Nomenclatura de las Unidades Territoriales Estadísticas

La Nomenclatura de las Unidades Territoriales Estadísticas o NUTS (derivado de las siglas en francés de Nomenclature des Unités Territoriales Statistiques), es un sistema jerárquico para dividir el territorio económico de la Unión Europea y el Reino Unido con fines estadísticos, así como para decidir el reparto de los fondos de cohesión europea.

El sistema fue creado por la Oficina Europea de Estadística (Eurostat) a principio de los años 70 para dar uniformidad en las estadísticas regionales europeas, pero no fue hasta 2003 cuando adquirió un estatus legal y fue reglamentado por la Unión Europea.[1]

Para cada Estado de la Unión, Eurostat establece una jerarquía de tres niveles NUTS de acuerdo con cada estado miembro; las subdivisiones en algunos niveles no corresponden necesariamente a las divisiones administrativas dentro del país. Por debajo de los tres niveles NUTS se encuentran las unidades administrativas locales (en inglés LAU). Se define un sistema estadístico similar para los países candidatos y los miembros de la Asociación Europea de Libre Comercio, pero no forman parte de la NUTS regida por la normativa.

La clasificación NUTS ha sido actualizada en diversas ocasiones, siendo la última en 2021 (vigente desde el 1 de enero).[1]

Criterios de clasificación

El establecimiento de las unidades territoriales se basa, en principio, en las unidades administrativas ya existentes en cada uno de los estados miembros.

Por unidad territorial se entiende una región geográfica con una autoridad administrativa establecida y con competencia institucional y legal en el estado en cuestión. Los niveles de NUTS en los que se divide una unidad administrativa son dependientes de los límites de población que fija la tabla siguiente, pero no se aplican estrictamente. Por ejemplo, tanto Åland con una población de 27 734 en 2009, como Île de France con una población de 11 797 021, se encuentran clasificadas como regiones NUTS 2.

NivelPoblación mínimaPoblación máxima
NUTS 13 000 0007 000 000
NUTS 2800 0003 000 000
NUTS 3150 000800 000

Los códigos NUTS comienzan con las dos letras del código ISO 3166-1, excepto el Reino Unido que utiliza UK en lugar de GB, y Grecia que utiliza EL en lugar de GR. Se agregan una, dos o tres cifras para los códigos NUTS de nivel 1, 2 o 3 respectivamente.

Se espera que a medio plazo cada uno de los Estados miembros haya adecuado su estructura administrativa al modelo planteado por la UE. En algunos casos, como España, los niveles de NUTS son prácticamente equivalentes a la organización político-administrativa existente, con tan solo una agrupación de comunidades autónomas en el NUTS-1, las propias comunidades autónomas en el NUTS-2 y las provincias peninsulares, ciudades autónomas e islas en NUTS-3. En otros casos, como en Portugal o el Reino Unido, se han tenido que modificar profundamente las unidades territoriales clásicas, agrupando unidades territoriales para conformar un mapa más funcional y equiparable al resto de los países miembros.

Modelo de división europea por NUTS

En la última clasificación NUTS de 2021, se establecen las siguientes unidades territoriales:[2]

NUTS-1
NUTS-2
NUTS-3
Estado NUTS-1 NUTS-2 NUTS-3
Estado miembro - 92 - 242 - 1166
Alemania DE Estados
(Länder)
16 Distritos administrativos
(Regierungsbezirke)
38 Círculos
(Kreise)
401
Austria AT Grupos de estados*
(Gruppen von Bundesländern)
3 Estados federados
(Bundesländer)
9 Grupos de Comunidades*
(Gruppen von Gemeinden)
35
Bélgica BE Regiones
(Gewesten/Régions)
3 Provincias
(Provincies/Provinces)
11 Distritos
(Arrondissementen/Arrondissements)
44
Bulgaria BG Zonas
(Зони (Zoni))
2 Áreas
(Райони (Rayoni))
6 Provincias
(Области (Oblasti))
28
Chequia CZ Área
(Území)
1 Regiones de cohesión*
(Regiony soudržnosti)
8 Regiones
(Kraje)
14
Chipre CY 1 1 1
Croacia HR 1 Regiones
(Regija)
4 Condados
(Županija)
21
Dinamarca DK 1 Regiones (Regioner) 5 Provincias (Landsdele) 11
Eslovaquia SK 1 Grupos de Regiones* 4 Regiones 8
Eslovenia SI 1 Macrorregiones 2 Regiones estadísticas 12
España ES Grupos de comunidades autónomas* 7 Comunidades autónomas y ciudades autónomas 19 Provincias + islas + Ceuta y Melilla 59
Estonia EE 1 1 Grupos de Condados* 5
Finlandia FI Finlandia continental y Åland 2 Grandes áreas* 5 Regiones 19
Francia FR Grupos de Regiones* + grupo de departamentos de ultramar* 14 Regiones + departamentos de ultramar (DOM) 27 Departamentos 101
Grecia EL Grupos de Periferias* 4 Periferias 13 Prefecturas 52
Hungría HU Grupos de Regiones* 3 Regiones 8 Condados + Budapest 20
Irlanda IE 1 Regiones asamblearias* 3 Regiones gobernadas* 8
Italia IT Grupos de regiones* 5 Regiones (Trentino-Alto Adigio dividida en dos) 21 Provincias 107
Letonia LV 1 1 Regiones 6
Lituania LT 1 Regiones* 2 Condados 10
Luxemburgo LU 1 1 1
Malta MT 1 1 Islas 2
Países Bajos NL Grupos de provincias* 4 Provincias 12 Regiones COROP* 40
Polonia PL Macroregiones* 7 Voivodatos (Voivodato de Mazovia dividido en dos) 17 Subregiones* 73
Portugal PT Portugal Continental, Azores y Madeira 3 Regiones 7 Grupos de Municipios* 25
Rumania RO Macrorregiones 4 Regiones 8 Condados + Bucarest 42
Suecia SE Grupos de provincias* (Landsdel, partes del país) 3 Grupos de provincias* (Riksområde, Áreas nacionales) 8 Provincias 21[3]
Miembro antiguo - 12 - 41 - 179
Reino Unido UK Escocia, Gales, Irlanda del Norte y Regiones de Inglaterra 12 Grupos de Condados* 41 Grupos de Distritos* 179
Candidatos - 17 - 35 - 131
Albania AL 1 Regiones* 3 Condados 12
Macedonia del Norte MK 1 1 Regiones estadísticas 8
Montenegro ME 1 1 1
Serbia RS Grupos de Regiones* 2 Regiones* 4 Distritos 29
Turquía TR Regiones* 12 Subregiones* 26 Provincias 81
AELC - 4 - 16 - 47
Islandia IS 1 1 Distrito de la capital / Resto del país 2
Liechtenstein LI 1 1 1
Noruega NO 1 Regiones 7 Condados 18
Suiza CH 1 Regiones 7 Cantones 26

(*) Unidad que no corresponde con ninguna división oficial actual en el país en cuestión, pero que se acepta con fines estadísticos.

Véase también

Referencias

  1. «HISTORY OF NUTS» (en inglés). Eurostat. Consultado el 28 de febrero de 2021.
  2. «Statistical regions in the European Union and partner countries — NUTS and statistical regions 2021». Eurostat (en inglés): 10-11. doi:10.2785/850262. Consultado el 28 de febrero de 2021.
  3. Mapa de SCB

Enlaces externos

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