Elecciones generales de Brasil de 2010

Como Lula no podía postularse para un tercer mandato consecutivo debido a los límites establecidos por la Constitución Federal de 1988, se especuló en los años previos a las elecciones sobre quién podría tomar el mando del Partido de los Trabajadores (PT) en su ausencia. Aunque Lula era muy popular, muchos comentaristas especularon que sus probables sucesores en el PT no generarían su toque populista.[13] Las encuestas realizadas en el segundo mandato de Lula encontraron que una pequeña mayoría estaba a favor de enmendar la constitución para permitir que Lula se postulara para un tercer mandato, pero él se opuso a tales esfuerzos.[14] Dos de los aliados clave de Lula considerados posibles sucesores, el exministro de Finanzas Antonio Palocci y el exjefe de gabinete presidencial José Dirceu, resultaron perjudicados por su participación en el escándalo de las mensualidades.[15]

En 2008, Lula anunció que quería que una mujer lo sucediera en la presidencia. La ex alcaldesa de São Paulo Marta Suplicy, quien se desempeñó al frente de la ciudad más grande de Brasil de 2001 a 2005, fue considerada, junto con Dilma Rousseff, la candidata más probable para liderar el PT en las elecciones de 2010.[15][16] Una encuesta realizada en 2008 encontró que Suplicy era una potencial candidata presidencial más popular que Rousseff.[17] Después de perder su candidatura a la reelección en 2004,[18] Suplicy fue nombrada por Lula como Ministra de Turismo, lo que se especuló que era un intento de elevar su perfil para una eventual candidatura presidencial. En 2008, Suplicy montó otra candidatura para la alcaldía de São Paulo, que fue vista como una precursora de una posible candidatura presidencial en 2010.[18] Suplicy perdió las elecciones, dañando su futuro político.[19]

Ciro Gomes, exgobernador de Ceará y ministro de Integración Nacional durante el primer gabinete de Lula, era un posible candidato por el Partido Socialista Brasileño (PSB). En los años previos a las elecciones, se especuló que Lula apoyaría a Ciro, un rival formal suyo, en las elecciones de 2010 si ningún candidato potencial del PT parecía viable.[20] Tras la selección de Dilma Rousseff como candidata del PT, el grupo de centro izquierda en el poder estaba preocupado de que la candidatura de Ciro pudiera quitarle votos a Rousseff, y, por lo tanto, el 27 de abril, PSB se negó a lanzar su candidatura para apoyarla.[21] Gomes, un populista que había aparecido en el tercer lugar en las encuestas de mayo de 2009 a abril de 2010, había sido candidato a la presidencia en 1998 y 2002, cuando tuvo un mal resultado tras hacer comentarios sexistas y luchar por controlar su temperamento.[22]

Además de Rousseff, Suplicy y Gomes, otros miembros o aliados del PT fueron mencionados como potencialmente elegidos por Lula para postularse en su ausencia. El senador de São Paulo Aloízio Mercadante, un actor clave del PT que ayudó a fundar el partido y se desempeñó como compañero de fórmula para vicepresidente de Lula en las elecciones de 1994, también fue mencionado como posible sucesor.

José Serra, gobernador de São Paulo, renunció al cargo para montar la candidatura a la presidencia como miembro del dominante Partido de la Social Democracia Brasileña (PSDB). Serra se desempeñó anteriormente como candidato del partido en las elecciones de 2002, donde perdió ante Lula. Aécio Neves, el popular gobernador de Minas Gerais, fue considerado otro candidato potencial para el partido, luego sería candidato del partido en las elecciones de 2014.[23][24] Durante la campaña, Serra buscó desafiar la percepción del PSDB como un partido elitista.[25] Se destacaron las posiciones moderadas de Serra sobre cuestiones sociales como el aborto y las cuestiones religiosas, en las que adoptó un enfoque secularista en comparación con muchos otros políticos conservadores.[26]

Heloísa Helena, una destacada exsenadora de Alagoas, consideró una candidatura presidencial por el Partido Socialismo y Libertad (PSOL). Anteriormente miembro del dominante Partido de los Trabajadores (PT), Helena fue expulsada del PT en 2003 por criticar el movimiento del partido al centro bajo la presidencia de Lula. En el período previo a las elecciones, se consideró a Helena como una posible candidata seria, y se la describió como la única candidata viable que podría abandonar las políticas económicas favorables al libre mercado en el país. Sin embargo, se negó a postularse para presidente para recuperar su escaño en el Senado; que al final perdería. El 30 de junio de 2010, Plínio de Arruda Sampaio, un político que anteriormente fue un alto funcionario del PT, fue elegido para servir como candidato presidencial del PSOL en la convención de 2010.

