Aide sociale au Québec
Au Québec, l'aide sociale est un programme du gouvernement du Québec accordant des allocations aux citoyens canadiens, résidents permanents ou réfugiés du Québec dont les ressources sont insuffisantes pour subvenir à leurs besoins de base et qui, depuis 2007, ne présentent pas de contraintes sévères à l’emploi[2]. Il s'agit d'une Aide financière de dernier recours (AFDR) du Ministère de l'Emploi et de la Solidarité sociale remise sous certaines conditions prescrite par la Loi sur l'aide aux personnes et aux familles.
Pour les articles homonymes, voir Aide sociale.
Ne doit pas être confondu avec Programme de solidarité sociale.
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En , on comptait 215 391 adultes prestataires du programme de l'aide sociale au Québec[1].
Appellation
L'aide social peut parfois être appelée de manière familière bien-être social (abrégé B.S.). Cette formulation vient de l'ancien nom issu du Ministère du Bien-être social et de la Jeunesse. De même, les prestataires de l'aide social sont encore parfois appelés « BS », un terme péjoratif contribuant à la stigmatisation des prestataires[3].
Description
Lorsqu'une personne physique transmet les preuves nécessaires qui démontrent son incapacité à se soutenir financièrement sur une longue durée, le Gouvernement du Québec lui verse une allocation mensuelle. De plus, la personne a accès à différents services à coût réduit ou gratuitement, comme la dentisterie.
Historique
Pendant très longtemps, avant l'introduction de politiques gouvernementales d'aide de l'Ètat, les services de charité étaient confiés à des organismes non étatiques comme l'Église, l'armée du salut et les hôpitaux privés.
Lors de la Grande Dépression (1929-1936), un grand effort est déployé afin de porter assistance aux plus pauvres. Le ministère du bien-être social a été créé en 1940. Son premier titulaire fut Henri Groulx.
Depuis le milieu des années 1990, les conditions d'accès sont devenues plus strictes, ce qui a réduit de façon notable le nombre de personnes pouvant se prévaloir de l'aide sociale. Dans la foulée, l'allocation mensuelle a notablement été réduite.
Dans l'imaginaire populaire québécois, les bénéficiaires de ce service ont régulièrement été perçus comme des fraudeurs, à l'image des personnages de la série Les Bougon, c'est aussi ça la vie !. Cette perception était alimentée par des dénonciations médiatisées et de nombreux article de journaux, visant a créer une polémique. En effet, vers la fin du XXe siècle, des journalistes ont régulièrement rapporté des cas de fraude[réf. nécessaire], ce qui a incité le Gouvernement du Québec à resserrer les conditions d'admission.
Ministres responsables
- Henri Groulx (1940-1944)
- Albiny Paquette (1944-1946)
- Paul Sauvé (1946-1959)
- Jean-Jacques Bertrand (1960)
- Émilien Lafrance (1960-1965)
- René Lévesque (1965)
- Jean-Paul Cloutier (1966-1970)
- Claude Castonguay (1970-1973)
- Claude Forget (1973-1976)
- Denis Lazure (1976-1981)
- Pierre Marois (1981-1985)
- Pierre Paradis (1985-1988)
- André Bourbeau (1988-1994)
- Violette Trépanier (1994)
- Jeanne L. Blackburn (1994-1995)
- Louise Harel (1996-1997)
- André Boisclair (1998-2001)
- Jean Rochon (2001)
- Linda Goupil (2002)
- Claude Béchard (2003-2005)
- Michelle Courchesne (2005-2007)
- Sam Hamad (2007-2011)(2015-)
- Julie Boulet (2011-2012)
- Agnès Maltais (2012-2014)
- François Blais (2014-2015)
Notes et références
- [PDF] Rapport statistique sur la clientèle des programmes d'assistance sociale - Février 2015, Direction de la statistique, de l'information de gestion et du suivi de la performance, MESS, février 2015
- C'est le programme de solidarité sociale qui prend en charge les personnes qui ont des contraintes sévères à l’emploi depuis 2007.
- Administratrice en chef de la santé publique sur l’état de la santé publique au Canada 2019, « Lutte contre la stigmatisation », (consulté le )
Articles connexes
- Aide sociale
- Emploi-Québec
- Front commun des personnes assistées sociales du Québec
- Ministère du Travail, de l'Emploi et de la Solidarité sociale
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