Instituto de Estabilización de Precios (INESPRE)

En sus inicios, el INESPRE tenía como principales actividades:

• La comercialización y la compra directa a los productores, mediante lo cual intervenía en la fijación de precios en el mercado.
• Estimulaba la producción a través del incremento de ingreso de los productores; administraban programas sociales de distribución de alimentos.
• Regulaba las actividades que conducían al mejoramiento del mercadeo de los productos agropecuarios, así como a mantener un servicio de información a los productores, sobre los precios a los que comercializaba la Institución y el mercado nacional e internacional. También realizaba algunas importaciones de productos de origen agropecuario, para suplir el mercado nacional.

General[4]

• Implementar un sistema transparente de Comercialización Agropecuaria que garantice la oferta estable de productos de la canasta familiar agropecuaria.[5]

Específicos

• Reforzar el rol de la institución como ente normativo, coordinador y facilitador de la comercialización agropecuaria, para que conjuntamente con las demás Instituciones del sector agropecuario, contribuya a solucionar conflictos entre grupos de intereses.[6]
• Incrementar el número de mercados de productores y mejorar su gestión, a fin de suplir a la población de productos a precios asequibles.[7][8]
• Propiciar el incremento de la oferta de los rubros agropecuarios a través de los mercados de productores y de ferias específicas de productos, con el propósito de mejorar el abastecimiento alimentario del país.[9][10][11][12]
• Ampliar y fortalecer el sistema de información de precios de mercados, para que los productores tengan claras expectativas de las variaciones de precios que se podrían presentar en los mercados.
• Estimular la participación y desarrollo del sector privado organizado o independiente en la comercialización agropecuaria, asegurándole la recuperación de sus inversiones.[13]
• Mejorar la competitividad y la capacidad de autogestión del productor agropecuario nacional, mediante el desarrollo de un plan riguroso de capacitación en aspectos concernientes a las mejores prácticas agrícolas y en la comercialización.[14][15]

Durante la gestión actual encabezada por el Director Ejecutivo Iván José Hernández Guzmán, se han desarrollado importantes iniciativas tanto a nivel del productor, como de los consumidores y de la propia institución, lo que ha contribuido a mejorar la situación financiera de los productores, suplidores y consumidores.[16]

Conforme a la nueva filosofía de este organismo, el aspecto fundamental de su misión es “ofrecer apoyo y brindar servicios dentro del sistema nacional de comercialización agropecuaria para mejorar la rentabilidad y competitividad de los agro productores y la capacidad de compra de los consumidores nacionales, muy especialmente de aquellos de menor nivel de ingreso; promoviendo, a estos fines, la focalización del abasto alimentario”. Así mismo, se ha definido la visión institucional, como “Institución rectora del proceso de comercialización en su rol de ente normativo y de facilitador, contribuyendo con ello a la reducción de los márgenes de intermediación en beneficio del productor y el consumidor, realizando sus acciones con eficiencia y transparencia.[17]

Constituyendo los lineamientos de política dentro de la nueva misión y visión del INESPRE, los siguientes:[18]

• Facilitar a los productores agropecuarios, infraestructuras físicas de almacenamiento en frío y en ambiente natural, en calidad de préstamo o arrendamientos, de tal manera que éstos puedan tener capacidad de enfrentar las fluctuaciones que se presentan en el comportamiento de los mercados.
• Fomentar el establecimiento de mercados en los que los productores agropecuarios del país puedan mercadear sus cosechas, reduciendo la intermediación, beneficiándose a sí mismos y a los consumidores.
• Fomentar el establecimiento de centros de empaque en las zonas productoras, como medio de elevar el valor agregado de la producción agrícola.
• Establecer reservas estratégicas de productos sensibles, siempre y cuando las condiciones del mercado lo ameriten.
• Facilitar la instalación de centros informáticos rurales a grupos de productores organizados.
• Identificar y promover nuevas oportunidades de inversión en el área de la comercialización agropecuaria.
• Establecer centros de capacitación y adiestramientos a los productores con la finalidad de elevar en éstos su capacidad de gestión en comercialización agropecuaria.
• Establecer sistemas de apoyo directo focalizado a los productores y reforzar el papel del INESPRE como ente mediador y facilitador,para que conjuntamente con las demás instituciones que conforman el sector agropecuario, contribuya a solucionar conflictos entre grupos del sector.

La población meta del INESPRE es el pequeño y mediano productor. El campo de acción de esta Institución está definido por la ejecución del Sistema Integrado de Comercialización Agropecuaria[19] que constituye el eje transversal de accionamiento del Instituto.

El Instituto de Estabilización de Precios tiene 12 Agromercados, distribuidos en todo el territorio nacional, para brindar a las familias dominicanas productos de calidad a bajos precios.[23]