Junta de Representantes de los Departamentos de México de 1846

Mariano Paredes y Arrillaga, general que se levantó en armas contra el gobierno de José Joaquín de Herrera en 1845 y convocó a la Junta de Representantes con el fin de ser electo por ella a la presidencia de México.

Desde su independencia de España en 1821, México había sufrido una crónica inestabilidad política que lo había llevado a pasar sucesivamente por formas de gobierno tan disímbolas como el primer Imperio, la primera República Federal y una república Centralista; así como la vigencia de tres diferentes constituciones.

Los partidarios del Centralismo había triunfado en el año de 1836, cuando el 6.° Congreso Constitucional se había declarado a sí mismo constituyente y había procedido a emitir y promulgar un nuevo texto constitucional que sustituyó a la Constitución federal de 1824 y consagró el centralismo en las denominadas Siete Leyes Constitucionales de la República Mexicana.

De acuerdo a esta constitución fue elegido presidente de México a partir de 1837 el Gral. Anastasio Bustamante. Quien sin embargo se enfrentó a numerosas insurrecciones nacionales y a dos conflictos internacionales: la insurrección que declaró la Independencia de Texas y el primer enfrentamiento con Francia, conocido históricamente como la Guerra de los Pasteles.

Bustamente fue derrocado a finales de 1841 por un pronuciamento militar iniciado en agosto de ese año en Jalisco por Mariano Paredes y al que se sumó Santa Anna en Perote y Gabriel Valencia en la Ciudad de México. Triunfantes, los sublevados redactaron un plan conocido como las Bases de Tacubaya, que elevaron nuevamente a la presidencia a Santa Anna, con el fin nominal de llamar a elecciones a un nuevo congreso constituyente, pero que en realidad le entregaron el poder absoluto.

Tras varias vicisitudes, un congreso denominado Junta Nacional Legislativa, promulgó una nueva constitución, también centralista, conocida como las Bases de Organización Política de la República Mexicana y que pasaría a la historia con el nombre común de las Bases Orgánicas. De acuerdo a esta constitución fue elegido un nuevo cuerpo legislativo, que inauguró su 1.° Congreso Constitucional el 1 de enero de 1844. En noviembre de ese mismo año, Mariano Paredes volvió a levantarse en armas en Guadalajara, y Santa Anna dejó entonces la presidencia para combatirlo, quedando como interino Valentín Canalizo; éste, por orden de Santa Anna, disolvió el Congreso el 1 de diciembre, pero seis días después, el 6 de diciembre, una insurrección general de la Ciudad de México derribó el gobierno de Canalizo, restableció el congreso y elevó a la presidencia al Gral. José Joaquín de Herrera. Herrera envió entonces a su primer exilio al derrotado Santa Anna.

El gobierno de Herrera se dedicó entonces a enfrentar la inevitable guerra contra Estados Unidos que se había iniciado el proceso de anexión de Texas el 1 de marzo de 1845. Se equipó un ejército de seis mil elementos que fue puesto al mando de Paredes y partió rumbo al norte. Pero el 14 de diciembre, al llegar a la ciudad de San Luis Potosí, Paredes se rebeló publicando un Plan que desconocía el gobierno de Herrera y retornó en rebelión a México, encabezando un golpe de Estado que concluyó cuando el 30 de diciembre se levantó en armas en la capital en su apoyo Gabriel Valencia. Ante ello, el mismo día y al verse sin apoyos, José Joaquín de Herrera presentó su renuncia ante el Congreso, que no logró el quórum legal requerido para reunirse y de hecho quedó disuelto a consecuencia. Al día siguiente, 31 de diciembre, Mariano Paredes y Arrillaga entró triunfante en la Ciudad de México.

José María Tornel y Mendívil, destacado militar y político de la primera mitad del siglo XIX en México. Presidió la Junta de Representantes de los Departamentos.

Entonces, y para dar justificación al nuevo régimen militar, el 2 de enero de 1846, los generales y jefes de cuerpo de ejército que apoyaron la insurrección se reunieron en el Palacio Nacional y suscribieron un acta en donde establecían que ante la disolución de los antiguos poderes Ejecutivo y Legislativo, y de acuerdo con el Plan publicado en San Luis Potosí el 14 de diciembre anterior, el general en jefe del ejército —Paredes— nombraría una Junta de Representantes de los Departamentos, formada por dos individuos naturales o vecinos de cada uno de ellos, que procedería de inmediato a nombrar un Presidente Interino de la República. Este, debería de proceder ocho días después a convocar a la elección de un Congreso Extraordinario que debería de redactar una vez más, una nueva Constitución. Tras designar presidente interino, la Junta de Representantes debería de disolverse.

• República Centralista (México)
• Anexo:Congresos y Legislaturas del Congreso de la Unión de México

• «Año de 1846» (PDF). Colección de leyes fundamentales que han regido en la republica mexicana y de los planes que han tenido el mismo carácter desde el año de 1821 hasta el de 1856. México: Imprenta de Ignacio Cumplido. 1856. pp. 271-276.
• Soberanes Fernández, José Luis (2019). «Capítulo décimo segundo Bases de Organización Política de la República Mexicana (1843)» (PDF). Una historia constitucional de México. México: Universidad Nacional Autónoma de México, Instituto de Investigaciones Jurídicas. p. 555. ISBN 978-607-30-1971-2.