Consejo Nacional Electoral (Honduras)

En 1955, en el proyecto de constitución de la República del Abogado Medardo Mejía apareció por primera vez la figura de un "Tribunal Nacional de Elecciones". El 26 de marzo de 1956, en la administración de Julio Lozano Díaz, se creó el Estatuto Electoral, introduciendo por primera vez la institución denominada Tribunal Supremo Electoral, máximo organismo electoral del país, que tuvo como finalidad realizar una elección a diputados para una Asamblea Nacional Constituyente. La elección se llevó a cabo el 22 de septiembre de 1956, pero la Asamblea no pudo ser instalada debido a un golpe de Estado en 1956, que llevó al poder a una Junta Militar. Durante el mandato de la misma se promulgó la Ley Electoral, el 22 de julio de 1957, mediante la cual se creó el Consejo Nacional de Elecciones, conformado por:

• Un propietario y un suplente designado por cada uno de los partidos políticos debidamente inscritos.
• Un propietario y un suplente por las asociaciones de comerciantes, industriales, agricultores y ganaderos.
• Un propietario y un suplente propuesto separadamente por la Federación de Asociaciones Femeninas Hondureñas, Federación de Estudiantes Universitarios, Federación Hondureña de Maestros y Federación de Sindicatos de Trabajadores.

Este organizó elecciones a diputados para la instalación de la Asamblea Nacional Constituyente que promulgó la constitución de 1957 y nombró presidente a Ramón Villeda Morales.

En 1960 se reestructuró el Consejo Nacional de Elecciones, de acuerdo a la nueva Ley de Elecciones promulgada por el Congreso Nacional el 16 de mayo de ese año. Esta fue cambiada posteriormente en marzo de 1964 por la nueva "Ley Electoral", del gobierno de facto de Oswaldo López Arellano.[1][n 1]

En diciembre de 1977 se creó la "Ley Electoral y de las Organizaciones Políticas", por el gobierno de facto de Juan Alberto Melgar Castro, que creó el Tribunal Nacional de Elecciones.

El 1 de diciembre el Tribunal Nacional de Elecciones (TNE), convocó a la ciudadanía para elegir diputados de una Asamblea Nacional Constituyente. Dicha elección se practicó el 20 de abril de 1980 y la Asamblea instalada nombró como presidente provisional al entonces gobernante de facto Policarpo Paz García, promulgó la aún vigente Constitución de 1982,[n 2] y creó una nueva "Ley Electoral y de las Organizaciones Políticas" con la cual el TNE quedó integrado por los representantes de los cuatro partidos políticos existentes hasta ese momento: Liberal, Nacional, PINU y DC, más un representante de la Corte Suprema de Justicia.[1] Bajo esta nueva ley, el TNE llamó a las elecciones de elecciones de 1981, y comenzó la Era Democrática en el país.

En las elecciones de 1985 hubo una crisis institucional, tras la cual se aprobó la creación de las elecciones primarias. El TNE se encargó de organizar las posteriores elecciones generales —y sus correspondientes elecciones primarias— de 1989, 1993, 1997 y 2001.

En 2004, el Congreso Nacional de la República, dándole cumplimiento a los Acuerdos Cívicos del 4 de septiembre de 2001, suscrito por los partidos políticos legalmente inscritos, reformó la constitución para crear un nuevo ente electoral, que se denominó Tribunal Supremo Electoral (TSE), y que fue la máxima autoridad electoral tanto en el ámbito administrativo como en el ámbito jurisdiccional. Junto a este se promulgó también una nueva "Ley Electoral y de las Organizaciones Políticas de Honduras".[1]

El TSE se integró por tres magistrados propietarios y un suplente para fungir por un período de cinco años con el voto calificado de las dos terceras partes del Congreso. La presidencia del TSE era rotativa entre los magistrados propietarios, por el término de un año, con posibilidad de reelección. Para ser magistrado se debía ser mayor de 25 años. Una reforma de enero de 2017 a los artículos 52,53 y 54 de la constitución agregó otro magistrado suplente, la posibilidad de que los magistrados ejercieran la docencia y la condición de que, para ser reelegido presidente del TSE, los demás magistrados propietarios debía haber ejercido ya la presidencia.[2]

El TSE organizó las elecciones generales —y sus correspondientes elecciones primarias— de 2005, 2009, 2013 y 2017.

Fue creado por decreto legislativo No. 2-2019, aprobado en enero de 2019 y publicado el 6 de febrero del mismo año.[3] Tiene atribuciones estrictamente administrativas y logísticas. Junto a este se creó el Tribunal de Justicia Electoral, como la nueva máxima autoridad en materia de justicia electoral.[4]

Los actuales miembros del CNE fueron escogidos por el Congreso Nacional el 10 de septiembre de 2019, siendo su afiliación política un factor determinante.[5] Diez días después los consejeros propietarios establecieron el orden de rotación de la presidencia de la siguiente manera:

• Rixi Romana Moncada (de Libre): 2019-2020.[n 3]
• Ana Paola Hall (del Partido Liberal): 2020-2021.
• Kelvin Fabricio Aguirre (del Partido Nacional): 2021-2022.
• Julio César Navarro (de Libre): 2022-2023.[n 4]

Los consejeros suplentes son:

• Falvio Javier Nájera, de la Democracia Cristiana.
• Maximino Lobo, de la Alianza Patriótica.