Secretaría General de Universidades

La Secretaría General de Universidades aparece por primera vez en 2009, cuando tras la reforma ministerial de ese mismo año, el Presidente Zapatero traspasa las competencias en educación superior del Ministerio de Ciencia e Innovación al Ministerio de Educación, perdiendo ésta el rango de Secretaría de Estado que había mantenido hasta ahora y pasando a ser una Secretaría General con rango de Subsecretaría de Estado.

Se mantuvo con dependencia directa del Ministro hasta 2011, cuando tras el cambio de Gobierno, Mariano Rajoy decide que dependa de la Secretaría de Estado de Educación, Formación Profesional y Universidades. En 2018, Rajoy pierde el Gobierno y la llegada de Pedro Sánchez no cambia la situación, la Secretaría General se mantiene en dicho rango y dependiendo de la actual Secretaría de Estado de Universidades, Investigación, Desarrollo e Innovación. Sin embargo, la novedad es el cambio de ministerio, pues las competencias en universidades regresan al Ministerio de Ciencia, algo que no ocurría desde la pérdida de la condición de Secretaría de Estado del Ministerio de Ciencia e Innovación.[3]

En 2020, aún con Sánchez como presidente del Gobierno, se vuelve a producir un nuevo cambio de dependencia ministerial, pues se integra en el nuevo Ministerio de Universidades.[4] Con esta última reforma, la secretaría general pasa de cuatro órganos con rango de subdirección general a cinco, ya que las subdirecciones generales para títulos y de ordenación, seguimiento y gestión de enseñanzas universitarias se agrupan, se separan las competencias de formación del profesorado y programación de las de atención al estudiante, que pasa a ser una nueva subdirección general encargada también de las relaciones institucionales y se crea una nueva subdirección para la actividad universitaria investigadora.[2] El Gabinete Técnico se mantiene intacto.[2]

De la Secretaría General dependen los siguientes órganos:[2]

• La Subdirección General de Relaciones Internacionales y de Órganos Colegiados, a la que le corresponde impulsar las relaciones internacionales de España en el ámbito de la educación superior universitaria y la asistencia a órganos colegiados con competencias en materias universitarias, así como diseñar los requisitos básicos para la creación de universidades públicas y el reconocimiento de las universidades privadas, así como para la creación y reconocimiento de centros universitarios.
• La Subdirección General de Formación del Profesorado Universitario y Gestión de Programas de Ayuda, a la que le corresponde gestionar las ayudas a la formación del personal docente e investigador universitario y al personal administrativo de las universidades y los programas de ayudas para estudiantes universitarios.
• La Subdirección General de Títulos y Coordinación de la Directiva Europea de Reconocimiento de Cualificaciones y de Ordenación de Enseñanzas Universitarias y Profesorado, a la que le corresponde establecer las directrices para la expedición de títulos universitarios oficiales, la homologación de los títulos extranjeros y la certificación de títulos equivalentes. Asimismo, también tiene competencias sobre el régimen del profesorado universitario y su evaluación y acreditación, así como en materia de retribuciones y ámbitos de conocimiento del profesorado universitario y sobre la tramitación del procedimiento que corresponda sobre el acceso a las profesiones de Abogacía y Procura, en coordinación con el Ministerio de Justicia.
• La Subdirección General de Actividad Universitaria Investigadora, Información y Seguimiento del Sistema Universitario, a la que le corresponde la dirección y gestión de las actuaciones estatales en el ámbito de la actividad universitaria investigadora y de la digitalización del sistema universitario español, así como la coordinación con el Ministerio de Ciencia e Innovación; la elaboración, fomento y difusión de estudios, encuestas, informes, indicadores y estadísticas relativos al sistema universitario; y la realización de actividades e informes de seguimiento y evaluación del sistema universitario, de sus estrategias, planes y programas, así como la elaboración y el fomento de estudios e informes sobre las actividades docentes, investigadoras, de transferencia de conocimiento de las universidades y de innovación y mejora de la calidad de la educación universitaria.

Dependiendo directamente de la Secretaría General, y como órgano de apoyo y asistencia inmediata de su titular, existe un Gabinete Técnico con nivel orgánico de Subdirección General.

La Secretaría General de Universidades tiene un presupuesto asignado de 458 772 550 € para el año 2023. De acuerdo con los Presupuestos Generales del Estado de 2023, la SGU participa en cinco programas: