Ignacio Trigueros

Ignacio fue el cuarto hijo de Juan José Trigueros Ximénez y de María Antigua Josefa de Paula Olea Hernández, su padre era proveniente de Cádiz y su madre criolla, nacida en Veracruz. Ignacio nació el 14 de abril de 1805 en el puerto de Veracruz. Al finalizar la primera década del siglo XIX, se vivía en Veracruz una gran inestabilidad económica e inseguridad, consecuencia de brotes de viruela, guerras e inestabilidad política en España, y el alba de la Revolución de Independencia.

Fue entonces, que los padres de Ignacio deciden enviarlo a Alvarado, una población relativamente cercana. Esto era una práctica común de esa época, las familias pobres enviaban a uno de sus hijos con una familia acomodada para así tener menos gastos y al mismo tiempo poder darle oportunidades de educación a su hijo, y la familia que recibía al hijo se hacía de personal de confianza. Así llegó Ignacio de niño a vivir con la familia Hargous, comerciantes estadounidenses, donde aprendió a leer, escribir y las matemáticas. Estudió teneduría de libros y legislación mercantil lo que le sirvió a él, para poder empezar a hacer negocios y a descubrir su capacidad de hacer dinero, y a los Hargous, para llevar un control de sus negocios.

Ignacio Trigueros

Petra Barrero de Trigueros

En la década de los 1830's, siendo el país ya una República Mexicana, Ignacio inició su carrera política al ser nombrado regidor del Ayuntamiento de Veracruz a los 25 años. De esta manera, forma parte de la Comisión de Mejoramiento de Obras Públicas y es designado para efectuar la glosa y examen de la contabilidad, mientras que continuaba trabajando en la firma de la familia Hargous. En 1832, contrajo matrimonio con Petra Barrero Cantos, de origen indígena. Tras su desempeño como regidor, en 1836 recibe el puesto de Presidente del ayuntamiento.

Plano de la ciudad de Veracruz con el proyecto de ampliación propuesto por el presidente de Ayuntamiento, Ignacio Trigueros

En 1841, Trigueros es nombrado diputado por el departamento de Veracruz. Con su nuevo puesto, Trigueros, envía un plan de reorganización hacendaria a la Secretaría en el cual se incluyen peticiones sobre la reducción del déficit presupuestario, mediante la disminución del gasto del gobierno, medidas para eliminar la fiscalización fraudulenta y al contrabando, y sobre la liquidación de la deuda pública. En noviembre de ese año, durante la presidencia de Santa Anna, Trigueros asciende a ministro de Hacienda. Al llegar Trigueros a su nuevo puesto, el país se encontraba en pésimas condiciones económicas, especialmente en el tema de deuda pública.

En su primer año como ministro, Trigueros, se preocupó por incentivar la producción como medio fundamental para el posterior crecimiento de la hacienda tributaria. Para el alcance de ello decidió reestructurar la administración a través de una serie de medidas. Una de sus principales disposiciones fue la de la reducción del gasto público. Entre estos recortes se encuentran la eliminación de los bancos de amortización de la moneda de cobre y del Banco de Avío.

Por otro lado, también restableció la prohibición sobre la venta libre de tabaco, naipes, salitre, pólvora y azufre para poder incrementar la fuente de ingresos; además de la promulgación de otro impuesto a la importación en aduanas. La bancarrota del gobierno llevó a Ignacio Trigueros a emitir un decreto sobre la organización de la Dirección General de Alcabalas y Contribuciones Directas. Estas medidas tuvieron como propósito conocer la situación de Hacienda Pública, y tener un mayor control sobre la recaudación y la contabilidad, esto con el mismo propósito de incrementar fuentes de ingresos.

Las innovaciones introducidas en las estructuras fiscales en las administraciones no pudieron contribuir a mejorar la situación debido a que en esos momentos México estaba prácticamente en bancarrota por el enorme endeudamiento y como consecuencia del desorden hacendario que significaron los acontecimientos vividos durante la década anterior: la guerra de independencia de Texas (1835); la Guerra de los Pasteles, (1838) con su consecuente indemnización dada a Francia; y los pagos cubiertos a Estados Unidos. Por lo mismo, estaban estancadas en problemas de deuda y su única alternativa era la de pedir préstamos a comerciantes con alto flujo de capital a tasas exorbitantes.[1] (véase: Leyes y Decretos)

En 1843 Ignacio Trigueros ocupó por segunda ocasión la Secretaria de Hacienda. Durante su estancia en la secretaría bajo la administración de Santa Anna, el ejecutivo introdujo políticas fiscales expansivas, eliminando los aranceles que el presidente Anastasio Bustamante había impuesto. Simultáneamente Ignacio Trigueros, a través de un nuevo arancel, de la regulación de la venta de naipes, y de un nuevo dictamen para el pago de la deuda y para el cobro del derecho de capitación, busca elevar los ingresos percibidos. Decretó nuevos impuestos a las “fincas urbanas, fincas rústicas, establecimientos industriales, sueldos y salarios, profesiones y ejercicios, objetos de lujo, y capacitación de medio real al mes”.[2]

