Ola delincuencial en Perú de 1998

En 1998, la criminalidad en Perú llegó a un punto álgido. Durante los primeros meses de aquel año, se vio el incremento de los secuestros al paso (que venía incrementándose a partir de 1997)[6] y los asesinatos de cambistas.[1] Para abril de 1998, una encuesta de Imasen mostró que un 77,8% de los encuestados afirmaban que la delincuencia había crecido en el último año.[7] En dicho año, se reportaron alrededor de 80 secuestros y en un mes se asesinaron a 26 cambistas.[8]

En enero de 1998,[9] fueron asesinados Nora Ruíz Paredes y su hija Melissa.[5] Ruiz era la dueña del camal de Yerbateros.[10] El 5 de mayo del mismo año sería asesinado el empresario minero Luis Hochschild Plaut por la organización criminal "Los injertos del Fundo Oquendo"[11] mientras su hijo Eduardo fue secuestrado y liberado seis días más tarde.[12]

Tras los casos de Ruíz y Hochschild, el régimen de Alberto Fujimori solicitó la delegación de facultades amparándose en el artículo 104 de la constitución. Dicha solicitud fue admitida por el congreso que, a su vez, confirió al poder ejecutivo la materia específica de "enfrentar la violencia producida".[5] Se promulgaron 11 decretos legislativos bajo el amparo de la Ley Nº 26950. El primer decreto legislativo fue el Decreto Legislativo Nº 895 publicado el 23 de mayo de 1998.[2]

El uso del término "terrorismo agravado" fue cuestionado debido a que se desnaturalizaba dicha figura delictiva.[2]

Jorge Luis Campos Milla, alias "Momón", era el líder de una organización criminal conocida como "Los chalecos antibalas". Capturado en abril de 1988, consiguió salir en libertad 6 años después gracias al consejo del narcotraficante Reynaldo Rodríguez López, alias “El padrino”, quien le aconsejó que podía reducir su condena por buena conducta. Una vez en libertad, "Momón" tuvo el apoyo de Nelson Becerra Jara, alias "Coco", un trabajador de un estudio de abogados a través del cual "Momón" obtenía datos de sus víctimas. Sin embargo, en 1997, tras un frustrado intento de secuestro, "Momón" empezó a dirigir sus acciones contra los cambistas, a quienes asesinaba para robarles y huir con el botín en un carro conducido por sus cómplices.[18] "Momón" sería el responsable del asesinato de 11 cambistas además de 11 secuestros.[6]

Su captura vino tras secuestrar al empresario Paul Felipe Hermosa Mattos, por quien pedía 400 mil soles por su liberación.[18] El día del pago del rescate, "Momón" se apersonó al lugar sin saber que estaba rodeado de agentes camuflados en la zona. Al momento de su captura, tras una balacera, "Momón" recibió 2 disparos en las piernas, junto a él fueron capturados toda su banda mientras que el empresario salió en libertad. "Momón" fue juzgado en el Fuero Militar y condenado a cadena perpetua.[6] Sin embargo, en el año 2001 se le quitó la sentencia[18] y fue juzgado nuevamente recibiendo 35 años de prisión y enviado al penal de Challapalca.[6]

"Los injertos del Fundo Oquendo" estaban liderados por Jacinto Valentín Aucayauri Bellido, alias "Cholo Jacinto".[19] La banda fue desarticulada en 1998[5] (su líder, el "Cholo Jacinto", estaba preso desde el año 1997, obteniendo la semilibertad en el año 2000.[20] Sin embargo, para el año 2002 sería capturado[21] y en el año 2005 condenado a 27 años de prisión por su participación en secuestros y asesinatos).[22]

Paralelamente a la desarticulación de la organización criminal de alias "Momón" y "Los injertos del Fundo Oquendo" fueron desarticulados "Los chacales de El Agustino", "Los Huachanos", "Los Killers" y "Los asaltantes de cambistas". Dichas bandas eran consideradas de alta peligrosidad.[23] Para septiembre de 1998, se desarticuló 33 bandas criminales organizadas incautándose armas de guerra, dinero y vehículos.[5]

En el año 2001, durante el gobierno de Alejandro Toledo, mediante la Ley N° 27569 se derogó los decretos legislativos N° 895 y 897.[24]