Liga Árabe

Sede de la Liga Árabe en El Cairo.

Durante la Segunda Guerra Mundial, El Cairo fue el centro de la toma de decisiones tanto económicas como militares de los británicos para todo Oriente Próximo. Esta posición estratégica clave permitió al gobierno egipcio entrar en conversaciones con otros países árabes para consolidar una unión más estrecha entre todos ellos. En ese momento, la situación en todos los Estados Árabes era muy diferente; mientras que en los gobiernos de Irak y Siria había una clara voluntad de fomentar los vínculos entre los países árabes, en el Líbano (con una importante población cristiana) no se veía con tan buenos ojos. En Yemen, Arabia Saudita y Egipto el sentimiento de unidad árabe ya estaba más extendido, aunque siempre manteniendo por delante los intereses nacionales.

Lo que estaba fuera de toda duda era el hecho de que la guerra había contribuido notablemente a consolidar el sentimiento de unidad entre todos los árabes. Este estrechamiento de lazos desembocó en un primer intento de creación de una Liga de Estados Árabes, favorecido además por el impulso británico, que se aseguraba así la influencia en la zona.

El primer borrador, desarrollado por el primer ministro de Irak y por Reino Unido, establecía cinco puntos por los que se habría de regir la unión:

1. Se concedería una pequeña autonomía a los judíos de Palestina.
2. Creación de la Liga Árabe, formada por la unión de Irak y de la Gran Siria.
3. Formación de una Gran Siria, que estaría formada por Siria, Palestina, Transjordania y Líbano.
4. La Liga tendría un consejo permanente encargado de coordinar las cuestiones relativas a la administración y gobierno, los asuntos exteriores, la defensa, las cuestiones económicas y la protección de las minorías.
5. Los maronitas de Líbano tendrían un régimen privilegiado.

También se establecía que esta unión estaría dirigida por la familia Hachemita. Sin embargo, este primer proyecto contó con una importante oposición; claramente en contra se manifestaron la comunidad judía, gran parte de la opinión pública libanesa, una parte de los sirios que defendían su propia nacionalidad al margen del resto de pueblos árabes, Egipto (que aspiraba a una unidad bajo su hegemonía) y el rey de Hiyaz, que no veía con buenos ojos que se forjara en su frontera norte una unión tan fuerte dominada por la familia Hachemita. Esta fuerte oposición abocó al proyecto a su fracaso. Ante el poco éxito de los Hachemitas en el proceso de unidad, el presidente egipcio Nabas, lanzó un segundo proyecto que suponía un menor grado de integración pero que contaba con un mayor apoyo, especialmente por parte de los ingleses. Después de dos conferencias (Alejandría en 1944 y El Cairo en 1945) y una intensa labor diplomática se consiguió, presionando a los países más reticentes, crear la Liga de los Estados Árabes. Esta unió a siete países con relativa capacidad de acción: Egipto, Siria, Líbano, Transjordania, Irak, Arabia Saudita y Yemen del Norte, junto con un representante de los árabes palestinos, dejando las puertas abiertas a la posible entrada del resto de países árabes que quisieran unirse a ellos una vez lograsen su independencia.

Se estableció su sede fija en El Cairo. Aunque se prohibía la injerencia en asuntos internos de otros países, sí se marcaron una serie de objetivos: fortalecer las relaciones entre los estados miembros, coordinar sus políticas para salvaguardar su independencia y soberanía, y en general, todo cuanto afectaba a los asuntos e intereses de los países árabes. También se estrechaba la cooperación en materia económica, en comunicaciones, en asuntos culturales y en las políticas de bienestar social. Se alcanzó el acuerdo de no recurrir a la fuerza para resolver conflictos entre los miembros de la Liga.

Dispersión del idioma árabe.

