Elecciones federales de Alemania Occidental de 1957

Reelegido por amplio margen en 1957 y encabezando una sólida coalición entre demócratacristianos, liberales y nacionalistas, el gobierno de Konrad Adenauer consolidó su posición durante su segundo mandato debido al buen rendimiento económico que estaba teniendo Alemania Occidental a tan solo diez años del colapso estatal que significó el fin de la Segunda Guerra Mundial. Para 1955, Alemania Occidental ya era un estado firmemente soberano, y en marzo de 1957, meses antes de las elecciones, se unió a la Comunidad Económica Europea, marcando el primer paso hacia la integración regional. Adenauer descartó los cuestionamientos sobre una tercera postulación debido a su edad avanzada (81 años), y se presentó para un tercer mandato. De cara a las elecciones, la democracia cristiana tenía ahora una sólida ventaja contra todos sus oponentes.[1][2]

Propaganda electoral de Konrad Adenauer para los comicios de 1957.

Las leyes electorales, fuera del hecho de que el Bundestag tiene un mandato de cuatro años y que toda persona mayor de edad (a partir de los 18) tiene derecho a votar y ser elegida (principios consagrados en la Ley Básica), están regulados por la Ley Electoral Federal. De los 519 escaños del Bundestag, 497 son elegidos por sufragio universal para un mandato de cuatro años reelegibles mediante un sistema mixto que combina representación proporcional por listas con escrutinio mayoritario uninominal. Aunque Berlín Oeste formalmente no formaba parte de Alemania Occidental, tenía 22 delegados sin derecho a voto designados de manera proporcional a la legislatura local de la ciudad, completando el total de 519 escaños parlamentarios.

De los 497 escaños electos, 247 escaños son elegidos mediante sistema uninominal, con el país dividido en 247 distritos que representaban un diputado cada uno. Los 250 restantes serían distribuidos proporcionalmente con base en los votos recibidos por la lista de cada partido a nivel nacional. Desde 1953, los alemanes deben emitir dos votos, uno para el candidato presentado por el partido de su elección en su distrito federal (Erststimme o Primer Voto), y otro para la lista del partido a nivel nacional (Zweitstimme o Segundo Voto). La práctica común es que los candidatos uninominales directos también se colocan en las listas electorales en las clasificaciones más altas como una alternativa si no ganan en sus distritos.

Dos cláusulas de peso dentro del sistema electoral alemán son la cláusula del cinco por ciento y la cláusula del mandato básico, impuestas con la Ley Electoral empleada a partir de 1953. La primera cláusula establece que cada partido debe recibir, al menos, el 5% de los votos a nivel nacional para acceder a la representación parlamentaria, permitiendo que los partidos que no hayan recibido escaños uninominales, pero sí hayan obtenido más del 5%, puedan tener representación. La cláusula del mandato básico (que sería descontinuada tras la elección de 1961), por otro lado, establece una excepción para la cláusula anterior, regulando que un partido puede acceder a la representación parlamentaria si obtiene más de 3 mandatos directos, (en el ejemplo hipotético, tres escaños) eludiendo la cláusula del cinco por ciento.

La campaña electoral fue muy polarizada. El Canciller Adenauer declaró públicamente que una victoria del Partido Socialdemócrata conllevaría al "fin de Alemania". Respondiendo a esta declaración, el candidato socialdemócrata Erich Ollenhauer, cuyo partido se había unido a la campaña Kampf dem Atomtod (Lucha contra las Armas Nucleares), denunció que dentro de las filas de la CDU/CSU estaba resurgiendo el fascismo clerical como una nueva forma de nacionalismo extremo. Según Joseph Rovan, los mutuos ataques bipartidistas enmascararon la realidad: que entre los dos principales partidos políticos había surgido un consenso democrático muy amplio. Sin embargo, muchos alemanes no veían la necesidad de cambiar el liderazgo. El éxito de la política económica y la victoria exterior al lograr la incorporación del Sarre como un nuevo estado federado apuntaló enormemente al oficialismo de cara a las elecciones. La reforma de pensiones realizada en 1957 se consideró también muy popular. El lema de campaña de Adenauer, que sería recordado como un probable detonante para la aplastante victoria demócratacristiana, fue simplemente "Keine Experimente" (No Experimentemos).[3][4]

1. Por única ocasión, en Sarre, la CDU y la CSU compitieron separadamente. En el plano del voto popular, la CDU obtuvo 188.623 votos (33.77%) en el primer voto y 183.423 (33.28%) en el segundo. La CSU obtuvo 117.732 (21.08%) en el primero y 117.168 (21.26%) en el segundo. En cuanto a escaños, la CDU obtuvo 3 uninominales y 3 por lista, y la CSU solo 2 por distrito. Los diputados electos de todas formas formaron grupo parlamentario conjunto después de las elecciones, y las seccionales locales del partido se fusionaron en una única sección de la CDU debido a su victoria sobre la CSU.

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