Patrimonio Nacional
Patrimonio Nacional[3] es un organismo público español dedicado al cuidado y mantenimiento de los bienes históricamente vinculados a la Corona de España. Adscrito al Ministerio de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática, se rige por su Consejo de Administración (CAPN).
Patrimonio Nacional | ||||
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Información general | ||||
Ámbito | España | |||
Jurisdicción | España | |||
Tipo | Organismo público | |||
Sede | Palacio Real de Madrid | |||
Organización | ||||
Presidenta | Ana de la Cueva | |||
Gerente | María Dolores Menéndez Company | |||
Depende de | Ministerio de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática | |||
Empleados | 1 129 (31 de diciembre de 2022)[1] | |||
Presupuesto anual | 148,7 millones de € (2023)[2] | |||
Historia | ||||
Fundación | 7 de marzo de 1940 | |||
Sucesión | ||||
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Sitio web | ||||
Los bienes administrados por esta entidad abarcan palacios, parques, jardines, monasterios, artes decorativas de diverso tipo (mobiliario, orfebrería, porcelana, relojes, etc.)[4] y pinturas de grandes maestros como Goya, Velázquez, Tiziano, El Greco, Mengs y Salvador Dalí.[5] Todo regalo oficial que recibe el rey también pasa a formar parte de los bienes del Patrimonio Nacional.
Durante el siglo xix y hasta 1931 era conocido como Patrimonio de la Corona, antes de pasar a denominarse, durante la Segunda República, Patrimonio de la República. Actualmente, dichos bienes son de titularidad estatal; tanto su mantenimiento como las nóminas del personal al servicio de su conservación corren a cargo de las arcas públicas. La Casa de Su Majestad el Rey puede disponer de ellos como residencia o bien para actos de Estado y ceremonias oficiales.
El Patrimonio Nacional no debe ser confundido con el patrimonio histórico-nacional (desde 1985 denominado histórico-artístico), que comprende todo el patrimonio de España que por su valor histórico o artístico debe ser protegido. Tampoco con los Reales Sitios; con este nombre se designaban en la Edad Moderna y Contemporánea las propiedades de la Corona utilizadas como lugar de recreo o como residencia estacional por los monarcas españoles y donde también se localizaban instalaciones de servicio para la corte. No todos los antiguos Reales Sitios son administrados por el Patrimonio Nacional (como el Buen Retiro o La Isabela) ni todas las propiedades de este organismo fueron Reales Sitios (como La Mareta).
Historia y descripción
De 1940 a 1982
El Patrimonio Nacional tiene su origen en dos leyes (15 de junio de 1939 y 7 de marzo de 1940[6]) promulgadas por el general Franco al final de la Guerra Civil. En dichas leyes se regía el funcionamiento del antiguo Patrimonio de la República (Patrimonio de la Corona antes de 1931), que mantenía gran parte de la estructura de 1932 pero cambiaba el nombre por Patrimonio Nacional, eliminando, por lo tanto, cualquier referencia monárquica o republicana. Con el nuevo nombre, parece que nadie cayó en la cuenta de la posible confusión que podría haber con el patrimonio histórico-nacional. A la nueva institución se incorporaban, además, los conventos y monasterios de patronato real segregados en 1932.[7]
La nueva institución se encontraba regida por un "Consejo de régimen autónomo" elegido por el jefe del Estado y compuesto por un presidente y seis vocales, de los cuales uno servía de consejero delegado y gerente, otro de interventor y los cuatro restantes eran especialistas en "bellas artes, arquitectura, agricultura y montes".[6] Varios de estos cargos fueron ocupados por importantes personalidades del régimen franquista, el almirante Carrero Blanco fue presidente del consejo desde 1941 hasta su muerte en 1973,[8] el general Fuertes de Villavicencio ocupó el puesto de gerente desde 1963 hasta su cese en 1981,[9] y el marqués de Lozoya fue consejero de bellas artes desde julio de 1939.[10]
Desde 1982
El marco jurídico que actualmente rige esta entidad está recogido en la Ley 23/1982, de 16 de junio, reguladora del Patrimonio Nacional[3] y en el Real Decreto 496/1987, de 18 de marzo.[11][12]
A su cabeza está, de nuevo, un Consejo de Administración compuesto por su presidente (nombrado por el Rey, con el refrendo del presidente del Gobierno), el gerente y al menos trece vocales, profesionales de reconocido prestigio, de los cuales dos, al menos, deberán de provenir de instituciones museísticas y culturales de reconocido prestigio y proyección internacional. Igualmente, en dos de los Vocales, al menos, habrá de concurrir la condición de Alcaldes de Ayuntamientos en cuyo término municipal radiquen bienes inmuebles históricos del Patrimonio Nacional.[13][14] Desde 1982, ha habido nueve presidentes del Consejo de Administración.
