Organización territorial de Madagascar

Madagascar es un estado unitario e insular que se subdivide en cuatro niveles: 22 regiones (faritra), 114 distritos (fivondronana), 1693 comunas (firaisana) y 17 485 pueblos (fokontany).[1][2]

Historia

En 1959, cuando la isla de Madagascar formalizó su independencia y organizó su primera república, su constitución definía las provincias y las comunas como entidades territoriales descentralizadas.[3]

Provincias de Madagascar.

En 1960, la subdivisión administrativa de Madagascar se basó en la siguiente jerarquía:[1]

  1. provincias (provinces)
  2. prefecturas (préfectures)
  3. subprefecturas (sous-préfectures)
  4. cantones (cantons)
  5. pueblos (villages)
  6. fracciones (hameaux)

Durante la segunda eepública (1973-1992) se reformó el sistema administrativo en cinco niveles, y las unidades administrativas perdieron la denominación francesa, reemplazada por su equivalente malgache. Esta nueva subdivisión se presenta a continuación; tenga en cuenta que la traducción de los términos malgaches no es unívoca.

  1. provincias (faritany), que se convertirían temporalmente en provincias autónomas (faritany mizaka-tena)
  2. distritos (fivondronana o fivondronam-pokontany), correspondientes a las antiguas prefecturas y subprefecturas
  3. comunas (firaisana o firaisam-pokontany), antiguos cantones
  4. pueblos o aldeas (fokontany)
  5. las antiguas comunidades aldeanas tradicionales (fokonolona).
Regiones de Madagascar.

Después de la redacción de la nueva constitución de 1992, en 1994, la Asamblea Nacional reorganizó de nuevo el sistema administrativo, introduciendo las regiones (faritra) como nivel intermedio entre la provincia y el distrito, y una nueva nomenclatura para los niveles posteriores.[4] A través de la ley 93-005[5] se dieron a conocer las reglas para la definición de los entes locales, que serían las regiones, departamentos (distritos) y municipios (comunas). Sobre esta base, la ley 94-001[6] cuenta entonces 28 regiones, 158 departamentos y 1295 municipios.

La revisión de 1998[7] de la constitución de 1992 reintrodujo las provincias:

Las provincias autónomas son autoridades públicas dotadas de personalidad jurídica así como autonomía administrativa y financiera.

Las regiones y municipios se fundaron bajo la autoridad de estas provincias autónomas.

La ley 2004-001[8] del 17 de junio de 2004 recrea 22 regiones sin quitar el rol administrativo de las provincias:

Las regiones serán tanto colectividades territoriales descentralizadas como distritos administrativos.

La revisión de 2007[9] de la constitución de 1992 ratificó esta jerarquía territorial en regiones y comunas, y quitó todo protagonismo a las provincias.

Desde entonces, las subdivisiones de Madagascar se dividen en cuatro niveles distintos:

  1. las regiones (faritra);
  2. los distritos (departemanta, muchas veces también conocidos con el nombre anterior fivondronana, singular fivondrona);
  3. las comunas urbanas (firaisana o kaominina);
  4. los pueblos o aldeas (fokontany).

Divisiones administrativas

Regiones

Madagascar está subdividida en 22 regiones (faritra). Estas antes conformaban las divisiones nacionales de segundo nivel, pero tras la disolución de las 6 provincias clásicas el 4 de octubre de 2009, se convirtieron en las divisiones de primer nivel.

Mapa de las actuales regiones de Madagascar.
Número
en el mapa
Nombre Área
(km²)
Población
(estimación de 2004)
Densidad Capital
1Diana19,266485,80025.2Antsiranana
2Sava25,518805,30031.6Sambava
3Itasy6,993643,00091.9Miarinarivo
4Analamanga16,9112,811,500166.3Antananarivo-Renivohitra
5Vakinankaratra16,5991,589,80095.8Antsirabe I
6Bongolava16,688326,60019.6Tsiroanomandidy
7Sofía50,100940,80018.8Antsohihy
8Boeny31,046543,20017.5Mahajanga I
9Betsiboka30,025236,5007.9Maevatanana
10Melaky38,852175,5004.5Maintirano
11Alaotra-Mangoro31,948877,70027.5Ambatondrazaka
12Atsinanana (Este)21,9341,117,10050.9Toamasina I
13Analanjirofo21,930860,80039.3Fenerive Est
14Amoron'i Mania16,141693,20042.9Ambositra
15Haute Matsiatra (Alto Matsiatra)21,0801,128,90053.5Fianarantsoa I
16Vatovavy-Fitovinany19,6051,097,70056.0Manakara
17Atsimo-Atsinanana (Sureste)18,863621,20032.9Farafangana
18Ihorombe26,391189,2007.2Ihosy
19Menabe46,121390,8008.5Morondava
20Atsimo-Andrefana (Suroeste)66,2361,018,50015.4Toliara I
21Androy19,317476,60024.7Ambovombe Androy
22Anosy25,731544,20021.1Taolagnaro

Distritos

Los distritos (departemanta, muchas veces también conocidos con el nombre anterior fivondronana, singular fivondrona) son las divisiones administrativas de segundo nivel de Madagascar, por debajo de las regiones. En total existen 114 distritos. Los distritos se dividen a su vez en comunas; mientras que algunos de los distritos en áreas urbanas (como los distritos de la ciudad de Antananarivo, Antsirabe I, Antsiranana I, Fianarantsoa I, Toamasina I y Toliara I) e islas cercanas a la costa (como los distritos de Nosy Be y Nosy Boraha) cada una consta de una sola comuna, la mayoría de los distritos se dividen típicamente en 5 a 20 comunas.

Comunas

Madagascar está dividida en 1693 comunas, cada una con un consejo municipal y un alcalde elegido por cuatro años consecutivos.[10]

Finalmente, la capital Antananarivo tiene un estatus especial debido a la gran cantidad de población, sus 6 distritos suman aproximadamente 1 620 000 habitantes en 2015.

Véase también

Referencias

  1. «Regions of Madagascar» [Regiones de Madagascar]. Statoids (en inglés). Gwillim Law. Consultado el 7 de noviembre de 2018.
  2. Presentation des resultats de la cartographie numerique en preparation du troisieme recensement generale de la population et de l'habitation (en francés). Institut nationale de la statistique (INSTAT), Government of Madagascar. 2010. Archivado desde el original el 26 de enero de 2012.
  3. «Constitution de 1959 - Première République de Madagascar». mjp.univ-perp.fr (PDF) (en francés). Universidad de Perpignan. 29 de abril de 1959. Consultado el 18 de febrero de 2018., art. 55.
  4. «Constitution de 1992 - Troisième République». assemblee-nationale.mg (PDF) (en francés). 18 de septiembre de 1992. art. 126.
  5. Ministère des Finances et du Budget, ed. (28 de enero de 1994). «Loi 1993-005 - Orientation générale de la politique de décentralisation». www.mefb.gov.mg (PDF) (en francés). art. 4.
  6. «Loi 1994-001 fixant le nombre, la dénomination... des Collectivités territoriales décentralisées». www.mefb.gov.mg (PDF) (en francés). Ministère des Finances et du Budget. 26 de abril de 1995.
  7. «Constitution de 1992, révision de 1998». assemblee-nationale.mg (PDF) (en francés). 8 de abril de 1998. art. 2 y 126.
  8. «Loi 2004-001 relative aux régions». www.assemblee-nationale.mg (PDF) (en francés). 17 de junio de 2004. art. 3 y 4.
  9. «Constitution de 1992, révision de 2007». www.assemblee-nationale.mg (PDF) (en francés). 27 de abril de 2007. art. 138.
  10. Sahondra Rabenarivo (28 de novembre de 2019). «Communales – Madagascar-Tribune.com». Madagascar-Tribune.com. Consultado el 28 de noviembre de 2019.
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