Cabinet de Travail (2014-2019)

Le Cabinet de Travail (indonésien : Kabinet Kerja) est le quarantième Cabinet de la République d'Indonésie, et le sixième de l'Ordre de la Réforme (en). Constitué à la suite de l'élection présidentielle indonésienne de 2014, il est en fonction du au sous la direction du président Joko Widodo.

Pour les articles homonymes, voir Cabinet de Travail I (en),Cabinet de Travail II (en),Cabinet de Travail III (en) et Cabinet de Travail IV (en).

Cabinet de Travail
(id) Kabinet Kerja

Ordre de la Réforme (en)

Le gouvernement lors de sa prise de fonction.
Président Joko Widodo
Formation
Fin
Durée 4 ans, 11 mois et 23 jours
Composition initiale
Coalition PDIP - Golkar - PKB - PPP - NasDem - Hanura (en)
Ministres 4 ministres coordinateurs
30 ministres
Secrétaires d'État 3 ministres délégués
Femmes 9 (1+8+0)
Hommes 28 (3+22+3)
Représentation
Conseil représentatif du peuple
338  /  560

Historique

Contexte

Constitué à la suite des élections législatives d'avril 2014 et de l'élection présidentielle de juillet 2014, qui opposait Prabowo Subianto et Joko Widodo, il formé par ce dernier, vainqueur des élections.

Le 15 septembre 2014, le président élu déclare que son cabinet comptera 34 membres, dont 18 issus de milieux professionnels et 16 issus de partis politiques de sa coalition[1]. La composition du cabinet devait initialement être annoncée le 22 octobre, mais a finalement été repoussée au 26, pour plusieurs raisons, dont notamment la décision du président de suivre l'avis de la Commission pour l’éradication de la corruption (KPK) et du Centre de rapport et d’analyse des transactions financières (en) (PPATK), afin de s’assurer que les personnes choisies n’avaient pas d'antécédents en matière de droits humains ou de corruption.

La KPK a déclaré que huit des personnes initialement choisies étaient « problématiques » et devaient être remplacées[2]. En particulier, le général Wiranto (en), pressenti pour être ministre coordinateur chargé des Affaires politiques, juridiques et sécuritaires, était perçu comme problématique étant donné son implication dans les massacres et violations des droits humains lors du processus d'indépendance du Timor oriental en 1999 (en), et a donc été écarté de la liste finale[3].

Composition initiale

La composition du gouvernement a été annoncée le 26 octobre et la prise de fonction a eu lieu le lendemain. Le cabinet comprend alors 34 ministres : 4 ministres coordinateurs et 30 ministres[4] (auxquels s'ajoutent 2 ministres délégués). Sur les 34 ministres, seuls 14 sont affiliés à un parti politique. Bien qu'il soit loin de la parité, avec 8 femmes pour 26 hommes (24 %, si on ne compte pas les ministres délégués), ce rapport est alors un record pour un cabinet indonésien[5]. Pour la première fois, une femme est nommée ministre des Affaires étrangères[6]. Vingt ministres ont moins de 45 ans au moment de leur nomination.

Contrairement aux cabinets précédents, Jokowi ne nomme pas de secrétaire de cabinet ni de porte-parole présidentiel. De même, il ne nomme pas de procureur général ni de directeur de l'Agence de renseignement intérieur[7],[8],[9]. Un secrétaire de cabinet est finalement nommé peu de temps après, en novembre 2014.

Remaniements

Jokowi remanie une première fois son cabinet le 12 août 2015, remplaçant cinq ministres et le secrétaire de cabinet[10].

Un deuxième remaniement ministériel plus important a lieu le 27 juillet 2016. Treize ministres et le secrétaire du cabinet sont remplacés[11]. L'arrivée de Sri Mulyani au ministère des Finances porte à neuf le nombre de femmes ministres (26,5 %)[12]. Le général Wiranto (en), écarté de la composition initiale pour son implication dans des violations des droits humains, fait finalement son entrée au cabinet au poste de ministre coordinateur des Affaires politiques, juridiques et sécuritaires. Cette nomination est condamnée par Amnesty International, qui rappelle que ce ministère supervise plusieurs ministères et institutions publiques, dont le bureau du procureur général qui aurait pu inculper le général[13],[14].

