Coup d'État de 1965 en Algérie

Ahmed Ben Bella, premier président de la République algérienne.

L'Algérie devenue un État indépendant à l'issue du référendum d'autodétermination du 1^er juillet 1962, le pays connaît immédiatement un conflit durant la crise de l’été 1962, qui oppose le GPRA, signataire des accords d'Évian, et le « Bureau politique » formé par Ahmed Ben Bella qui a scellé un pacte avec le « clan d'Oujda »[2] — à sa tête le colonel Houari Boumédiène, chef d'État-major général de la fameuse « armée des frontières » forte de 35 000 hommes, bien équipée et disciplinée. Ben Bella impose peu à peu son autorité. Avec l'appui militaire du colonel Boumédiène, il organise les élections à une Assemblée nationale constituante, le 20 septembre 1962, qui le désigne comme chef du premier gouvernement algérien. L'année suivante, il devient le premier président de la République de l'Algérie indépendante, par le référendum du 15 septembre 1963 avec 5 085 103 voix.

Deux années plus tard, Ben Bella ne voit pas monter le danger. Discrètement, le colonel Boumédiène crée des réseaux ; il est vice-président du gouvernement depuis 1963 et ministre de la Défense et donc chef de l'ANP, l'héritière de l'« armée des frontières », qu'il ne cesse de renforcer et d'équiper en faisant appel aux Soviétiques. À ce poste, il dirige aussi la toute puissante Sécurité militaire, véritable police secrète à la disposition du chef des armées. « Nous soutiendrons Ben Bella tant qu’il sera utile à l’Algérie. Le jour où il cessera de rendre service, il ne nous faudra pas plus de deux heures pour le renverser », aurait déclaré Boumédiène à son clan.

N'osant pas s'attaquer directement au colonel Boumédiène, Ben Bella cherche à réduire l'influence du « clan d'Oujda » au sein de son gouvernement. Il provoque la démission d'Ahmed Medeghri, ministre de l'Intérieur, puis pousse Kaïd Ahmed à renoncer au ministère du Tourisme. Et lors d'un remaniement ministériel en décembre 1964, il réduit considérablement les attributions de Chérif Belkacem un des membres du « clan d'Oujda », ministre de l'Orientation, qui a sous son autorité l'Information, l'Éducation nationale et la Jeunesse. Le président de la République, déjà chef du gouvernement et secrétaire général du FLN, s'attribue les portefeuilles de l'Intérieur, des Finances et de l'Information. Ben Bella rassemble sur son nom toutes les oppositions. Son ministre de la Santé, le docteur Mohamed Seghir Nekkache, le met en garde, sentant l'imminence du danger[3].

Le 28 mai 1965, alors que le colonel Boumédiène représente l'Algérie à la conférence des chefs de gouvernement arabes au Caire, Ben Bella annonce qu'il retire à Abdelaziz Bouteflika, autre membre du « clan d'Oujda », son portefeuille de ministre des Affaires étrangères. Bouteflika alerte aussitôt le colonel Boumédiène. Ce dernier rentre aussitôt à Alger et il réunit ses compagnons du « clan d'Oujda » que viennent rejoindre les officiers chaouis dont Tahar Zbiri, Saïd Abid, Ahmed Draia, Salah Soufi et Abdelaziz Zerdani. Tous sont pour le renversement de Ben Bella. L'opération est minutieusement préparée.

Le colonel Zbiri, chef d'état-major de l'armée

La presse étrangère est interdite la veille du coup d’État et les communications téléphoniques coupées pendant quarante-huit heures.

La villa Joly, où réside le chef de l’État, est située dans le quartier où se trouve l'appartement du colonel Boumédiène, à proximité de la villa Arthur, où habite Bouteflika et non loin de l’état-major de ANP où ont été mis au point les détails du complot[4]. C'est au chef d'état-major de l'armée, le colonel Tahar Zbiri, et à la Sécurité militaire que le colonel Boumédiène confie la tâche de mettre aux arrêts le président de la République.

Le colonel Boumédiène, ministre de la Défense.

