro Castillo «fue víctima de un movimiento hostil, antidemocrático y violatorio de la Convención Americana de Derechos Humanos», e incluso llegaron a desconocer su asunción a la presidencia.[44]

Por el contrario, Estados Unidos reiteró su apoyo al «proceso institucional democrático», según Antony Blinken.[45]

El embajador mexicano fue declarado persona non grata y expulsado de Perú en respuesta a la concesión de asilo político a Pedro Castillo y su familia por parte de México. Al expresidente boliviano Evo Morales, acusado de apoyar a los manifestantes, se le prohibió la entrada en Perú.[46]

Tras los incidentes en Juliaca del 9 de enero de 2023, el presidente colombiano Gustavo Petro denunció una «masacre contra la población». El presidente chileno, Gabriel Boric, juzgó «inaceptable y doloroso (...) el número de muertos en los enfrentamientos con la policía».[30]

El Foro Madrid, una organización iberoamericana creada por el partido español Vox que agrupa a políticos y organizaciones derechistas, denunció un «plan extranjero para desestabilizar a Perú».[47]

Ideología política

Durante las elecciones generales peruanas de 2021, formó parte de Perú Libre, un partido de izquierda y extrema izquierda; tras ser destituido el expresidente Pedro Castillo por un intento golpe de Estado en el 2022, asumió la presidencia del Perú, siendo cuestionada por su partido político, porque supuestamente adoptó posturas más de ultraderecha y nombró a figuras de la misma en su gabinete.[48]

Los analistas, según La República, informaron de que la inexperiencia política de Boluarte le ha llevado a pasar de una ideología de izquierdas en apoyo de los campesinos a una ideología de derechas que reprimía a sus anteriores partidarios.[49] Americas Quarterly señala que, después de que Boluarte fuera expulsada del partido Perú Libre, se alineó con el Congreso en busca de apoyo político en lugar de con los electores que la eligieron, creando un sentimiento de traición entre los votantes rurales e indígenas.[50] Según el politólogo David Sulmont, Boluarte buscó ser expulsada del partido porque predijo que Castillo sería destituido y que ella podría asumir la presidencia.[25]

El politólogo Daniel Encinas describió a Boluarte como una «oportunista», señalando que, aunque fue elegida vicepresidenta bajo un Gobierno de izquierdas, se alineó con figuras de derechas en el Congreso tras su acceso a la presidencia.[51] El sociólogo Carlos Reyna, al hablar de la respuesta de Boluarte a las protestas, declaró: «Una persona que gestiona, encubre y apoya a las fuerzas armadas y policiales para que fusilen a civiles desarmados no puede decir que pertenece a una variante moderada..., Boluarte se parece... a las peores versiones de la extrema derecha».[52] Daniel Sulmont diría que Boluarte se convirtió en un testaferro del Congreso, sirviendo al órgano legislativo de «escudo entre la población y el Congreso de la derecha» debido a que sacrificó su legitimidad política recurriendo a la represión.[25]

Controversias

Boluarte fue cuestionada cuando postuló a la presidencia cuando trabajó en el Reniec, infrigiendo el reglamento interno de trabajo.[53] No obstante, especialistas cercanos al diario El Comercio señalaron que la Ley Orgánica de Elecciones no obligaba a dejar el cargo público excepto si fuera de alto cargo.[54] En 2021, luego que el Reniec negara la licencia laboral por cinco años, la entonces vicepresidente anunció que apelaría para permanecer el cargo luego del gobierno de Pedro Castillo.[55] En 2022, la Subcomisión de Acusaciones Constitucionales archivó una denuncia constitucional sobre una posible irregularidad hacia ella.[56]

En julio de 2023 el dominical Punto final informó que un libro publicado en 2004, llamado El reconocimiento de los Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario, habría obtenido contenido de otras fuentes sin permiso.[57][58] En este libro, Boluarte fue coautora y más de la mitad del contenido no es un original según Turnitin.[59][60] Este fue incluido en su hoja de vida de 2007 para postular al Reniec.[58] La noticia fue compartida por El País de España y La Nación de Argentina.[61]

La primera vicepresidenta del Congreso, Martha Moyano, criticó el silencio de la mandataria luego de publicar el informe de plagio.[62] El silencio permaneció durante los primeros siete días sin justificar tal controversia al evitar contactarse con la prensa.[63] En su lugar, el ministro Alberto Otárola la respaldó.[64] En agosto de 2023 la ministra de Cultura Leslie Urteaga (quien consiguió retirar a personal de IRTP para impedir una mala imagen de la mandataria)[65] retiró a la jefa de la Biblioteca Nacional del Perú, en plena colaboración de la Fiscalía, cuando la institución poseyó el único ejemplar disponible del libro controvertido.[66]

Historial electoral

Año Cargo Partido Resultado Ref(s).
Votos  % Votos válidos Posición
2018 Alcaldía distrital de Surquillo Perú Libertario 2014
 2,81 %
9 No electa [67]
2020 Congresista de la República por Lima y peruanos en el extranjero Perú Libre 4827
 2,06 %
- No electa
2021 Primera vicepresidencia de la república Perú Libre 2 724 752
 18,92 %
1 A balotaje [68]
8 836 380
 50,13 %
1 Electa [69][70]

Referencias

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  2. «Pedro Castillo disuelve el Congreso e instaura un Gobierno de emergencia en Perú». El Diario.es. 7 de diciembre de 2022. Consultado el 7 de diciembre de 2022.
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  4. «Peru election: socialist Pedro Castillo claims victory ahead of official result». The Guardian (en inglés). 16 de junio de 2021. Consultado el 23 de junio de 2021.
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  11. «Tras nueve meses como vicepresidenta, Dina Boluarte renunció recién en abril 2022 al Reniec». Gestión. 25 de abril de 2022. Consultado el 28 de abril de 2022.
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  15. «Comité Regional de Lima de Perú Libre expulsa a Dina Boluarte por “falta grave”». La República. 23 de enero de 2022. Consultado el 15 de febrero de 2022.
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  50. https://www.americasquarterly.org/article/at-peru-protests-epicenter-rage-and-a-sense-of-betrayal/
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