Miembros de la Liga Árabe (y fecha de su admisión):

• Egipto - 22 de marzo de 1945 (fundador) (suspendido, 1979-1989).
• Irak - 22 de marzo de 1945 (fundador).
• Jordania (como Transjordania entre 1945-1949) - 22 de marzo de 1945 (fundador).
• Líbano - 22 de marzo de 1945 (fundador).
• Arabia Saudita - 22 de marzo de 1945 (fundador).
• Siria - 22 de marzo de 1945 (fundador), (suspendido, 2011 - 2023).
• Yemen del Norte - 5 de mayo de 1945 (fundador), desde 1990 como Yemen 1967-1990 (fusión con Yemen del Sur).
• Libia - 28 de marzo de 1953 (suspendido y readmitido en 2011).
• Sudán - 9 de enero de 1956
• Marruecos - 1 de octubre de 1958
• Túnez - 1 de octubre de 1958
• Kuwait - 20 de julio de 1961
• Argelia - 16 de agosto de 1962
• Emiratos Árabes Unidos - 12 de junio de 1971
• Baréin - 11 de septiembre de 1971
• Catar - 11 de septiembre de 1971
• Omán - 29 de septiembre de 1971
• Mauritania - 26 de noviembre de 1973
• Somalia - 14 de febrero de 1974
• Palestina - 9 de septiembre de 1976 (representada por la OLP).
• Yibuti - 18 de diciembre de 1977
• Comoras - 20 de noviembre de 1993

Egipto fue suspendido en 1979 después de haber firmado el Tratado de Paz Egipcio-Israelí, y la sede de la Liga se trasladó de El Cairo a Túnez. En 1987, los Estados de la Liga Árabe restablecieron relaciones diplomáticas con Egipto, el país fue readmitido en la Liga en 1989, y la sede de la Liga se trasladó de nuevo a El Cairo.[2]

La Yamahiriya Árabe Libia fue suspendida de la Liga Árabe el 22 de febrero de 2011.[3] El 27 de agosto de 2011, la Liga Árabe votó a favor de restablecer la membresía de Libia por la acreditación de un representante del Consejo Nacional de Transición, que está parcialmente reconocido como el gobierno interino del país a raíz del derrocamiento de Gadafi de la capital, Trípoli.[4]

El 12 de noviembre de 2011, la Liga aprobó un decreto que suspendería la membresía de Siria si el gobierno no detenía la violencia contra manifestantes civiles el 16 de noviembre en medio del conflicto que vive el país. A pesar de ello, el gobierno no cedió a las demandas de la Liga y empeoró la situación. Para el 2012, la crisis se había vuelto una cruel guerra civil, lo que alejó aún más a Siria de la organización.

A pesar de que Egipto sufrió un golpe de Estado el 3 de julio de 2013 destituyendo así al único presidente elegido democráticamente, Mohamed Morsi, la Liga Árabe consideró este acto como no-antidemocrático y por lo tanto decidieron no suspenderlo de sus funciones, estando bajo un gobierno provisional civil en manos de Adli Mansur como Presidente interino de Egipto, hasta que se convocaron elecciones presidenciales y democráticas, donde se colocó a Abdel Fatah Al-Sisi quien también nombró como nuevo primer ministro (interino) a Ibrahim Mahlab como nuevo presidente constitucional de la República Árabe de Egipto.[5]

El 7 de mayo de 2023, Siria fue readmitida en la liga árabe después de una votación de los ministros de Relaciones Exteriores árabes en El Cairo mucho antes de la reunión programada en Arabia Saudita para ese mismo mes. Anteriormente, Kuwait y Catar se habían opuesto a la presencia de Bashar al-Ásad en la cumbre de la Liga Árabe. El esfuerzo de normalización regional tomó por sorpresa a los EE. UU. y sus aliados europeos, ya que se oponían a un “camino político liderado por los árabes” para resolver la crisis. Según el comunicado, a al Ásad se le permitiría asistir a la reunión el 19 de mayo de 2023, si "él desea hacerlo". A pesar de una postura crítica de Jordania hacia la readmisión de Siria a la alianza, el nuevo proceso político se denominó “Iniciativa jordana”. Sin embargo, Siria sigue bajo sanciones occidentales después de que millones de sirios fueran desplazados o buscaran refugio en Jordania y países europeos durante la guerra civil. Los cambios en las relaciones entre Siria y otros Estados árabes permitirían a muchos de ellos regresar a su patria, según los anuncios hechos anteriormente por funcionarios jordanos y sauditas.[6][7]

La Liga Árabe está compuesta por los siguientes organismos:

• Agencias árabes especializadas;
• Comités técnicos;
• Consejo de la Liga Árabe, integrado por todos los estados miembros. Cada país tiene un voto y las decisiones aprobadas no son necesariamente vinculantes;
• Consejo Económico y Social Árabe;
• Secretaria General, nombrado por el Consejo
• Uniones o asociaciones árabes;

Secretarios Generales de la Liga Árabe:

N.º	Nombre	País de origen	Desde	Hasta
1	Abdul Rahman Azzam	Egipto	1945	1952
2	Abdul Khlek Hassouna	Egipto	1952	1972
3	Mahmoud Riyadh	Egipto Egipto	1972	1979
4	Chedli Klibi	Túnez Túnez	1979	1990
5	Ahmad Esmat Abd al Meguid	Egipto Egipto	1991	2001
6	Amr Moussa	Egipto Egipto	2001	2011
7	Nabil El Araby	Egipto Egipto	2011	2016
8	Abdelouahed Belkeziz	Túnez Túnez	2016	En el cargo

Cumbres

Logo de la cumbre de la Liga Árabe de 2013.

N.º	Fecha	País anfitrión	Ciudad anfitriona
1	13–17 de enero de 1964		El Cairo
2	5–11 de septiembre de 1964		Alejandría
3	13–17 de septiembre de 1965		Casablanca
4	29 de agosto de 1967		Jartum
5	21–23 de diciembre de 1969		Rabat
6	26–28 de noviembre de 1973		Argel
7	29 de octubre de 1974		Rabat
8	25–26 de octubre de 1976		El Cairo
9	2–5 de noviembre de 1978		Bagdad
10	20–22 de noviembre de 1979		Túnez
11	21–22 de noviembre de 1980		Amán
12	6–9 de septiembre de 1982		Fez
13	1985		Casablanca
14	1987		Amán
15	Junio de 1988		Argel
16	1989		Casablanca
17	1990		Bagdad
18	1996		El Cairo
19	27–28 de marzo de 2001		Amán
20	27–28 de marzo de 2002		Beirut
21	1 de marzo de 2003		Sharm el-Sheij
22	22–23 de mayo de 2004		Túnez
23	22–23 de marzo de 2005		Argel
24	28–30 de marzo de 2006		Jartum
25	27–28 de marzo de 2007		Riad
26	29–30 de marzo de 2008		Damasco
27	28–30 de marzo de 2009		Doha
28	27–28 de marzo de 2010		Sirte
29	27–29 de marzo de 2012		Bagdad
30	21–27 de marzo de 2013		Doha[8]
31	25–26 de marzo de 2014		Kuwait[9]
32	28–29 de marzo de 2015		Sharm el-Sheij[10]
33	20 de julio de 2016		Nuakchot
34	23–29 de marzo de 2017		Amán[11]
35	15 de abril de 2018		Dhahran
36	Abril de 2019		Túnez[12]

La Liga Árabe es rica en recursos, como enormes recursos de petróleo y gas natural en ciertos estados miembros. Otra industria que está creciendo de manera constante en la Liga Árabe son las telecomunicaciones. En menos de una década, empresas locales como Orascom y Etisalat han logrado competir internacionalmente.

Los logros económicos iniciados por la Liga entre los estados miembros han sido menos impresionantes que los logrados por organizaciones árabes más pequeñas como el Consejo de Cooperación del Golfo (CCG). [43] Entre ellos se encuentra el gasoducto árabe, que transportará gas egipcio e iraquí a Jordania, Siria, Líbano y Turquía. A partir de 2013, existe una diferencia significativa en las condiciones económicas entre los estados petroleros desarrollados de Argelia, Catar, Kuwait y los Emiratos Árabes Unidos, y países en desarrollo como las Comoras, Yibuti, Mauritania, Somalia, Sudán y Yemen.

El 3 de marzo de 2021 en la 155 sesión del Consejo de la Liga Árabe se aprobó la resolución 8636: «Estrategia árabe para la prevención y respuesta para combatir todas las formas de violencia en situación de refugio, especialmente violencia sexual contra mujeres y niñas» y un Plan de acción regional para la implementación de la estrategia basado en la Recomendación n.º 14 emitida por el Comité de Mujeres Árabes cuya 40 sesión se celebró bajo la presidencia de Yibuti el 11 de febrero de 2021.[13]

El Consejo Conjunto de Defensa de la Liga Árabe es una de las instituciones de la unión.[14] Fue establecido bajo los términos del Tratado de Cooperación Económica y Defensa Conjunta de 1950 para coordinar la defensa conjunta de los estados miembros de la Liga Árabe.[15] La Liga Árabe como organización no tiene una fuerza militar, similar a la ONU, pero en la cumbre de 2007, los líderes decidieron reactivar su defensa conjunta y establecer una fuerza de mantenimiento de la paz para desplegar en el sur del Líbano, Darfur, Irak y otros puntos calientes. En una cumbre de 2015 en Egipto, los estados miembros acordaron, en principio, formar una fuerza militar conjunta.[16]

