École militaire d'administration de Koulikoro

Reprenant les traditions de l’école déjà implantée au Mali, l’EMA de Koulikoro a été érigée en une école nationale à vocation régionale (ENVR) le 1^er juillet 1996. Elle est l’une des premières écoles de ce type pour lesquelles la France offre son concours. Elle fête donc en 2016 ses vingt ans d’existence[2]. À présent, l’EMA est une école renommée et appréciée dans toute l’Afrique francophone, fruit d’une collaboration franco-malienne consolidée par vingt années d’existence[3].

Avant d’intégrer l’EMA, les futurs stagiaires sont sélectionnés par la France, à l’issue d’un concours d’entrée composé de questionnaires relatifs aux mathématiques, à la culture générale et administrative, au français, à la logique . Chaque promotion est composée de trente stagiaires, ce qui permet de former et d’instruire, pour chaque cycle scolaire d’enseignement, 90 stagiaires.

Considérée comme l’un des points forts de la coopération franco-malienne, l’EMA revêt un intérêt majeur pour les partenaires africains francophones, car le besoin de formation dans le domaine administratif est important, notamment pour les sous-officiers. Ce besoin, mesuré par le nombre d’inscrits aux différents concours de sélection, fait apparaître un ratio d’une place offerte par pays pour une quinzaine de candidats.

Le programme d’enseignement délivré par cette école est solide, organisé autour de trois stages formant aux métiers du commissariat. L’EMA reste « La » référence dans la formation administrative des cadres militaires africains. Les cours d’administration qu’elle dispense à travers trois stages, sont d’ailleurs considérés comme de grande qualité et les diplômes qu’elle délivre garantissent à ses titulaires des postes intéressants et une progression de carrière avérée.

19^e promotion d'officiers d'administration

La formation des sous-officiers s’articule autour de deux stages : le stage « certificat technique du premier degré (CT1[4]) » et le stage « certificat technique du deuxième degré » (CT2)[5] en administration, d’une durée chacun de seize semaines. Le stage « CT1 » est orienté vers les techniques de secrétariat et de gestion de ressources financières et humaines, du niveau corps de troupe. Le stage « CT2 » s’adresse à du personnel militaire ayant déjà occupé des emplois administratifs et qui sont orientés vers des postes de spécialités et responsabilités supérieurs, en corps de troupe, en état-major voire en direction.

Le stage officier (dénommé aussi « cours d’application des officiers d’administration [6]»), d’une durée de neuf mois, s’adresse quant à lui à des officiers subalternes du grade de sous-lieutenant au grade de capitaine. À l’issue d’une scolarité longue et exigeante, ces officiers sont destinés à servir comme chef des services administratifs en régiment ou rédacteurs dans un état-major en qualité d’adjoint au chef de bureau.

Pour ces trois stages, l’enseignement est orienté dans des domaines aussi variés que la trésorerie, la comptabilité privée et analytique, les droits individuels (solde, frais de déplacement, pensions), les droits collectifs (gestion de matériels, des ordinaires et des organismes d’intérêt public), la correspondance militaire et les techniques d’expression orales, l’ensemble de ces matières associant l’informatique de gestion. Un module « logistique opérationnelle » est également dispensé par l’École de maintien de la paix (EMP) de Bamako, permettant aux officiers de l’EMA d’être formés aux opérations onusiennes et à travers trois formations (Droit internationale et humanitaire, connaissances fondamentales, logistique opérationnelle). Certains officiers profitent par ailleurs de leur passage à l’EMA de Koulikoro pour se préparer au concours du commissariat des armées, organisé chaque année par la France au profit des pays africains francophones.

Les modules « métiers », adapté à chaque niveau de stage, sont au nombre de sept. Ils comprennent

• La finance (organisation administrative du corps de troupe, trésorerie, budget de fonctionnement) ;
• L’expression écrite et orale ;
• Les droits individuels (solde, pension, frais de déplacement, changement de résidence, droits sociaux des militaires quittant l’armée) ;
• Les droits collectifs (gestion du matériel, des organismes d’intérêt privé, des ordinaires) ;
• La comptabilité privée et analytique, le contrôle de gestion ;
• Les finances publiques (marchés publics et budget de l’État) ;
• La logistique opérationnelle et le droit international et humanitaire.

 Le programme simplifié des formations dispensées à l’EMA s’organise par ailleurs autour d’une formation fondamentale, d’une formation administrative et d’une formation complémentaire : 

Pays représentés aux formations de l’EMA et le nombre de stagiaires depuis 1996

Pays représentés aux formations de l’EMA depuis 1996

Source : Interne

Brevet Officiers et CT2

La scolarité est sanctionnée par un diplôme, attribué à l’issue d’un contrôle continu et remis lors d’une cérémonie placée sous la présidence du chef d’état-major général des armées. Une attestation informatique leur est également délivrée, au titre de la formation dispensée par un officier informaticien de l’EMA en bureautique (Word, Excel et Power-Point).

Ce diplôme et cette attestation ont le double sceaux du Mali et de la France. Les officiers et les sous-officiers se voient remettre en complément le brevet de l’EMA. Les officiers ayant satisfait aux examens de l’EMP peuvent enfin se prévaloir de trois attestations en ce qu’elles concernent les stages de « Droit International et Humanitaire », « Connaissances fondamentales » et « Logistique opérationnelle ».

« S’instruire pour mieux gérer et administrer » : telle est la devise de l’EMA. Celle de Jean Bodin, économiste et philosophe français (1529–1596), « Il n’y a ni richesse ni force que d’homme », traduit également l’esprit qui anime l’EMA, promotion après promotion.