Se especuló que el PSOL formaría una amplia coalición con Marina Silva. Mientras los medios de comunicación publicaban tales noticias, el Partido Socialista de los Trabajadores Unificado (PSTU) anunció que si se formaba esta coalición, lanzaría la candidatura de su presidente José María de Almeida. Sin embargo, una resolución aprobada por miembros del PSOL determinó que la coalición se formaría si PV renunciaba a sus alianzas con la administración Lula, PSDB, DEM y sus posturas neoliberales. Esta resolución haría muy difícil que los dos partidos se aliaran, ya que el Partido Verde (PV) estaba encabezado por Sarney Filho, el hijo del expresidente José Sarney, y la propia Silva ha dicho que su candidatura no puede ser percibida como una oposición al gobierno de Lula. Otra facción del PV, liderada por Fernando Gabeira, siempre apoyo una alianza con el PSDB, lo que dejó a muy pocas personas en el partido capaces de aceptar la propuesta. Como informó Rede Brasil, “la coalición se mueve más por el deseo de la precandidata del Partido Verde, Marina Silva, y de la presidenta del Partido Socialismo y Libertad, Heloísa Helena, que por las aspiraciones de ambos partidos”.

La elección también contó con cinco candidatos de partidos más pequeños, lo que elevó el número de candidatos presidenciales a un total de nueve. Ellos son Ivan Pinheiro del Partido Comunista Brasileño (PCB), José María de Almeida del Partido Socialista de los Trabajadores Unificado (PSTU), Rui Costa Pimenta del Partido de la Causa Obrera (PCO), José María Eymael del Partido Socialdemócrata Cristiano (PSDC) y Levy Fidélix del Partido Renovador Laborista Brasileño (PRTB). De acuerdo con los lineamientos del Tribunal Superior Electoral, no pudieron participar en debates televisados, ya que sus partidos no estaban representados en la Cámara de Diputados del Congreso Nacional.[27]

Uno de los principales temas de salud pública debatidos hasta ahora en las elecciones, planteado por la campaña de Rousseff, es la adicción al crack.[29] Como respuesta a su campaña, Serra dijo que establecerá clínicas para tratar a los adictos.[30] También dijo que entregará 150 clínicas de especialidades médicas en dos años.[30] Rousseff dijo que ampliará las medidas actualmente implementadas por el gobierno de Lula.[30] También ha defendido la necesidad de una producción y distribución nacional de medicamentos, mediante una mayor inversión pública.[30] Silva ha abogado por centrarse en la prevención de enfermedades.[30]

Serra se ha comprometido a invertir en la infraestructura de las escuelas públicas primarias, mientras que Rousseff dijo que erradicar el analfabetismo es su máxima prioridad.[30] También ha propuesto la creación de un Sistema Nacional Articulado de Educación para rediseñar los mecanismos empleados en la gestión del sector.[30] Silva dijo que su enfoque es invertir intensamente en todos los niveles de educación formal. También ha abogado por la expansión del acceso a las tecnologías y la adopción de líneas centrales para ser atendidas por los educadores.[30]

Serra se ha comprometido a retener Bolsa Família, alegando que se ampliará a través de ayudas a los jóvenes que toman cursos de formación profesional.[30] Dilma también dijo que ampliará el programa, defendiendo el 'fortalecimiento institucional' del Ministerio de Desarrollo Social y Acción Contra el Hambre, lo que significa que el ministerio será el encargado de integrar todas las políticas sociales del gobierno.[30] Silva defiende una 'tercera generación de bienestar social', que se lograría a través de alianzas con el sector privado y la estructuración de más proyectos educativos.[30]

Serra se ha comprometido a ampliar las escuelas técnicas para generar más puestos de trabajo.[30] También ha dicho que mejorar la infraestructura de los servicios públicos será una herramienta para la creación de nuevos empleos.[30] Rousseff ha defendido el mantenimiento de las políticas económicas del gobierno de Lula, pero también se ha comprometido a realizar una reforma fiscal para aliviar los gastos de los trabajadores.[30] Silva ha propuesto la creación de empleos verdes a través de incentivos fiscales para negocios amigables con el medio ambiente, con el fin de reducir la emisión y consumo de dióxido de carbono.[30]

Si bien no se incluyó en su plan de gobierno, la principal propuesta de Serra para la seguridad pública es la creación de un Ministerio de Seguridad Pública.[30] Por otro lado, Rousseff se ha comprometido a ampliar el actual Programa Nacional de Seguridad Pública y Ciudadanía a todo el país.[30] También ha propuesto la creación de un Fondo Constitucional de Seguridad Pública, que ayudaría en el salario de los policías a nivel nacional.[30] Silva defendió la creación de una 'nueva estructura institucional para la seguridad pública', que combinaría el trabajo policial con inversiones en políticas preventivas.[30]

Para las elecciones de 2010, el Tribunal Superior Electoral aprobó tres debates televisados, además de un debate inédito en Internet, que será realizado por UOL y Folha de S.Paulo el 18 de agosto.

