Dirección General de Costes de Personal

La DGCPPP fue creada por Real decreto de 20 de febrero de 1987[4] dentro del Ministerio de Economía y Hacienda y bajo la dependencia de la Secretaría General de Planificación y Presupuestos.

A este órgano directivo se le conferían las competencias sobre costes derivados de medidas relativas a las retribuciones activas y pasivas del personal y de la dotación de puestos de trabajo a los órganos de la administración, la propuesta de normativa y la gestión del sistema de clases pasivas del estado, y las relativas a las interrelaciones entre los distintos sistemas de pensiones públicas. Para ello, se estructuraba mediante las subdirecciones generales de Costes de Personal Funcionario, de Costes de Personal Laboral, de Pensiones Públicas y Prestaciones de Clases Pasivas, de Gestión de Clases Pasivas y Pensiones Especiales, y de Análisis de Costes de Personal.[4]

A partir de 1996 se fusionaron las subdirecciones de costes tanto del personal laboral como el de funcionario y se conservó la Subdirección General de Gestión de Clases Pasivas, el resto se modificaron añadiéndose las subdirecciones generales de Análisis de Retribuciones del Personal Funcionario y Laboral y de Ordenación Normativa y Recursos e Información de Clases Pasivas.[5]

En 2004 se fusionaron las competencias sobre costes y análisis pero a través de dos subdirecciones generales distintas, una para el análisis de los costes y retribuciones del personal funcionario y otro laboral, quedando las subdirecciones de Gestión de Clases Pasivas y de Ordenación Normativa y Recursos e Información de Clases Pasivas intactas.[6] En 2008 se adquirió gran parte de la actual estructura con las subdirecciones de Estudios de Costes y Análisis de Retribuciones, de Gestión de Retribuciones y Puestos de Trabajo y de Gestión de Clases Pasivas.[7] La Subdirección General de Ordenación Normativa y Recursos e Información de Clases Pasivas se mantuvo hasta 2011, cuando debido a la «culminación del proceso de unificación de la nómina de Clases Pasivas, y la puesta en marcha de la sede electrónica» se atribuyeron plenamente todas las funciones relacionadas con la información de Clases Pasivas a la actual Subdirección General de Gestión de Clases Pasivas.[8]

En 2020 fue renombrada como Dirección General de Costes de Personal[9] al perder las competencias sobre las clases pasivas del Estado, que pasaron al Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones a través del Instituto Nacional de la Seguridad Social.[10]

De la Dirección General dependen los siguientes órganos directivos:[2]

• La Subdirección General de Ordenación Normativa y Recursos, a la que le corresponde el examen, informe y propuesta de las normas presupuestarias y cualesquiera otras en materia de indemnizaciones y gastos de personal; el diseño de las políticas de costes de personal y la fijación de los criterios generales de aplicación de las normas sobre retribuciones del sector público; el estudio, informe y control de las disposiciones en materia de retribuciones e indemnizaciones y de otras medidas de la que puedan derivarse consecuencias económicas para el personal del sector público; el análisis y control de la adecuación de las Ofertas de Empleo Público a las normas presupuestarias; el estudio e informe sobre la adecuación de las normas de las comunidades autónomas al orden constitucional de distribución de competencias, en el marco de los gastos de personal; así como la tramitación y propuesta de resolución de las reclamaciones y recursos interpuestos contra las resoluciones de la Comisión Ejecutiva de la Comisión Interministerial de Retribuciones, así como cualesquiera otras resoluciones competencia de la Dirección General.
• La Subdirección General de Estudios de Costes y Análisis de Retribuciones, a la que le corresponde la cuantificación de los costes de personal en orden a la elaboración del correspondiente informe y propuesta de inclusión en los Presupuestos Generales del Estado; la estimación del impacto de las políticas de costes de personal y de cualquier medida que afecte al personal del sector público o sus retribuciones; el estudio, análisis y diagnóstico en materia de efectivos y retribuciones del sector público; el análisis y estimación del impacto en los costes de personal de las Ofertas de Empleo Público de la Administración del Estado; y el estudio de las estructuras orgánicas del Sector Público Estatal, desde el punto de vista de la eficiencia de los costes de personal.
• La Subdirección General de Gestión de Retribuciones y Puestos de Trabajo, a la que le corresponde el ejercicio de las competencias que tenga atribuidas como miembro de la Comisión Interministerial de Retribuciones y de su Comisión Ejecutiva; la elaboración del informe preceptivo sobre la masa salarial y la acción social del personal laboral del sector público estatal en los términos que establezca la normativa presupuestaria; la elaboración de informes preceptivos sobre los acuerdos, convenios, pactos o instrumentos similares con efectos económicos sobre los costes de personal y los relativos a la determinación y modificación de las condiciones retributivas del personal laboral y no funcionario del Sector Público Estatal previstos en las normas presupuestarias; el ejercicio de las competencias en materia de autorización de convenios y acuerdos en el ámbito de la Comisión Interministerial de Retribuciones y de la Comisión de Seguimiento de la Negociación Colectiva de las Empresas Públicas; la autorización para la contratación del personal laboral y para el nombramiento del personal funcionario interino, en el ámbito del sector público estatal; la elaboración del informe y propuesta de determinación de retribuciones de altos cargos, así como de la clasificación de entidades del sector público estatal y su envío a la persona titular del Ministerio de Hacienda, de acuerdo con su normativa específica; y la gestión del registro de personal directivo del sector público estatal y la resolución de adecuación a la normativa presupuestaria de las retribuciones anuales del personal directivo.

• Elena Salgado Méndez (1987-1991)
• Luis Herrero Juan (1991-1994)
• José Luis Blanco Sevilla (1994-2002)
• José Antonio Godé Sánchez (2002-2006)
• Carmen Román Riechmann (2006-2009)
• José Antonio Benedicto Iruiñ (2009-2012)
• Juan José Herrera Campa (2012-presente)

La Dirección General de Costes de Personal tiene un presupuesto de 6 388 330 € para el año 2023. De acuerdo con los presupuestos generales del Estado para 2023, la DGCP participa en un único programa:

• Presupuestos Generales del Estado
• Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos
• Jubilación en España
• Contrato público
• Empleado público de España

• Web oficial de la Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos
• Portal de Transparencia