XV legislatura de España
La xv legislatura de España (civ desde las Cortes de Cádiz) comenzó el 17 de agosto de 2023, tras la celebración de las elecciones generales de 2023 y la posterior constitución de las nuevas Cortes Generales. Le precedió la xiv legislatura y le sucederá la xvi legislatura. Las elecciones generales se celebraron el domingo 23 de julio de 2023.[5]
xv legislatura de España | |||||
---|---|---|---|---|---|
Información general | |||||
Ámbito |
![]() | ||||
Tipo | Bicameral | ||||
Inicio de sesiones | 17 de agosto de 2023 | ||||
Cámara alta | Senado | ||||
Cámara baja | Congreso de los Diputados | ||||
Liderazgo | |||||
Presidenta del Congreso |
![]() | ||||
Presidente del Senado |
![]() | ||||
Composición | |||||
Congreso de los Diputados | |||||
![]() | |||||
Grupos representados | 137 PP 121 PSOE [1] 33 Vox 31 Sumar [2] 7 Junts 7 ERC 6 EH Bildu [3] 5 EAJ-PNV 3 Mixto [4] | ||||
Senado | |||||
![]() | |||||
Grupos representados | 143 PP 88 PSOE [efn 1] 11 IPLI [efn 2] 6 Izq. Confederal [efn 3] 6 GP Vasco [efn 4] 6 Plural [efn 5] 4 Mixto [efn 6] | ||||
Sucesión | |||||
| |||||
Según lo dispuesto en el artículo 99.5 de la Constitución, los diputados que salgan elegidos en las elecciones generales tendrán dos meses, a partir de la primera votación de investidura, para elegir a un presidente del Gobierno; de lo contrario, el monarca deberá disolver las Cortes y convocar nuevas elecciones.[6]
Antecedentes
El 29 de mayo de 2023, el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, anunció en rueda de prensa que había comunicado al rey Felipe VI su voluntad de disolver las Cortes y llamar a elecciones anticipadas el 23 de julio.[7][8] Este anuncio lo realizó al día siguiente de conocerse los resultados de las elecciones municipales y autonómicas, que dieron una incontestable victoria al Partido Popular[9][10][11] y tuvo como consecuencia la pérdida por parte del Partido Socialista Obrero Español de la mayoría de los gobiernos autonómicos así como de las principales ciudades españolas.[10][11][12][13]
Inicio de la legislatura
Escenario postelectoral
En el Congreso de los Diputados, el gobierno de coalición de la xiv legislatura retrocedió ligeramente hasta los 152 escaños, con el PSOE subiendo un diputado hasta los 121 escaños mientras que Sumar consiguió 31 escaños, perdiendo 7 con respecto a la suma de la coalición Unidas Podemos y Más País - Compromís en noviembre de 2019.[14] Por su parte, el Partido Popular ganó las elecciones con 137 diputados pero, tras el importante descenso de Vox (33) que perdió 19 escaños, no consiguieron alcanzar la mayoría absoluta necesaria para gobernar.[14] El tradicional bipartidismo salió reforzado, consiguiendo más del 64 % de los sufragios y 258 escaños, 48 más que en 2019.[15]
Este resultado, visto como un enfrentamiento entre bloques,[16][17] supuso que únicamente el presidente del Gobierno y secretario general de los socialistas, Pedro Sánchez, podría alcanzar una mayoría necesaria para gobernar si reeditara sus pactos de la legislatura pasada.[18]
En el ámbito regional, el gran ganador fue EH Bildu, que consiguió 6 escaños (5 en País Vasco y 1 en Navarra), superando los cinco del PNV,[19] mientras que en Cataluña, con un aumento de la abstención,[20] hubo una notable victoria del PSC (19 diputados), mientras los partidos independentistas perdieron diputados, ERC prácticamente la mitad de sus escaños (de 13 a 7), Junts per Catalunya perdió uno (de 8 a 7)[21] y la CUP se quedó sin representación.[22] En Galicia y Canarias, el BNG y Coalición Canaria, respectivamente, mantuvieron su diputado nacional,[23][24] y en Navarra, UPN, que se presentó en solitario por primera vez, consiguió un escaño.[25]
En lo que respectaba al Senado, se repitió la tradicional mayoría cualificada del Partido Popular y del Partido Socialista. En esta ocasión, el Partido Popular consiguió la primera plaza con 120 senadores electos que, junto con los 23 senadores por designación autonómica, permitiría a este partido controlar la Cámara Alta.[26] Los socialistas quedaron segundos, con 72 senadores electos, a los que habría que añadir otros 19 designados por los parlamentos regionales, mientras que el resto de la cámara se repartió entre diferentes formaciones regionales.[26]
Constitución de las Cortes Generales y órganos de dirección
El Congreso de los Diputados y el Senado quedaron constituidos a las diez de la mañana del jueves 17 de agosto de 2023.[27] Ese mismo día también se designó a los miembros de las Mesas de ambas Cámaras.

En lo que respecta al Congreso, hubo discrepancias entre los grupos de la cámara acerca del reparto de asientos en la Mesa. Para la Presidencia del Congreso, el Partido Popular propuso a Cuca Gamarra, mientras que PSOE y Vox propusieron a Francina Armengol e Ignacio Gil respectivamente. En la primera votación, donde se requería mayoría absoluta, resultó elegida Francina Armengol con 178 votos a favor (PSOE, Sumar, ERC, Junts, EH Bildu, EAJ-PNV y BNG), dos más de los necesarios. Por su parte, Cuca Gamarra recibió 139 votos (PP, UPN y CC) e Ignacio Gil recibió 33 votos (Vox). El resto de puestos de la Mesa se completaron con dos vicepresidencias y dos secretarías para el PP, una vicepresidencia y una secretaría para el PSOE y una vicepresidencia y una secretaría para Sumar.[28]
Por otra parte, en el Senado, también hubo discrepancias respecto al reparto de asientos de la Mesa. Para la Presidencia del Senado el PP propuso a Pedro Rollán y Vox propuso a Ángel Pelayo, obteniendo el primero de estos 142 votos a favor mientras que el candidato de Vox obtubo 3 votos favorables y registrándose 114 votos en blanco. El resto de puestos de la Mesa se saldaron con una vicepresidencia y dos seretarías para el PP y PSOE cada uno.[29]
Miembros de las Mesas del Congreso y el Senado
Congreso de los Diputados
De acuerdo con el reglamento, los grupos parlamentarios tienen cinco días hábiles para constituirse en número no inferior a 15 o en caso de no reunir dicho mínimo podrán formarlo los diputados de una o varias formaciones políticas que hubieran obtenido un número de escaños no inferior a 5 y, al menos, el 15 % de los votos correspondientes a las circunscripciones en las que hayan presentado candidatura o el 5 % de votos en el conjunto del Estado.[30]
Durante el proceso de conformación de los grupos parlamentarios se conoció que diputados tanto del PSOE como de Sumar de las circunscripciones de Cataluña se inscribirían como diputados del grupo parlamentario de Junts per Catalunya y de ERC respectivamente para facilitar la formación de estos dos últimos grupos políticos al no cumplir estos con todas las exigencias de la normativa. Siendo esto algo habitual en pasadas legislaturas y volviendo estos diputados a su grupo político por el que resultaron elegidos tras la aprobación de grupos políticos por parte de la Mesa del Congreso.[31]
Grupo Parlamentario | Componentes | Portavoz | Líder | Escaños | |
---|---|---|---|---|---|
Popular en el Congreso | ![]() |
Cuca Gamarra | Alberto Núñez Feijóo | 137 | |
Socialista | ![]() ![]() |
Patxi López | Pedro Sánchez | 121 | |
VOX | ![]() |
Pepa Millán | Santiago Abascal | 33 | |
Plurinacional SUMAR | ![]()
|
Marta Lois | Yolanda Díaz | 31 | |
Republicano | ![]() |
Gabriel Rufián | 7 | ||
Junts per Catalunya | ![]() |
Míriam Nogueras | 7 | ||
Euskal Herria Bildu | ![]() ![]() ![]() |
Mertxe Aizpurua | 6 | ||
Vasco (EAJ-PNV) | ![]() |
Aitor Esteban | 5 | ||
Mixto | ![]() ![]() ![]() |
Néstor Rego (08/23 - ) |
Néstor Rego Cristina Valido Alberto Catalán |
3 |
Senado
De acuerdo con el reglamento, los grupos parlamentarios tienen cinco días hábiles para constituirse en número no inferior a 10 senadores. Además, cuando los componentes de un grupo parlamentario, normalmente constituido, se reduzcan durante el transcurso de la legislatura a un número inferior a 6, el grupo quedará disuelto al final del período de sesiones en que se produzca esta circunstancia.[33]
Grupo parlamentario | Componentes | Portavoz | Senadores | |||
---|---|---|---|---|---|---|
Total | Electos | Designados | ||||
Popular en el Senado | ![]() |
![]() |
![]() |
