Transferencia de Crimea
La transferencia de Crimea se refiere al cambio administrativo interno en la Unión Soviética mediante el cual el óblast de Crimea fue transferida de la RSFS de Rusia a la vecina RSS de Ucrania en 1954. La medida fue implementada a petición de la parte rusa, que no tenía acceso terrestre a la península, siendo Crimea abastecida de electricidad, agua, carreteras y vías férreas desde Ucrania, lo cual favorecía la gestión, administración y contabilidad de la península por esta última. El Primer Secretario del PCUS, Nikita Jruschov, fue uno de los artífices de dicha transferencia, apoyado así mismo por el Presidente del Consejo de Ministros de la URSS Gueorgui Malenkov. El Soviet Supremo de la URSS ratificó la transferencia de Crimea a la RSS de Ucrania el 19 de febrero de 1954, la cual fue confirmada por una ley específica del 26 de abril.
El traspaso administrativo se consumó el 17 de junio de 1954, cuando el Soviet Supremo de la RSS de Ucrania aceptó la incorporación del territorio. Pese a ello, la población rusa continuó siendo la etnia mayoritaria de la óblast de Crimea: 858 000 rusos frente a 268 000 ucranianos, según el censo de 1959.[1]
En ese momento, la razón objetiva de la transferencia de Crimea fue facilitar la construcción y financiación de la construcción del Canal de Crimea del Norte.[2] En 1954, nada hacía presagiar la disolución de la Unión Soviética. Este evento pasó con poca fanfarria, y fue visto como un insignificante gesto simbólico, ya que ambas repúblicas eran parte de la Unión Soviética y responsables ante el gobierno de Moscú.[3][4]
Antecedentes
Contexto
En 1954, se celebraron los 300 años del Tratado de Pereyáslav por el que el Hetmanato cosaco se unía al Zarato ruso. Coincidiendo con la efeméride, la RSFS de Rusia traspasó la óblast de Crimea –y la ciudad cerrada de Sebastopol– a la RSS de Ucrania.
El Óblast de Crimea
El óblast de Crimea fue un unidad administrativa (provincia) de la Unión Soviética, que perteneció primero a la República Socialista Federativa Soviética de Rusia (1945-1954) y posteriormente a la República Socialista Soviética de Ucrania (1954-1991). En 1991, tras un referéndum, se transformó en la República Autónoma Socialista Soviética de Crimea, recuperando el estatus que poseía antes de 1945.
Su territorio correspondía a la península de Crimea hasta 1978 y su capital era la ciudad de Simferópol.
En 1948, la ciudad de Sebastopol se convirtió en una ciudad de subordinación republicana como entidad autónoma.[5] En 1978, Sebastopol fue excluida de la jurisdicción de Crimea, quedando como ciudad de subordinación republicana bajo administración directa de la RSS de Ucrania.[6]El decreto
El 19 de febrero de 1954, siendo Nikita Jrushchov el Primer Secretario del PCUS, el Presidium del Sóviet Supremo de la Unión Soviética aprobó un decreto para transferir el óblast de Crimea de la RSFS de Rusia a la vecina RSS de Ucrania. El decreto fue anunciado en portada del Pravda el 27 de febrero de 1954:
Decreto del Presidium del Sóviet Supremo de la URSS transfiriendo la óblast de Crimea de la RSFS de Rusia a la RSS de Ucrania, teniendo en cuenta el carácter integral de la economía, la proximidad territorial y las relaciones económicas entre la óblast de Crimea y la RSS de Ucrania, y aprobando la propuesta conjunta del Presidium del Sóviet Supremo de la RSFS de Rusia y el Presidium del Sóviet Supremo de la RSS de Ucrania sobre la transferencia de la óblast de Crimea de la RSFS de Rusia a la RSS de Ucrania.
Junto a estos argumentos justificando la cesión, la publicación incluía otros de carácter simbólico, expuestos por el propio presidente del Presidium del Sóviet Supremo de la URSS, Kliment Voroshílov, como el 300º aniversario de la "reunificación" de Rusia y Ucrania, en referencia al Tratado de Pereyáslav de 1654.
El óblast de Crimea fue cedido por la RSFS de Rusia a la vecina RSS de Ucrania, de acuerdo con la resolución de la sesión específica del Presídium del Sóviet Supremo de la URSS en la que la cesión fue aprobada por unanimidad.[7][8][9]
El suministro de agua
La imposibilidad de suministrar agua a la península desde la RSFS de Rusia fue uno de los motivos expuestos por la RSFS de Rusia para que la península pasara a formar parte de la RSS de Ucrania.[10] Entre 1961 y 1971, la Unión Soviética construyó el Canal de Crimea del Norte, con el fin de abastecer de agua la península.
Referencias
- Siegelbaum, Lewis. «The Gift of Crimea». Seventeen Moments in Soviet History (en inglés). Archivado desde el original el 10 de marzo de 2014.
- «Krim-Übertragung : War der Dnjepr-Kanal der Grund? – Nachrichten Geschichte». DIE WELT. 12 de marzo de 2014. Consultado el 27 de diciembre de 2014.
- Calamur, Krishnadev (27 de febrero de 2014). «Crimea: A Gift To Ukraine Becomes A Political Flash Point». NPR. Consultado el 27 de diciembre de 2014.
- Keating, Joshua (25 de febrero de 2014). «Kruschev's Gift». Slate. Consultado el 27 de diciembre de 2014.
- Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 29 октября 1948 года № 761/2 «О выделении города Севастополя в самостоятельный административно-хозяйственный центр»
- «Конституція (Основний Закон) УРСР від 1978 року, перша редакція». Офіційний вебпортал парламенту України (en ucraniano). Consultado el 28 de junio de 2023.
- Стенограмма заседания Президума Верховного Совета СССР по вопросу о передаче Крымской области из состава РСФСР в состав УССР. 19 февраля 1954 г. - Transcripción íntegra de la reunión del Presidium del Soviet Supremo de la URSS acerca de la transferencia del óblast de Crimea de la RSFS de Rusia a la RSS de Ucrania. 19 de febrero de 1954 (en ruso)
- Transcripción íntegra de la reunión del Presidium del Soviet Supremo de la URSS acerca de la transferencia del óblast de Crimea de la RSFS de Rusia a la RSS de Ucrania. 19 de febrero de 1954 (en español)
- Why Did Russia Give Away Crimea Sixty Years Ago? (en inglés)
- Почему Хрущев передал Крым Украине - El porqué de la transferencia de Crimea a Ucrania por Jruschov (en ruso)
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