Iniciativa Internacional de Transparencia en Ayuda

La Iniciativa Internacional para la Transparencia de la Ayuda (IATI, por International Aid Transparency Initiative) es una campaña mundial para crear transparencia en los registros sobre cómo se gasta el dinero de la ayuda al desarrollo. La iniciativa busca así asegurar que la ayuda llega a los receptores pretendidos. El objetivo último es mejorar la calidad de vida en el mundo y reducir la pobreza.[1] También publica un estándar que permite combinar y compartir diferentes conjuntos de datos, para que lo usen organizaciones de ayuda.[2]

Logotipo de la Iniciativa Internacional para la Transparencia de la Ayuda (AITI en inglés).

Antecedentes

La iniciativa fue lanzada el 4 de septiembre de 2008[3] en el Foro de Alto Nivel sobre Eficacia de la Ayuda, celebrado en Acra. El objetivo del foro era centrar la atención mundial en los pasos necesarios para alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Fue presentada por el secretario de Desarrollo Internacional del Reino Unido, el jefe del PNUD, el presidente de CIVICUS y el Ministro de Finanzas de Ruanda.[4]

Entre las recomendaciones sugeridas estuvo la creación de un conjunto común de estándares abiertos por el cual pueda juzgarse a los donantes. Como resultado, 14 donantes internacionales se comprometieron a aumentar su transparencia y se llegó a un acuerdo para crear en 2010 un formato común para publicar datos sobre ayuda.[5] Los firmantes emitieron un comunicado en el que aceptaban las políticas enunciadas en la Agenda de Acra para la acción, y acordaban formar la IATI. El texto de este comunicado sugiere que los donantes de ayuda deberían:

  • «Publicar información regular y detallada sobre volumen, asignación y, cuando esté disponible, resultado de su gasto en desarrollo para permitir un presupuesto más preciso, con contaduría y auditoría por paises en desarrollo.»
  • «Apoyar sistemas de información para gestionar la ayuda.»
  • «Proporcionar información completa y actualizada sobre compromisos anuales y desembolsos reales.»[6]

Numerosos donantes internacionales, como el Ministerio de Asuntos Exteriores de Finlandia, la Agencia Irlandesa para la Ayuda al Desarrollo, el Banco Mundial, el Ministerio de Desarrollo Internacional (Reino Unido) —DFID o Dfid por sus siglas en inglés— , el PNUD y la Fundación William y Flora Hewlett, estuvieron de acuerdo con este comunicado.

Después de un periodo de discusión con donantes, gobiernos y ONG, y consultas sobre la información que se compartiría y cómo, el 9 de febrero de 2011 se acordó el estándar IATI en París.[7]

En el Cuarto Foro de Alto Nivel sobre Eficacia de la Ayuda, celebrado en Busan, Corea del Sur, en noviembre de 2011, continuó el apoyo a la IATI. Durante la preparación del foro, más de 19 donantes, incluidos 12 donantes gubernamentales y multilaterales, y varias ONG, empezaron a publicar información sobre sus proyectos de ayuda utilizando el estándar IATI.

Campaña "Haz transparente la ayuda"

El 8 de junio de 2011[8] se lanzó la campaña "Haz transparente la ayuda", apoyada por más de 60 organizaciones de Norte y Sur.

Estándar IATI

El estándar IATI combina una lista de la información que los donantes deberían intentar publicar con un esquema XML y una colección de listas de código para representar esta información como datos abiertos estructurados. Se anima a los donantes a que publiquen datos según este estándar a enviar metadatos al registro del IATI, que lista los datos disponibles.

El estándar IATI sucede a dos esfuerzos anteriores de estandarización de la información sobre ayuda: el Common exchange format for development information (CEFDA) (desarrollado desde 1991), y el International development markup language (IDML) (desarrollado desde 1998) y utilizado por Development Gateway como parte del estándar de transferencia de datos en la base de datos AidData.[9]

Registro IATI

En septiembre de 2016 el registro de la IATI seguía la información sobre ayuda de 473 organizaciones.[10] En diciembre de 2015, el 47 % de los flujos de ayuda de la Unión Europea estaban grabados en IATI.[11]

James Coe, que aboga desde hace mucho por la transparencia desde la campaña Publica lo que financias, escribía en agosto de 2016 que en el registro de la IATI había más de 35.000 actividades relacionadas con la agricultura, pero «solo unas pocas proporcionan las localizaciones geográficas de las actividades, e incluso menos facilitan alguna forma de resultados», dificultando el uso de los datos.[12]

Un texto de Devex afirmaba que mientras el número de organizaciones que transmiten información a IATI ha aumentado, «la mayor barrera para incrementar el uso de los datos sigue siendo la preocupación por su calidad.»[13]

Véase también

Referencias
  1. «How does the International Aid Transparency Initiative work?». The Guardian (en inglés). 25 de febrero de 2014. Consultado el 7 de abril de 2018.
  2. «Has the aid transparency standard come of age?». The Guardian (en inglés). 30 de enero de 2014. Consultado el 6 de septiembre de 2016.
  3. Iniciativa Internacional para la Transparencia de la Ayuda. Development Initiatives Poverty Research (DIPR). 2009. p. 1. Archivado desde el original el 21 de octubre de 2013. Consultado el 6 de abril de 2018.
  4. «Programme for the Launch of the International Aid Transparency Initiative» (pdf). Banco Mundial (en inglés). 4 de septiembre de 2008. Consultado el 7 de abril de 2018.
  5. «International Aid Transparency Initiative». Development Gateway Foundation (en inglés). Archivado desde el original el 13 de octubre de 2008. Consultado el 7 de abril de 2018.
  6. «International Aid Transparency Initiative Accra Statement» (pdf). aidtransparency.net (en inglés). 4 de septiembre de 2008. Archivado desde el original el 29 de agosto de 2017. Consultado el 7 de abril de 2018.
  7. «Final agreement reached on IATI standard | International Aid Transparency Initiative (IATI)». Aidtransparency.net. 14 de marzo de 2011. Archivado desde el original el 8 de mayo de 2014. Consultado el 24 de junio de 2013.
  8. «PWYF Launches Campaign to Make Aid Transparent - Modernizing Foreign Assistance Network». Modernizeaid.net. 8 de junio de 2011. Consultado el 24 de junio de 2013.
  9. «The IDML Initiative». The IDML Initiative. Consultado el 24 de junio de 2013.
  10. «Welcome - IATI Registry». Consultado el 6 de septiembre de 2016.
  11. Helen Castell (3 de diciembre de 2015). «Is IATI benefiting anyone yet?». Devex. Consultado el 12 de septiembre de 2016.
  12. James Coe (18 de agosto de 2016). «Open Data And Agricultural Aid: The Next Step In Tackling Hunger». Development Gateway. Consultado el 9 de septiembre de 2016.
  13. Kelli Rogers (25 de julio de 2016). «Are NGOs doing enough to share data?». Devex. Consultado el 11 de septiembre de 2016.

Enlaces externos
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