Francisco Javier Arenas | 143 | |
Socialista | ![]() ![]() ![]() ![]() |
![]() ![]() ![]() ![]() |
![]() ![]() ![]() |
Eva María Granados | 88 | |
Izquierdas por la Independencia | ![]() ![]() |
![]() ![]() |
![]() ![]() |
Sara Bailac | 11 | |
Izquierda Confederal | ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() |
![]() ![]() ![]() |
![]() ![]() ![]() |
Carla Delgado | 6 | |
Plural en el Senado | ![]() ![]() ![]() ![]() |
![]() ![]() |
![]() ![]() ![]() |
Josep Lluís Cleries | 6 | |
Vasco en el Senado | ![]() ![]() |
![]() ![]() |
![]() |
Estefanía Beltrán de Heredia | 6 | |
Mixto | ![]() ![]() |
![]() |
![]() |
Paloma Gómez | 4 |
Investidura del presidente del Gobierno

Investidura de Alberto Núñez Feijóo
Tras realizar la tradicional ronda de consultas con los partidos políticos los días 21 y 22 de agosto de 2023,[35] el rey Felipe VI propuso a Alberto Núñez Feijóo, presidente del Partido Popular y candidato del partido mayoritario en ambas cámaras, como candidato a la presidencia del Gobierno.[36] La primera sesión de investidura del presidente del Gobierno se celebró los días 26 y 27 de septiembre de 2023, obteniendo como resultado 178 votos en contra frente a 172 votos a favor, por lo que el candidato no alcanzó la mayoría absoluta necesaria en primera votación.[37] Una segunda votación se llevó a cabo el 29 de septiembre de 2023.[38] Feijóo obtuvo un total de 172 votos a favor y 177 en contra, no obteniendo la mayoría simple necesaria, y fracasando así su intento de investidura.[39]La mesa contó como «nulo» el voto de Eduard Pujol, que votó «sí» e, inmediatamente, se corrigió al «no».[40]
Candidato | Fecha | Voto | ![]() |
![]() |
![]() |
![]() |
![]() |
![]() |
![]() |
![]() |
![]() |
![]() |
![]() |
Total |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
![]() Alberto Núñez Feijóo ![]() |
27 de septiembre de 2023 Mayoría requerida: absoluta (176/350) |
Sí | 137 | 33 | 1 | 1 | 172/350 | |||||||
![]() |
121 | 31 | 7 | 7 | 6 | 5 | 1 | 178/350 | ||||||
Abs. | 0/350 | |||||||||||||
29 de septiembre de 2023 Mayoría requerida: simple |
Sí | 137 | 33 | 1 | 1 | 172/350 | ||||||||
![]() |
121 | 31 | 7 | 6 | 6 | 5 | 1 | 177/350 | ||||||
Abs. | 0/350 | |||||||||||||
Nulo | 1 | 1/350 | ||||||||||||
Referencias:[41][42] |
Como el candidato no obtuvo el respaldo de la cámara, se inició un plazo de dos meses, hasta el 27 de noviembre de 2023, en el que sucesivos candidatos podrán intentar conseguir el voto favorable del Congreso de los Diputados. Finalmente, si ninguno lo logra, se repetirán las elecciones generales, que se celebrarán el domingo 14 de enero de 2024.[43]
Investidura de Pedro Sánchez
Tras realizar una segunda ronda de consultas con los partidos políticos representados en las Cortes los días 2 y 3 de octubre de 2023, el rey propuso a Pedro Sánchez, presidente del Gobierno en funciones y líder del segundo partido más votado del Parlamento, el Partido Socialista Obrero Español, como candidato a la presidencia del Gobierno.[44]
Candidato | Fecha | Voto | ![]() |
![]() |
![]() |
![]() |
![]() |
![]() |
![]() |
![]() |
![]() |
![]() |
![]() |
Total |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
![]() Pedro Sánchez ![]() |
Por determinar Mayoría requerida: absoluta (176/350) |
Sí | 0/350 | |||||||||||
No | 0/350 | |||||||||||||
Abs. | 0/350 | |||||||||||||
Por determinar Mayoría requerida: simple |
Sí | 0/350 | ||||||||||||
No | 0/350 | |||||||||||||
Abs. | 0/350 | |||||||||||||
Referencias: |
Véase también
Notas
Referencias
- Aragón, Heraldo de. «Pedro Sánchez convoca elecciones generales para el 23 de julio». heraldo.es. Consultado el 29 de mayo de 2023.