Portada del cuaderno de notas que llevara Ignacio Trigueros Olea durante su gestión como Ministro de Hacienda

El centralismo buscaba reforzar su régimen fiscal que podría haber servido con eficacia al gobierno. Por ello, Trigueros emitió una reforma hacia el impuesto en las ventas y obliga a los departamentos, surgidos de la división administrativa que sustituyó a los estados, a colaborar en el pago de la deuda con prestamistas estadounidenses por dos millones de pesos. Estas medidas fiscales, junto con la de gobiernos pasados, representó una de las políticas fiscales más modernas y progresistas de la época. El erario no tuvo éxito ya que la situación económica y política en México se complicó debido a la guerra que se desató con Estados Unidos.

El pueblo y el Congreso comenzaron a dudar del manejo de las nuevas recaudaciones fiscales, argumentando que los ciudadanos mexicanos pagaban mucho más impuestos que los ciudadanos de cualquier otro país. Debido a esto, el Congreso presentó una moción al gabinete de López de Santa Anna para que se presentaran con transparencia ante las acusaciones. Principalmente se exigían detalles de los contratos firmados referentes a la campaña de Texas.

Simultáneamente, ante la ausencia del presidente y como consecuencia de un conflicto que surgió entre la administración de Santa Anna y el departamento de Querétaro, el diputado José Llaca, exige ante el Congreso la comparecencia de los ministros de aquella administración al igual que su renuncia. Esto último, debido a que la situación del endeudamiento cada vez empeoraba más, ya que los agiotistas tenían más control que nunca, y que el cambio prometido nunca sucedió. "La quiebra del erario público y la presión de los acreedores provocaron la salida de Trigueros de la Secretaría, al mimo tiempo que caía el régimen centralista."[3][4]

Ayuntamiento de la Ciudad de México, 1866

Trigueros fue nombrado senador, lo que le permitió seguir trabajando en sus negocios mercantiles en Veracruz. Durante el segundo imperio de Maximiliano y Carlota, Trigueros es nombrado gobernador del Distrito Federal. En 1865, Eduardo Huet Merlo, maestro sordo francés y fundador de la educación pública para sordos, primero en Francia y luego en Brasil, le propone a Ignacio Trigueros la creación de una escuela para sordomudos y en junio de 1866 inauguró la Escuela Municipal de Sordomudos. Los gastos de financiamiento de la escuela quedaron a cargo del Ayuntamiento Municipal y fue establecida en lo que fue el Colegio de San Juan de Letrán.

Tras la caída del Imperio de Habsburgo, Trigueros fue inculpado como traidor y fue hasta que se promulgó la Ley de Amnistía que pudo continuar con sus actividades filantrópicas. Trigueros, inspirado en la escuela de sordomudos busca la apertura de una escuela para invidentes, para lo que se enfrentó con muchos obstáculos como la falta de fondos y la falta de personal especializado en México.

Obituario Ignacio Trigueros

Esto llevó a Trigueros a aprender a leer y escribir con el Sistema Braille para traducirlo del francés al español, y a usar sus propios recursos para su propósito. En 1870, Trigueros, aún con sus facultades de Presidente del Ayuntamiento de la Ciudad de México, abre la Escuela para Ciegos “Lic. Ignacio Trigueros”. En 1871, bajo la presidencia de Benito Juárez, la administración cede parte del Convento de la Enseñanza para la instalación de la escuela, además de implementar medidas tributarias para el financiamiento de la misma. Ignacio Trigueros murió en la Ciudad de México el 19 de marzo de 1879. Hoy en día la Escuela Nacional de Ciegos Licenciado Ignacio Trigueros se encuentra en la colonia Cuauhtémoc, en la calle Mixcalco, bajo la administración de la Secretaría de Educación Pública.

• Costeloe, Michael P. (2000). La República central en México, 1835-1846. D.F.: Press Syndicate of the University of Cambridge.
• Ludlow, Leonor (2010). Cien años en la historia de la secretaría de Hacienda. Ciudad de México: Dirección General de Promoción Cultural, Obra Pública y Acervo Patrimonial.
• Ludlow, Leonor (2010). 200 Emprendedores mexicanos, la construcción de una nación. Ciudad de México: LID
• Carlos Marichas y Leonor Ludlow (1986). Banca y poder en México (1800-1925). Ciudad de México: Grijalbo.
• Secretaría de Hacienda y Crédito Público. (17 de abril de 2015). Ignacio Trigueros Olea. Consultado el 17 de abril de 2015