Ben Bella est arrêté chez lui, le 19 juin 1965 à 2 h 30 du matin[4]. Le colonel Zbiri, accompagné d'Ahmed Draïa, directeur de la Sûreté, et de Saïd Abid, commandant de la première région militaire du Grand Alger, le réveillent sans ménagement et le pressent de s'habiller. Encadré par les trois officiers, le président monte dans une voiture noire qui l’amène vers une destination inconnue.

Boumédiène dans son quartier général, attend le rapport de ses hommes ; le téléphone sonne, au bout du fil, le colonel Zbiri : « Mission accomplie », dit-il[4].

À l'aube, l'armée du colonel Houari Boumédiène vient de prendre le pouvoir, les Algérois se réveillent avec des chars et des hommes en tenue de combat, postés à tous les points stratégiques de la capitale.

Les émissions habituelles de Radio algérienne sont remplacées par de la musique militaire et la diffusion de communiqués en boucle en arabe et en français. Le président déchu y est qualifié de « despote » et de « tyran ». À 12 h 05, dans un message radiodiffusé, le colonel Boumédiène annonce la création d'un Conseil de la révolution qui assume tous les pouvoirs.

Ce coup d’État se produit à la veille du sommet afro-asiatique prévu à Alger, auquel le Premier ministre chinois Zhou Enlai et le président égyptien Nasser devaient participer, et au cours duquel le président Ben Bella devait apparaître comme l'un des principaux dirigeants du tiers monde. Il intervient en outre quelques mois après l'accord secret entre Ben Bella et le FFS de Hocine Aït Ahmed qui était entré en dissidence dans son fief kabyle depuis 1963. Le colonel Boumédiène, dont les troupes quadrillent depuis un an et demi les maquis de Kabylie, n'est pas favorable à ce rapprochement.

Le gouvernement issu de l'indépendance, confronté à des pénuries de matières premières et une chute de 40% des dépôts bancaires en 1962[6], du fait de l'exode des pieds noirs, qui représentaient près du dixième de la population, et surtout à l'amputation de plusieurs secteurs industriels, pour certains dans une proportion importante de 75 %[6], notamment dans les biens de consommation courante, alors que la population algérienne passe de 10 à 20 millions de personnes en une décennie, avait été contesté « dès sa formation et jusqu'à sa chute »[6].

Il avait donc rapidement « besoin de se montrer radical » pour y faire face, via des « programmes d'équipement public », qui furent parfois incomplètement réalisés[6], et par la promotion insistante de l'autogestion industrielle[6]. Des milliers d’exploitations agricoles et d'entreprises industrielles sont passées en mode théorique d'autogestion[7], codifié par les décrets dits de «mars 1963 »[7], parmi lesquelles beaucoup laissées «vacantes » à la suite du départ de leurs propriétaires européens[7]. Mais l'autogestion a rapidement été détournée de ses buts comme l'a montré le Congrès de l'autogestion industrielle de mars 1964, confié au FLN, qui « au lieu faire prendre des décisions aux ouvriers et responsables des entreprises pour remédier aux insuffisances »[6] avait pour objectif réel de « faire approuver les décisions du Parti et la politique du gouvernement »[6]. Le gonflement des salaires consécutif à l'indépendance a eu des répercussions sur les prix.

Le gouvernement militaire issu du putsch du 19 juin 1965 a violemment critiqué la politique générale du précésseur[6], notamment sa politique économique mais « pas osé remettre en cause le socialisme et l'autogestion »[6] et même lancé à son tour en février 1966 « une grande campagne de propagande favorable à l'autogestion »[6].

L'office chargé de l'agriculture autogérée est cependant supprimé par le nouveau régime, car accusé d’avoir « outrepassé ses droits et régenté de façon beaucoup trop administrative »[7], tandis qu'en mai 1966, une Banque nationale de crédit est instituée pour servir le secteur autogéré[7], mais la gestion «étatiste » de l’économie nationalisée s’est en fait amplifiée[7], sous la coupe de « forces technocratiques et autoritaires »[7].

Officieusement le « régime Boumédièniste » prend fin, en décembre 1978, avec le décès du président Houari Boumédiène et la dislocation du Conseil de la révolution. La journée du 19 juin célébrée comme « journée nationale » chômée et payée finit par disparaître, en 2005, du calendrier des fêtes nationales.