Elecciones parlamentarias de Estonia de 2023

El Riigikogu está compuesto por 101 escaños ocupados durante cuatro años por votación proporcional plurinominal con listas abiertas y voto preferencial. De este total, 75 escaños se asignan en 12 circunscripciones de 5 escaños según su población, y los 26 escaños restantes, «compensación» se distribuyen a nivel nacional según el método d'Hondt a todos los partidos que hayan superado el umbral electoral de 5% de votos, con el fin de acercar los resultados en términos de escaños lo más posible a los del voto de la población.[18][19]

El derecho al voto se obtiene a los 18 años. Los electores tienen la posibilidad de emitir un voto preferente por uno de los candidatos de la lista por la que votan, con el fin de ascender su lugar en la lista. Si un candidato obtiene así más votos preferenciales que la cantidad del cociente simple en su circunscripción, es declarado electo incluso si la lista por la que es candidato no supera el umbral nacional de 5%.[20][21]

En la década de 2000, Estonia hizo un cambio a totalmente digital haciendo posible la mayoría de los procedimientos administrativos en Internet.[22] En 2007, se convirtió así en el primer país en permitir el voto en línea, lo que vino acompañado de la posibilidad del voto anticipado.[23] De los 966 129 votantes registrados en las listas electorales en 2023, más de 376 000 votaron durante el período dedicado del 27 de febrero al 4 de marzo[alpha 1], es decir, más de 40% de participación incluso antes de la votación presencial, que se abre el 5 de marzo de 9 a 20 horas. Los votantes que votaron temprano siempre pueden cambiar de opinión votando cara a cara, que luego reemplaza su voto anterior.[24][25][26]

Mapa de los distritos electorales de Estonia.

Manifestación en apoyo de Ucrania en la Plaza de la Libertad de Tallin el 26 de febrero de 2022.

La campaña electoral está dominada en gran medida por cuestiones militares, culturales y económicas relacionadas con la invasión de Ucrania por parte del vecino ruso.[28][29][30] La clase política estonia reacciona fuertemente sobre este tema, estando la historia reciente del país aún marcada por la invasión y la ocupación del país por parte de la URSS hasta 1991.[31] Esta ocupación condujo notablemente a la presencia de una importante minoría de origen ruso, todavía en gran parte de habla rusa, que representa alrededor de una quinta parte de la población del país, principalmente en el condado de Ida-Viru.[32] La invasión provoca que la Unión Europea y Estados Unidos reaccionen imponiendo fuertes sanciones a Rusia, cuyo impacto repercute en la economía mundial en un contexto de alta inflación. La invasión de Ucrania pone así en primer plano preocupaciones relacionadas con la defensa nacional en el marco de la OTAN, el aumento del coste de la vida y la gestión de la lengua rusa en el sistema educativo.[33]

En una buena posición en las encuestas, el Partido Reformista (ERE) de la primera ministra Kaja Kallas se enfrenta sin embargo a la probable pérdida de su mayoría debido al declive de sus socios de coalición, Isamaa y el Partido Socialdemócrata (SDE).[34][35]

En materia de política exterior, los principales partidos en la carrera acuerdan el apoyo a Ucrania y la OTAN liderada por el gobierno saliente así como el aumento del presupuesto de defensa a 3% del PIB.[36][37][38] El ministro de Asuntos Exteriores, Urmas Reinsalu, de Isamaa, reitera así a dos días de las elecciones el deseo de Estonia de permitir que Ucrania se incorpore finalmente a la OTAN. Al igual que la vecina Letonia, el país va tan lejos como para expulsar a su embajador ruso en enero de 2023.[39][40] El Partido de la Izquierda Unida de Estonia (EÜVP), por otro lado, recibió el apoyo del movimiento putinista Ensemble que, al no haberse registrado a tiempo como partido político por falta de miembros suficientes, vio a sus líderes presentarse en la lista del EÜVP.[41]

