Hasán Rohaní

Rouhaní asumió la dirección de las negociaciones con las potencias occidentales después de 14 años como secretario del Consejo Superior de Seguridad Nacional de Irán, tras la crisis desatada por la revelación por círculos de oposición iraníes en el exilio de la existencia en Natanz y Arak de instalaciones nucleares no declaradas previamente al Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA), todo ello en el contexto internacional posterior a los atentados del 11 de septiembre de 2001 y a la subsiguiente invasión militar de dos países vecinos de Irán por los ejércitos de los Estados Unidos de América y sus aliados, Afganistán —desde el otoño de 2001— e Irak —desde la primavera de 2003—. En septiembre de 2003, la AIEA emitió por consenso una resolución que llamaba a Irán a acelerar su cooperación incrementando la transparencia y concediento a los inspectores del Organismo «acceso irrestricto» «en todos los lugares que el Organismo considere necesarios»,,[19] entre debates en la opinión pública estadounidense sobre un posible ataque militar a Irán por Washington,[20] cuya administración había catalogado a Teherán dentro de un «Eje del Mal».[21]

A mediados de octubre de 2003, en una reunión a la que asistieron el presidente Seyyed Mohammad Jatamí y el jefe del estado Seyyed Alí Jameneí, se decidió confiar la gestión del expediente nuclear a Hasán Rouhaní,[22] encargado en agosto de transmitir la fetua del ayatolá Jameneí por la que este declaraba prohibido en el islam el armamento nuclear. Dentro de Irán, mientras ciertos sectores se inclinaban por suspender el programa nuclear para evitar represalias occidentales, otros advocaban una confrontación directa y el abandono del Tratado de No Proliferación Nuclear ante la amenaza estadounidense.

Rouhaní estableció un plan en cinco etapas: mantener la crisis bajo control, preservar las instalaciones nucleares existentes, desarrollar las capacidades adquiridas, reforzar al máximo la posición legal iraní dentro de los estatutos del OIEA y transformar las amenazas en oportunidades, basándose en la alianza con Rusia y el Movimiento de Países No Alineados y en la explotación de los desacuerdos entre los oponentes al programa nuclear iraní,[22] aprovechando la propuesta de negociaciones de Reino Unido, Alemania y Francia.[23]

Reunión del 21 de octubre de 2003 en el Palacio de Saadabad de Teherán con Straw, Fischer y De Villepin.

El 21 de octubre de 2003, Rouhaní presidió las tensas conversaciones en Teherán con Straw, Fischer y De Villepin que culminaron, tras aceptar el negociador iraní la suspensión temporal del enriquecimiento de uranio, en la Declaración de Teherán. Por ésta, Irán accedía a la firma de un Protocolo Adicional a los términos del Tratado de No Proliferación Nuclear (TNP)[24] —como medida voluntaria encaminada a la creación de confianza— y suspendía durante las negociaciones sus actividades de enriquecimiento y reprocesamiento a cambio del reconocimiento explícito por el G-3 de los derechos nucleares de Irán y a discutir «garantías satisfactorias» para la conducción del programa nuclear iraní, tras lo cual Irán obtendría un acceso facilitado a tecnología nuclear, de acuerdo con el artículo IV del TNP. Las negociaciones continuarían en meses sucesivos en Bruselas, Ginebra y París. Según el analista David Patrikarakos, «la duración de la suspensión no abordada de manera apropiada en ningún momento».[22] Cuatro días después de la declaración, fue el propio Rouhaní quien transmitió la fetua del ayatolá Jameneí que dictaminaba la prohibición del armamento nuclear dentro del islam.[25]

Tras la puesta en entredicho de la credibilidad por el descubrimiento por los inspectores del OIEA de nuevos experimentos con plutonio-210,(experimentos realizados en la década de los '80[26][27] y de centrifugadoras no declaradas,[28] el equipo negociador de Rouhaní aceptó en Bruselas añadir a las actividades suspendidas el desarrollo del centrifugado de uranio, entre tensiones por la duración de las negociaciones.[29] Una resolución de condena del OIEA a las ocultaciones de Irán,[30] sumada a lo percibido como retrasos de la negociación motivados por parte europea,[31] excitó en Teherán a los sectores conservadores que echaban en cara a Rouhaní excesivas concesiones a Occidente y reclamaban la denuncia por Teherán del TNP.[22]