Inmediatamente por debajo del Consejo de Administración se sitúa el consejero gerente, que administra las dos ramas principales del organismo: direcciones (administración y medios, Colecciones Reales, inmuebles y medio natural y actos oficiales y culturales) y delegaciones (El Pardo, San Ildefonso, Aranjuez, San Lorenzo de El Escorial, San Jerónimo de Yuste y Reales Patronatos).[15]
Bienes administrados por el Patrimonio Nacional
Según la ley reguladora del Patrimonio Nacional de 1982, los bienes gestionados por la institución son:[3]
Residencias reales
- Palacio Real de Madrid y los Jardines del Campo del Moro.
- Palacio Real de Aranjuez y sus jardines (Aranjuez, Madrid).
- Casa del Labrador (Aranjuez, Madrid).
- Palacio Real de San Lorenzo de El Escorial (Madrid).
- Casita del Príncipe o Casita de Abajo (El Escorial, Madrid).
- Casita del Infante o Casita de Arriba (San Lorenzo de El Escorial, Madrid).
- Casas de Oficios de la Reina y de los Infantes (San Lorenzo de El Escorial, Madrid).
- Palacio Real de La Granja de San Ildefonso y sus terrenos anexos (Segovia).
- Palacio Real de Riofrío y sus terrenos anexos (Segovia).
- Palacio Real de El Pardo y el monte de El Pardo (Madrid).
- Palacio Real de La Almudaina y sus jardines (Palma de Mallorca, Islas Baleares).
- los bienes muebles de titularidad estatal contenidos en los reales palacios.
- las donaciones hechas al Estado a través del Rey.
Reales Patronatos
- Monasterio de las Descalzas Reales (Madrid).
- Real Monasterio de la Encarnación (Madrid).
- Real Monasterio de Santa Isabel (Madrid).
- Real Basílica de Atocha (Madrid).
- Iglesia y Hospital del Buen Suceso (Madrid).
- Iglesia y Colegio de Loreto (Madrid).
- Monasterio de San Lorenzo de El Escorial (San Lorenzo de El Escorial, Madrid).
- Real Monasterio de las Huelgas (Burgos).
- Hospital del Rey (Burgos).
- Real Monasterio de Santa Clara de Tordesillas (Tordesillas, Valladolid).
- Real Convento de San Pascual (Aranjuez, Madrid).
- Real Colegio de Doncellas Nobles (Toledo).
Museos situados en las residencias reales
- Nuevos Museos en el Palacio Real de Madrid (Madrid). - abiertos en 1963, actualmente cerrados.
- Museo de Carruajes (Madrid). - abierto en 1967, cerrado en 1992.[16]
- Galería de las Colecciones Reales (Madrid). - abierto en julio de 2023.
- Museo de la Historia del Traje de Corte (Aranjuez, Madrid). - abierto en 1971, cerrado en 1983.[17]
- Museo de la Vida de Palacio (Aranjuez, Madrid). - abierto en 1997, actualmente cerrado.[18][19]
- Museo de las Falúas Reales (Aranjuez, Madrid). - abierto en 1966.[20]
- Museo de Pintura y Arquitectura (El Escorial, Madrid). - abierto en 1963, cerrado en 2015.[21]
- Museo de Tapices (La Granja de San Ildefonso, Segovia). - abierto en 1950.
- Museo de la Caza (Riofrío, Segovia). - abierto en 1965.
Otros inmuebles incorporados después de 1982
Inmuebles no adscritos
Cabe señalar que algunas residencias utilizadas en tiempos recientes o que aún utilizan los reyes de España no están administradas por el Patrimonio Nacional, sino que dependen de administraciones locales. Son las siguientes:
- El Real Alcázar de Sevilla, residencia oficial del rey en Andalucía, que está a cargo del Real Patronato del Alcázar de Sevilla.
- El Palacete Albéniz, residencia oficial del rey en Cataluña, que depende del Ayuntamiento de Barcelona.
- El Palacio Real de Pedralbes, antigua residencia oficial del rey en Cataluña, cuyo titular es la Generalidad de Cataluña.
De ellos, solo el primero está abierto al público.
Fuentes de ingresos
La institución se financia en gran parte mediante partidas provenientes de los Presupuestos Generales del Estado, que suponen un poco más de la mitad de sus ingresos, el resto proviene de tasas, ventas de entradas o ingresos patrimoniales. En los Presupuestos Generales de 2022 se le otorgaron 127 millones de euros,[23] mientras que en 2023 la cifra fue de 148,7 millones.[24][25]
Presidentes del Consejo de Administración
- 1940-1941: Valentín Galarza Morante.[26]
- 1941-1973: Luis Carrero Blanco.[8]
- 1973-1976: Antonio Carro Martínez.[27]
- 1976-1986: Nicolás Cotoner y Cotoner, marqués de Mondéjar.[27]
- 1986-1997: Manuel Gómez de Pablos.[28]
- 1997-2006: Álvaro Fernández-Villaverde, duque de San Carlos.[29]
- 2006-2010: Yago Pico de Coaña.
- 2010-2012: Nicolás Martínez Fresno.
- 2012-2015: José Rodríguez-Spiteri Palazuelo.
- 2015-2020: Alfredo Pérez de Armiñán.[30][31]
- 2020-2021: María de los Llanos Castellanos Garijo.[32]
- 2021- : Ana de la Cueva Fernández.[33]
Referencias
- Intervención General de la Administración del Estado (2022). «Personal al servicio del Sector Público Estatal».