Cumbres de emergencia

N.º	Fecha	País anfitrión	Ciudad anfitriona
1	21–27 de septiembre de 1970		El Cairo
2	17–28 de octubre de 1976		Riad
3	7–9 de septiembre de 1985		Casablanca
4	8–12 de noviembre de 1987		Amán
5	7–9 de junio de 1988		Argel
6	23–26 de junio de 1989		Casablanca
7	28–30 de marzo de 1990		Bagdad
8	9–10 de agosto de 1990		El Cairo
9	22–23 de junio de 1996		El Cairo
10	21–22 de octubre de 2000		El Cairo
11	7 de enero de 2016		Riad

La Liga Árabe es una asociación cultural y étnica de 22 estados miembros, con la abrumadora mayoría de la población de la Liga identificada como árabe (sobre una base cultural etnoracial). Al 1 de julio de 2013, alrededor de 359 millones de personas viven en los estados de la Liga Árabe. Su población crece más rápido que en la mayoría de las demás regiones del mundo. El estado miembro más poblado es Egipto, con una población de alrededor de 100 millones.[17] La menos poblada son las Comoras, con más de 0,6 millones de habitantes.

Posición	País	Población	Densidad (/km2)	Referencias
1		100 075 480	104	[18]
2		40 400 000	16	[19]
3		37 202 572	82	[20]
4		35 740 000	71	[19]
5		39 578 828	16	[21]
6		33 000 000	12	[19]
7		27 584 213	45	[19]
8	*	21 906 000	118	[19]
9		11 304 482	65	[22]
10		11 031 386	18	[19]
11		10 159 967	71	[19]
12		9 269 612	99	[23]
13		6 293 253	3,8	[19][24]
14		6 006 668	404	[19]
15		4 550 368	756	[25]
16		4 424 762	9,2	[19]
17		4 301 018	3,2	[19]
18		4 052 584	200	[19]
19		2 641 669	154	[19]
20		1 425 171	1,646	[26]
21		942 333	37	[19]
22		795 601	309	[19]

La mayoría de los ciudadanos de la Liga Árabe se adhieren al Islam, siendo el cristianismo la segunda religión más grande. Al menos 15 millones de cristianos combinados viven en Egipto, Irak, Jordania, Líbano, Palestina, Sudán y Siria. Además, hay un número menor pero significativo de drusos, yazidíes, chabaquíes y mandeos. Por lo general, no se dispone de cifras para los árabes no religiosos, pero la investigación del Pew Forum sugiere que alrededor del 1 % de las personas en la región «no están afiliadas».[27]

Tasa de alfabetización en la esfera árabe.

Al recopilar datos sobre alfabetización, muchos países calculan el número de personas alfabetizadas basándose en datos autoinformados. Algunos utilizan los datos de logro educativo como un sustituto, pero las medidas de asistencia escolar o finalización de grado pueden diferir. Dado que las definiciones y los métodos de recopilación de datos varían de un país a otro, las estimaciones de alfabetización deben utilizarse con precaución. Los datos pertenecen al Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo: el Informe sobre Desarrollo Humano 2010. También es importante señalar que la región del Golfo Pérsico ha experimentado un auge petrolero, lo que ha permitido la creación de más escuelas y universidades.

Posición	País	Tasa de alfabetización (%)
1		97,3[28]
2		96,5[28]
3		96,3[28]
4		95,7[28]
5		95,4[28]
6		94,4[28]
7		93,9[28]
8		93,8[28]
9		91,1[28]
10		91[28]
11		86,4[28]
12		85,7[28]
13		81,8[28]
14		80,2[28]
15		75,9[28]
16		73,8[28]
17		70,1[28]
18		68,5[28]
19		52,1[28]
20		71,8[28]
21		44–62[29]
22		57[30]

• Organización Árabe de Transportistas Aéreos
• Organización de Estados Americanos
• Organización para la Cooperación Islámica
• Organización para la Unidad Africana
• Consejo de Cooperación para los Estados Árabes del Golfo
• Unión del Magreb Árabe
• Mercado Común Árabe

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