- Artículo 99.5 de la Constitución:
5. Si transcurrido el plazo de dos meses, a partir de la primera votación de investidura, ningún candidato hubiere obtenido la confianza del Congreso, el Rey disolverá ambas Cámaras y convocará nuevas elecciones con el refrendo del Presidente del Congreso.
- «Pedro Sánchez convoca elecciones generales para el día 23 de julio tras los resultados del 28-M». ElHuffPost. 29 de mayo de 2023. Consultado el 29 de mayo de 2023.
- SER, Cadena (29 de mayo de 2023). «Pedro Sánchez adelanta las elecciones generales al 23 de julio». cadena SER. Consultado el 29 de mayo de 2023.
- «El PP gana las elecciones en una noche aciaga para el PSOE». La Vanguardia. 28 de mayo de 2023. Consultado el 29 de mayo de 2023.
- «El PP arrasa en las elecciones del 28M y el PSOE se hunde tras perder sus plazas clave | Onda Cero Radio». www.ondacero.es. 29 de mayo de 2023. Consultado el 29 de mayo de 2023.
- Aduriz, Iñigo (28 de mayo de 2023). «El PP arrasa el 28M, arrebata al PSOE las principales comunidades y gobernará todas las grandes ciudades menos Barcelona». elDiario.es. Consultado el 29 de mayo de 2023.
- «Editorial ABC: El PSOE pierde poder territorial». abc. 29 de mayo de 2023. Consultado el 29 de mayo de 2023.
- Editorial (28 de mayo de 2023). «El PP gana en seis de las ocho grandes capitales y el PSOE pierde Sevilla, Palma y Valladolid». www.eleconomista.es. Consultado el 29 de mayo de 2023.
- «Elecciones en España: el conservador Partido Popular gana pero queda la incertidumbre de quién gobernará». BBC News Mundo. 23 de julio de 2023. Consultado el 24 de julio de 2023.
- Press, Europa (24 de julio de 2023). «El bipartidismo se recompone y escala hasta aglutinar más del 60 % de los votos». www.europapress.es. Consultado el 24 de julio de 2023.
- Pérez, Lourdes (23 de julio de 2023). «El empate entre bloques aboca a la parálisis y deja el Gobierno en manos de Puigdemont». El Correo. Consultado el 26 de julio de 2023.
- BAYÓN, FÉLIX DONATE / PILAR (24 de julio de 2023). «Elecciones Generales 2023: El PP gana las elecciones pero ninguno de los bloques suma mayoría para gobernar». RTVE.es. Consultado el 26 de julio de 2023.
- «El PP gana las elecciones, aunque Sánchez es el único que puede formar Gobierno con los independentistas | Onda Cero Radio». www.ondacero.es. 23 de julio de 2023. Consultado el 24 de julio de 2023.
- Golfos, G. (23 de julio de 2023). «La proximidad con Sánchez aúpa a EH Bildu hasta los 6 escaños y supera al PNV». Vozpópuli. Consultado el 24 de julio de 2023.
- Press, Europa (24 de julio de 2023). «Catalunya registra la abstención más alta desde las generales del 2011». www.europapress.es. Consultado el 1 de agosto de 2023.
- Camps, Carlota (23 de julio de 2023). «Junts logra ser decisivo para Sánchez pese a no superar a ERC». elperiodico. Consultado el 24 de julio de 2023.
- «La CUP vive otra infausta noche electoral y se queda fuera del Congreso». La Vanguardia. 24 de julio de 2023. Consultado el 24 de julio de 2023.