De acuerdo con los lineamientos del Tribunal Superior Electoral, los candidatos cuyos partidos no están representados en la Cámara de Diputados del Congreso Nacional no pueden participar en debates televisados.[31] Dichos candidatos impugnaron esta decisión para poder participar en los debates.[31]

El primer debate presidencial tuvo lugar el 5 de agosto en la Rede Bandeirantes. El segundo debate se llevó a cabo el 18 de agosto de 2010 por el portal de internet UOL y el periódico Folha de S.Paulo. Fue el primer debate presidencial transmitido exclusivamente a través de internet en la historia del país.

De acuerdo con la ley electoral, todas las cadenas de televisión y radio en abierto deben tener dos franjas horarias de 50 minutos[32] al día desde el 17 de agosto hasta el 30 de septiembre de 2010. El tiempo asignado a cada candidato se basa en el número de escaños que ocupan los partidos que integran su coalición en la Cámara de Diputados.[32] Los programas electorales se consideran una herramienta de campaña clave en Brasil, donde la televisión y la radio son las principales fuentes de información para la mayoría de los votantes.[32] El tiempo de transmisión gratuita en radio y televisión también incluye candidatos que compiten por las elecciones a gobernadores, asambleas legislativas y ambas cámaras del Congreso.[32] Las partes también pueden publicar seis anuncios de 30 segundos por día.[32]

Los programas electorales de Serra en la televisión fueron criticados por centrarse demasiado en temas de salud pública, y el corresponsal del Financial Times, Jonathan Wheatley, dijo que '[uno] pensaría que se postula para ser presidente del ministerio de Salud'. Por otro lado, los programas de Rousseff se destacaron por su profesionalismo y calidad de producción, mientras que los programas de Marina Silva fueron criticados por su falta de cohesión. El periodista Ricardo Noblat comentó en su blog que su primer programa de televisión parecía más 'un documental de la BBC sobre el medio ambiente' que un programa electoral.[33] Serra también fue blanco de críticas por parte de Silva en el debate UOL / Folha por el uso de una favela escénica en su programa, mientras que São Paulo todavía tiene muchos barrios marginales. Después de la emisión del segundo programa de Serra, la cantante Elba Ramalho, que tenía una de sus canciones en él, lanzó una nota que decía que no grabó el jingle utilizado, y que no es su voz la que aparece en el programa. Aunque apoyó públicamente a Serra en 2002, afirmó que mantendría su neutralidad en esta elección. A pesar de esta declaración, Ramalho decidió apoyar a Rousseff en la segunda vuelta.

Según una encuesta realizada por el Instituto del Censo del 20 al 22 de agosto, el 42,9% de los votantes afirmó que estaba viendo o escuchando los programas electorales en la radio o la televisión. Dilma tuvo los mejores programas electorales para el 56% de ellos, mientras que los programas de Serra fueron los preferidos por el 34%. Los programas de Silva fueron elegidos como los mejores solo por el 7,5% de ellos.

El 20 de octubre, luego de que el PSOL instruyera a sus miembros a votar por Dilma Rousseff del PT o en blanco / nulo en la segunda vuelta, Heloísa Helena decidió dejar la presidencia del partido.[34] Sintió que el partido 'carecía de identidad' con el apoyo de Rousseff.[34] El candidato presidencial del partido declaró que votaría nulo, mientras que los congresistas del PSOL declararon su 'voto crítico' sobre Rousseff. Los miembros del partido estaban orientados a 'no dar ningún voto a Serra'.

El PCB adoptó una postura similar, diciendo que 'derrotarán a Serra en las boletas y a Dilma en las calles'. El PSTU, por su parte, abogó por la votación nula en la segunda vuelta. PV celebró una convención, donde la mayoría de los 92 miembros votantes decidieron que el partido debería permanecer neutral en la segunda ronda. [66] Los miembros del partido eran libres de apoyar a cualquiera de los dos candidatos, pero se les prohibió usar banderas u otros símbolos del partido. Si lo hicieran, podrían haber sido castigados con la desafiliación.

El 14 de octubre, el Partido Progresista, miembro del bloque de coalición Lulista en el Congreso Nacional que había permanecido neutral en la primera vuelta, decidió apoyar a Dilma. La mayoría de sus directorios y candidatos ya habían apoyado a Rousseff en la primera ronda. El Partido Renovador Laborista Brasileño también apoyó a Rousseff en la segunda vuelta. Levy Fidélix publicó una foto en su cuenta de Flickr donde lo acompañan simpatizantes con banderas de la campaña de Rousseff.

Al 99.99% de mesas escrutadas por el Tribunal Superior Electoral:[63]

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  Acre
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  Alagoas
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  Amapá
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  Amazonas
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  Ceará
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