Tras el verano, entre tensiones por las acusaciones estadounidenses de pruebas nucleares militares[32] (desmentidas por el OIEA),[33] amenazas de envío del expediente iraní al Consejo de Seguridad,[34] el rechazo por Rouhaní de la suspensión en el enriquecimiento de uranio ya en curso,[35] las peticiones del parlamento de mayoría principalista de reanudar el programa nuclear[36] y una resolución del OIEA que amenazaba con enviar el expediente al Consejo de Seguridad, el 14 de noviembre de 2004 se alcanzó un nuevo acuerdo —llamado de París—, por el que Teherán suspendía –«voluntaria y temporalmente»—[37] todo enriquecimiento y reprocesamiento de materiales nucleares y se comprometía a cooperar plenamente con el OIEA con plena transparencia, con lo que obtuvo del OIEA, reunido en noviembre, «una de las resoluciones más positivas (desde la perspectiva iraní) sobre el programa hasta la fecha», por reconocer las medidas correctivas de Irán, la declaración de todo material nuclear y el carácter voluntario de la suspensión del enriquecimiento de uranio por Irán, además de retirar el expediente de la agenda provisional del Organismo, si bien Rouhaní no era optimista cuanto a la posibilidad de evitar sanciones, a causa de la mutua desconfianza entre europeos e iraníes.[22] La reorientación de la política estadounidense tras la reelección de George W. Bush, a favor del proceso de negociación a cargo de sus aliados europeos,[22][38] llegó a finales de la presidencia del aperturista Seyyed Mohammad Jatamí, entre presiones del parlamento iraní por la reanudación del programa nuclear.[39] Días después del acceso a la presidencia iraní del populista Mahmud Ahmadineyad, Rouhaní fue relevado el 15 de agosto de 2005 de la secretaría del Consejo Superior de Seguridad Nacional por Alí Lariyaní, tres días después de ponerse en funcionamiento la planta de Isfahán.[40]

Rouhaní anunció el 11 de abril de 2013 su candidatura para la elección a la presidencia prevista para el 14 de junio, identificando como problemas del país una inflación del 30 %, la caída del valor del rial, el desempleo y el estancamiento de la economía, enarbolando como valores de su candidatura la prudencia y la esperanza, y como objetivos «salvar la economía, reavivar la ética y la interacción con el mundo».[41]

Hasán Rouhaní, dos días después de inscribir su candidatura el 7 de mayo, hizo declaraciones en un encuentro con estudiantes en las que negó haber prometido a Jack Straw 10 años de suspensión del enriquecimiento de uranio como representante de Irán en las negociaciones nucleares con los países occidentales y se enorgulleció de haber sacado el expediente iraní de la orden del día del Consejo de Seguridad al tiempo que el número de centrifugadoras pasaba de 150 a 3000. Rouhaní definió su modelo económico como «libre, con justicia y basado en la religión». Interrogado sobre las protestas postelectorales de 2009, situó la raíz de los sucesos en las acusaciones vertidas en los debates televisivos de campaña y en la parcialidad de la radiotelevisión al no conceder oportunidad de defenderse a los ofendidos (Akbar Hashemí Rafsanyaní, Mehdí Karrubí y Mir Hosein Musaví) y advirtió de que, en caso de insistir «algunos» en usar el término «fitna» para referirse a los acontecimientos, «yo también me veré obligado a hablar de cosas que no creo que sea adecuado en este momento, y puede que a muchos no les guste», lo que provocó protestas y jaleo entre parte de los asistentes.[42] Al día siguiente, 10 de mayo, el exministro de Inteligencia Alí Yunesí afirmó que una conferencia de Rouhaní había sido cancelada «por orden de la autoridad gubernativa».[43]

Hasán Rouhaní ganó la elección presidencial iraní de 2013,[44] poniendo fin a ocho años de poder ejecutivo conservador, anunció el sábado 15 de junio de 2013 el ministro del Interior de Irán. Rouhaní, apoyado por los sectores moderado y reformador, obtuvo 18,6 millones de votos (50,68 %) en la primera vuelta de los comicios disputados el viernes frente a cinco candidatos conservadores, precisó el ministro, Mohamad Mostafa Najjar, citando resultados definitivos.

En las elecciones presidenciales de 2017 fue reelegido con el 57 % de los votos, más de 23 millones de votos. Su principal rival, el clérigo conservador Ebrahim Raisí, logró más de 15 millones, un 38,5 % de los votos.[45]