- Ministerio de Hacienda y Función Pública (2023). «Presupuestos Generales del Estado para el año 2023». www.boe.es. Consultado el 2 de enero de 2023.
- «Ley 23/1982, de 16 de junio, reguladora del Patrimonio Nacional.». https://www.boe.es. 22 de junio de 1982.
- «Colecciones Reales». Patrimonio Nacional.
- «Obras maestras». Patrimonio Nacional. Archivado desde el original el 19 de octubre de 2018. Consultado el 1 de noviembre de 2018.
- BOE (ed.). «Ley de 7 de marzo de 1940».
- Cabello-Carro, 2014, pp. 278-279.
- Lafuente, Ismael Fuente (21 de diciembre de 1983). «"No deis por mí ni una perra gorda"». El País. ISSN 1134-6582. Consultado el 21 de septiembre de 2021.
- País, El (30 de noviembre de 1981). «Fuertes de Villavicencio cesa en todos sus cargos en la administración del Patrimonio Nacional». El País. ISSN 1134-6582. Consultado el 21 de septiembre de 2021.
- BOE (ed.). «Orden de 22 de julio de 1939».
- «Real Decreto 496/1987, de 18 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 23/1982, de 16 de junio, reguladora del Patrimonio Nacional». https://www.boe.es. 13 de abril de 1987.
- Antonio Vázquez Guillén, El nuevo Patrimonio Nacional, El País, 17/05/1982.
- Mª Victoria Garcla-Atance, El Patrimonio Nacional, en Revista de Derecho Político, núm. 33, 1991, pp. 151-171.
- «Consejo de Administración | Patrimonio Nacional». www.patrimonionacional.es. Consultado el 30 de enero de 2018.
- «Organigrama | Patrimonio Nacional». www.patrimonionacional.es. Consultado el 30 de enero de 2018.
- «El antiguo Museo de Carruajes de Campo del Moro (1967)». El Madrid de Franco: Una ciudad cautiva (1939-1975). 10 de junio de 2014. Consultado el 18 de enero de 2018.
- «ABC MADRID 11-11-1971 página 27 - Archivo ABC». abc. 12 de agosto de 2019. Consultado el 4 de septiembre de 2021.
- País, Ediciones El (29 de julio de 1997). «El Palacio Real de Aranjuez estrena un museo de su vida cotidiana y ocho salas reformadas». El País. ISSN 1134-6582. Consultado el 25 de enero de 2020.
- «ABC MADRID 29-07-1997 página 59 - Archivo ABC». abc. 29 de agosto de 2019. Consultado el 4 de septiembre de 2021.
- «REAL CASA DE MARINOS (FALÚAS REALES)».
- «Polémico cierre en el Monasterio de El Escorial». ELMUNDO. 2 de agosto de 2015. Consultado el 16 de septiembre de 2021.
- «Real Decreto 1867/2004, de 6 de septiembre, por el que se integra en el Patrimonio Nacional el Monasterio de San Jerónimo de Yuste.». www.boe.es. Consultado el 4 de septiembre de 2021.
- «Plan de Actuación 2022-2026, Patrimonio Nacional».
- «Presupuestos Generales del Estado para el año 2023».
- Galiacho, Juan Luis (31 de marzo de 2021). «El Estado exoneró a Juan Carlos I del pago de impuestos por donaciones valoradas en más de 100 millones». El Cierre Digital. Consultado el 17 de agosto de 2023.
- «Boletín Oficial del Estado, núm. 138, 17/05/1940, página 3369».
- BOE (ed.). «Decreto 101/1976, de 26 de enero de 1976».
- País, Ediciones El (15 de abril de 1986). «Manuel Gómez de Pablos, nuevo presidente del Patrimonio Nacional». EL PAÍS. Consultado el 20 de enero de 2018.
- País, Ediciones El (19 de abril de 1997). «El duque de San Carlos, nuevo presidente del Patrimonio Nacional». EL PAÍS. Consultado el 20 de enero de 2018.
- «Alfredo Pérez de Armiñán, nuevo presidente de Patrimonio Nacional». abc. Consultado el 20 de enero de 2018.
- «La maldición del Palacio Real». abc. Consultado el 20 de enero de 2018.
- Riaño, Peio H. (24 de febrero de 2020). «María Llanos Castellanos, primera presidenta de Patrimonio Nacional». El País. ISSN 1134-6582. Consultado el 2 de marzo de 2020.
- «Ana de la Cueva, nombrada presidenta del Patrimonio Nacional». elconfidencial.com. 20 de julio de 2021. Consultado el 21 de julio de 2021.
Bibliografía
- Cabello-Carro, Paz (2014). «Del Patrimonio de la Corona hasta el actual Patrimonio Nacional (1819-1950)». Patrimonio cultural y derecho 18. Madrid: Fundación AENA.
- Mínguez García, María del Carmen; García Hernández, María (2005). «Funcionalidad turística de los Reales Sitios Españoles: problemas y perspectivas». Ería: Revista cuatrimestral de geografía 66. pp. 71-84.