- https://www.facebook.com/lavozdegalicia (23 de julio de 2023). «El BNG mantiene su escaño y se queda muy lejos del objetivo de lograr grupo». La Voz de Galicia. Consultado el 24 de julio de 2023.
- Jiménez, Iván Suárez, Jennifer (23 de julio de 2023). «El PSOE vuelve a ganar las elecciones en Canarias, pero empata con el PP en escaños». elDiario.es. Consultado el 24 de julio de 2023.
- «Esparza dice que tras la generales UPN no tiene ataduras para "defender los intereses de los navarros"». La Vanguardia. 23 de julio de 2023. Consultado el 24 de julio de 2023.
- PILAR, SAMUEL A. (24 de julio de 2023). «Elecciones generales | El PP logra la mayoría absoluta en el Senado». RTVE.es. Consultado el 26 de julio de 2023.
- «Real Decreto 400/2023, de 29 de mayo, de disolución del Congreso de los Diputados y del Senado y de convocatoria de elecciones.». Boletín Oficial del Estado. 30 de mayo de 2023. Consultado el 22 de agosto de 2023.
- Galaup, Laura (17 de agosto de 2023). «Así queda la composición de la Mesa del Congreso en la nueva legislatura». elDiario.es. Consultado el 22 de agosto de 2023.
- Cánovas Morillo, Carlos (17 de agosto de 2023). «El popular Pedro Rollán, nuevo presidente del Senado». Newtral. Consultado el 22 de agosto de 2023.
- Congreso de los Diputados. «Reglamento del Congreso / TÍTULO II. De los Grupos Parlamentarios (Arts. 23-29)». p. congreso.es.
- Caballero, Fátima (23 de agosto de 2023). «Sumar y PSOE ceden diputados a ERC y Junts para que tengan grupo propio en el Congreso». elDiario.es. Consultado el 24 de agosto de 2023.
- «Grupos parlamentarios». Congreso de los Diputados. Consultado el 22 de agosto de 2023.
- España, Senado de. «Reglamento del Senado | Senado de España». www.senado.es. Consultado el 11 de agosto de 2023.
- «Grupos parlamentarios». Senado de España. Consultado el 31 de agosto de 2023.
- EFE (21 de agosto de 2023). «El rey inicia la ronda de consultas para la investidura». Radio Televisión Canaria. Consultado el 22 de agosto de 2023.
- 20minutos (22 de agosto de 2023). «El rey propone a Alberto Núñez Feijóo como candidato a la investidura». www.20minutos.es - Últimas Noticias. Consultado el 22 de agosto de 2023.
- Santos, Pilar (27 de septiembre de 2023). «La mayoría del Congreso dice 'no' y cierra el paso a Feijóo en la primera votación». elperiodico. Consultado el 27 de septiembre de 2023.
- EFE (27 de septiembre de 2023). «¿Cuándo es la segunda votación de investidura de Feijóo y por qué hay que esperar 48 horas?». elperiodico. Consultado el 27 de septiembre de 2023.
- Esteban, Paloma (29 de septiembre de 2023). «Feijóo pierde la votación definitiva de su investidura y se abre el tiempo de Sánchez». elperiodicodeespana. Consultado el 29 de septiembre de 2023.
- CRUZ, M. C. (29 de septiembre de 2023). «Investidura de Feijóo, en directo | Segunda votación y resultado». RTVE.es. Consultado el 29 de septiembre de 2023.
- «La mayoría absoluta del Congreso rechaza el primer intento de investidura de Feijóo». elDiario.es. 27 de septiembre de 2023. Consultado el 27 de septiembre de 2023.
- elDiario.es (29 de septiembre de 2023). «La mesa del Congreso considera nulo el voto de un diputado de Junts». elDiario.es. Consultado el 29 de septiembre de 2023.
- Rakipaj, Eliona (22 de agosto de 2023). «¿Y ahora qué? Plazos para la investidura y escenarios que se abren tras la decisión del Rey de nombrar a Feijóo». El País. Consultado el 24 de agosto de 2023.
- Rodríguez, Miguel Ángel (3 de octubre de 2023). «El Rey propone a Pedro Sánchez como candidato a la investidura». elperiodico. Consultado el 3 de octubre de 2023.
Predecesor: xiv legislatura (2019-2023) |
Legislaturas de España xvi legislatura (2023-2027) |
Sucesor: xvi legislatura |