En octobre 2016, un troisième poste de ministre délégué est créé.

Un troisième remaniement se produit le 17 janvier 2018, remplaçant deux ministres[15].

Membres

Direction du cabinet

Président Vice président
Joko Widodo Jusuf Kalla

Ministres coordinateurs

Portefeuille Ministre Parti
Ministre coordinateur des Affaires politiques, juridiques et sécuritaires   Tedjo Edhy Purdijatno (en) (jusqu'en août 2015) NasDem
  Luhut Binsar Pandjaitan (jusqu'en juillet 2016) Golkar
  Wiranto (en) Hanura (en)
Ministre coordinateur des Affaires économiques   Sofyan Djalil (en) (jusqu'en août 2015) Indépendant
  Darmin Nasution (en) Indépendant
Ministre coordinateur des Affaires maritimes   Indroyono Soesilo (en) (jusqu'en août 2015) Indépendant
  Rizal Ramli (en) (jusqu'en juillet 2016) Indépendant
  Luhut Binsar Pandjaitan Golkar
Ministre coordinatrice du Développement humain et des Affaires culturelles   Puan Maharani PDIP

Ministres

Portefeuille Ministre Parti
Ministre du Secrétariat d'État Pratikno Indépendant
Ministre de l'Intérieur   Tjahjo Kumolo (en) PDIP
Ministre des Affaires étrangères   Retno Marsudi Indépendant
Ministre de la Défense   Ryamizard Ryacudu Indépendant
Ministre de la Justice et des Droits humains   Yasonna Laoly PDIP
Ministre des Finances   Bambang Brodjonegoro (en) (jusqu'en juillet 2016) Indépendant
  Sri Mulyani Indrawati Indépendant
Ministre de l'Énergie et des Ressources minérales   Sudirman Said (jusqu'en juillet 2016) Indépendant
  Arcandra Tahar (en) (jusqu'en août 2016) Indépendant
  Luhut Binsar Pandjaitan (par intérim, jusqu'en octobre 2016) Golkar
  Ignasius Jonan (en) Indépendant
Ministre de l'Industrie   Saleh Husin (en) (jusqu'en juillet 2016) Hanura (en)
  Airlangga Hartarto Golkar
Ministre du Commerce   Rachmat Gobel (en) (jusqu'en août 2015) Indépendant
  Thomas Trikasih Lembong (en) (jusqu'en juillet 2016) Indépendant
  Enggartiasto Lukita (en) NasDem
Ministre de l'Agriculture   Amran Sulaiman (en) Indépendant
Ministre de l'Environnement et des Forêts   Siti Nurbaya Bakar NasDem
Ministre des Transports (en)   Ignasius Jonan (en) (jusqu'en juillet 2016) Indépendant
  Budi Karya Sumadi (en) Indépendant
Ministre des Affaires maritimes et de la Pêche (en)   Susi Pudjiastuti Indépendant
Ministre de l'Emploi   Hanif Dhakiri (en) PKB
Ministre des Travaux publics et du Logement   Basuki Hadimuljono (en) Indépendant
Ministre de la Santé (en)   Nila Moeloek Indépendant
Ministre de l’Éducation et de la Culture (en)   Anies Baswedan (jusqu'en juillet 2016) Indépendant
  Muhadjir Effendy Indépendant
Ministre de la Planification terrestre et spatiale