En el ámbito educativo, RE apoya la implantación de cursos de defensa nacional en la escuela para desarrollar el sentimiento de pertenencia nacional. Su compañero de coalición, Isamaa, promete apoyar el idioma estonio, especialmente en las universidades, posición a la que se suma el Partido Popular Conservador (EKRE). Otro aliado del ERE, el SDE presenta junto conEstonia 200 (E200) un sistema escolar unificado que impone una mezcla entre estudiantes estonios y de habla rusa.[42][43] Tras no haber cruzado por poco el umbral electoral en 2019, el mismísimo atlantista E200 se beneficia esta vez de una clara subida en las encuestas que le permite aspirar a entrar por primera vez en el Riigikogu.[44]

Los presidentes lituano (Gitanas Nausėda), polaco (Andrzej Duda), ucraniano (Volodímir Zelensky), letón (Egils Levits) y estonio (Alar Karis) se reúnen en Kiev el 13 de abril de 2022.

Defensor de la minoría rusófona, de la que obtuvo la mayoría de los votos, el Partido del Centro (KESK) sufrió la peor parte de las tensiones vinculadas a la guerra y sufrió una fuerte caída en las encuestas, que hizo que el partido consiguiera su peor resultado en las encuestas desde 1995.[45] El partido está luchando en particular para tomar una posición clara sobre el tema de la educación, al tiempo que pide un aumento de los salarios en el sector de la defensa.[46]

La unidad de las partes sobre el aumento del presupuesto del ejército no impide ciertas divergencias en cuanto a los medios a implementar. SDE promete así la introducción de un nuevo impuesto para apoyar un aumento del presupuesto dedicado a la defensa a 3,5% del PIB manteniendo el presupuesto de política social.[47] El EKRE llega incluso a apoyar la remilitarización de la frontera reintroduciendo la presencia de guardias armados. Su línea nacionalista, marcada por un fuerte euroescepticismo, sufre sin embargo el endurecimiento de la opinión pública detrás de la Unión Europea y la OTAN. Si bien afirman apoyar a este último ya Ucrania, sus líderes demuestran ser ambivalentes sobre las entregas de armas que se le hacen, argumentando en contra de más envíos para no dañar aún más las relaciones con Moscú.[48] Aunque arriba en comparación con 2019, el EKRE cayó en las encuestas en los meses previos a las elecciones.[49] El Partido Verde (EER) se destaca por su parte al prometer un aumento en el número de buques de la Armada Nacional y la extensión del servicio militar obligatorio a las mujeres.[47]

Los temas económicos se centran en gestionar la inflación al alza, que se sitúa en 18,6% en enero de 2023, habiendo interrumpido notablemente el país sus importaciones de gas ruso a partir de abril de 2022, lo que provocó una fuerte subida de los precios de la energía. La oposición acusa al gobierno de hablar sólo de temas de defensa para no tener que tocar el tema de su historial económico.[50] No obstante, todas las partes acuerdan un aumento de las pensiones de jubilación para llevarlas al menos a 1 000 euros.[51] K, SDE y EER se pronuncian a favor de la introducción de un impuesto progresivo, mientras que el ERE hace campaña con la promesa de mantener el equilibrio presupuestario. Por otro lado, EKRE, E200 y La Droite (P) prometen impuestos y contribuciones patronales más bajos.[52][53]

La cuestión de introducir una forma de democracia directa para hacer que la democracia estonia sea más representativa también es objeto de consenso en los programas de los principales partidos.[54]

El Comité Electoral Nacional de Estonia anunció que nueve partidos políticos y diez candidatos individuales se registraron para participar en las elecciones parlamentarias de 2023. Sus números de registro y orden se determinaron por sorteo.[55][56][57]

El partido Reformista alcanzó un acuerdo de formación de gobierno con los liberales de Estonia 200 y con los Socialdemócratas que tendrá 60 de los 101 del Parlamento, siendo aprobado por mismo el 12 de abril y juramentada el 17 de abril.[81]

1. Del 18 al 23 de febrero en las embajadas de Estonia en el extranjero para el voto de la diáspora
2. Los líderes del grupo político prorruso Juntos participaron en las elecciones de 2023 en la lista del Partido de la Izquierda Unida de Estonia. El Tribunal del Condado de Tartu no registró al grupo como partido político el 30 de noviembre de 2022, ya que el número total de sus miembros estaba por debajo del mínimo requerido de 500..[58]