Cadets de la Défense

Cadets de l'aviation royale du Canada

Planeur utilisé par les cadets de l'aviation royale du Canada

Inspiré des cadets canadiens, belges ou encore britanniques, le lancement du programme fait suite aux travaux de la commission Armées-Jeunesse[2], saisie de cette question par la ministre de la Défense de l’époque, M^me Michèle Alliot-Marie, en septembre 2005. Les travaux de la commission avaient été restitués en juin 2006, dans un contexte marqué par les émeutes urbaines de l’automne 2005, avec la volonté de recréer un lien entre la Nation et sa jeunesse dont une partie « méconnaît partiellement ou totalement les institutions » et « n’arrive plus à se projeter ou à rêver, et succombe tout autant à un individualisme marqué qu’aux tentatives de récupération communautaire »[3].

Il s’agissait alors de sensibiliser les jeunes aux questions de défense à partir d’une approche nouvelle, de leur offrir un cadre structurant pour l’acquisition de savoirs êtres indispensables à la vie collective et, d’une manière générale, de récréer le chaînon manquant entre l’armée et la jeunesse depuis la suspension du service militaire.

Les cadets s'inspirent également du programme français des jeunes sapeurs-pompiers (JSP). Ce programme concerne près de 30 000 jeunes, de dix à dix-huit ans, répartis dans plus de 1 500 sections. L’objectif est de les préparer à devenir des citoyens actifs puis à rejoindre les services départementaux d’incendie et de secours (SDIS). Le cursus comprend quatre modules, en fonction de l’âge des volontaires, et prépare à différents diplômes, notamment le brevet national de JSP.

Il existe par ailleurs depuis décembre 2015 des cadets de la sécurité civile[4], qui proposent un programme comparable.

Le 9 décembre 2015, la commission de la Défense de l'Assemblée nationale a adopté, à l'unanimité, le rapport d'information sur le service national universel[26] présenté par les députés Marianne Dubois et Joaquim Pueyo. Celui-ci proposait notamment de développer le programme des cadets de la défense et de supprimer la journée Défense et Citoyenneté (JDC) afin que le personnel et les ressources de la direction du service national (DSN) soient mobilisées au soutien des cadets.

À la suite de ces travaux, deux propositions de loi[27]^,[28]ont été déposées par les deux auteurs du rapport en février 2016, celle de Marianne Dubois ayant été signée par 84 députés du groupe Les Républicains, sans qu'elles ne soient inscrites à l'ordre du jour de l'Assemblée nationale. Finalement, elles ont été adoptées par voie d'amendement lors de la discussion du projet de loi relatif à l'égalité et à la citoyenneté[29], adopté définitivement par le Parlement en décembre 2016.

Introduit par l'article 26 de la loi[30], l'article L.116-1[31] du nouveau chapitre VI du livre I^er du code du service national dispose que :

"II.-Le programme des cadets de la défense est un programme civique mis en œuvre par le ministre de la défense pour renforcer la cohésion nationale, la mixité sociale et le lien entre la Nation et son armée. "III.-Il est accessible aux Français âgés de douze à dix-huit ans et ayant l'aptitude reconnue par le service de santé des armées pour suivre la période d'instruction correspondante. "IV.-Il comporte une découverte des armées et de leurs métiers, un enseignement moral et civique en complément de celui délivré par l'éducation nationale, ainsi que la pratique d'activités culturelles et sportives. "

L'idée de développer le programme des cadets de la défense a été reprise par Bruno Le Maire, candidat à la primaire de la droite et du centre de novembre 2016 dans son contrat présidentiel[32]^,[33], ainsi que par François Fillon dans son programme[34] pour l'élection présidentielle de mai 2017. Une tribune en ce sens[35] a par ailleurs été publiée en avril 2017 par Richard Roll et le général (2s) de Bavinchove dans l’hebdomadaire Valeurs actuelles.

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