(Président de l'Agence nationale des Terres)
  Ferry Mursyidan Baldan (id) (jusqu'en juillet 2016) NasDem
  Sofyan Djalil (en) Indépendant
Ministre des Affaires sociales   Khofifah Indar Parawansa (jusqu'en janvier 2018) PKB
  Idrus Marham (en) (jusqu'en août 2018) Golkar
  Agus Gumiwang Kartasasmita Golkar
Ministre des Affaires religieuses (en)   Lukman Hakim Saifuddin (en) PPP
Ministre de la Communication et de l'Informatique (en)   Rudiantara (id) Indépendant
Ministre de la Recherche, des Technologies et de l’Éducation supérieure   Mohammad Nasir (en) Indépendant
Ministre des Coopératives et des Petites et Moyennes entreprises   Anak Agung Gede Ngurah Puspayoga (en) PDIP
Ministre de l'Empouvoirement des Femmes et de la Protection des enfants   Yohana Yembise (en) Indépendant
Ministre de la Réforme administrative et bureaucratique (en)   Yuddy Chrisnandi (id) (jusqu'en juillet 2016) Hanura (en)
  Asman Abnur (id) (jusqu'en août 2018) PAN
  Syafruddin (id) Indépendant
Ministre des Villages, des Régions sous-développées et de la Transmigration   Marwan Ja'far (id) (jusqu'en juillet 2016) PKB
  Eko Putro Sandjojo (id) PKB
Ministre de la Planification de Développement national

(Président de l'Agence de la Planification de Développement national)
  Andrinof Chaniago (id) (jusqu'en août 2015) Indépendant
  Sofyan Djalil (id) (jusqu'en juillet 2016) Indépendant
  Bambang Brodjonegoro (en) Indépendant
Ministre des Entreprises publiques (en)   Rini Soemarno (en) Indépendant
Ministre du Tourisme (en)   Arief Yahya (en) Indépendant
Ministre de la Jeunesse et des Sports   Imam Nahrawi (id) PKB

Ministres délégués

Portefeuille Ministre Parti
Ministre délégué des Finances Mardiasmo (id) Indépendant
Ministre délégué des Affaires étrangères Abdurrahman Mohammad Fachir (id) Indépendant
Ministre délégué de l'Énergie et des Ressources minérales Arcandra Tahar (id) (à partir d'octobre 2016) Indépendant

Autres postes

Portefeuille Ministre Parti
Secrétaire du cabinet Andi Widjajanto (id) (à partir d'octobre 2016, jusqu'en août 2015) Indépendant
Pramono Anung (id) PDIP
Secrétaire de la Présidence (en) Luhut Binsar Pandjaitan (à partir de décembre 2014, jusqu'en août 2015) Golkar
Teten Masduki (id) (jusqu'en janvier 2018) Indépendant
Moeldoko (id) Hanura (en)
Porte-parole présidentiel Johan Budi (id) (à partir de janvier 2016) Indépendant

Voir aussi

Références

  1. « Jokowi says Cabinet to have 34 ministries », The Jakarta Post, (lire en ligne, consulté le )
  2. « Another day, another delay », The Jakarta Post, (lire en ligne, consulté le )
  3. « Cabinet to be unveiled today », The Jakarta Post, (lire en ligne, consulté le )
  4. (en) « Jokowi's Cabinet announced, here is the lineup », sur thejakartapost.com, (consulté le )
  5. (en) « Jokowi praised for record number of women in Cabinet », sur straitstimes.com, (consulté le )
  6. (en) « Joko Widodo appoints Indonesia's first female foreign minister, Retno Marsudi », The Guardian, (lire en ligne, consulté le )
  7. (en) « Jokowi's Cabinet lacks wow factor », sur thejakartapost.com, (consulté le )
  8. (en) « Indonesia's new president Jokowi unveils Cabinet line-up », sur straitstimes.com,
  9. (en) « Attorney-general, top spy posts remain empty », sur thejakartapost.com, (consulté le )
  10. (en) « Names of reshuffled ministers circulate », sur thejakartapost.com, (consulté le )
  11. (en) « Jokowi's new Cabinet announced », sur thejakartapost.com, (consulté le )
  12. (en) « President Joko Widodo pays homage to Indonesia’s 9 female ministers on Mother’s Day », sur coconuts.co, (consulté le )
  13. « Indonésie. La nomination du général Wiranto au poste de numéro un de la sécurité démontre un mépris à l'égard des droits humains », sur amnesty.org, (consulté le )
  14. « La dérive autoritaire du «Barack» indonésien », sur Libération.fr, (consulté le )
  15. (en) « Indonesian president Jokowi reshuffles Cabinet, appoints Golkar sec-gen, former military chief », sur straitstimes.com, (consulté le )
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