Service des douanes et de la protection des frontières des États-Unis

Agents du CBP équipés de HK UMP

En mars 2003, le Customs Service, qui dépendait jusqu’alors du département du Trésor, est dissout pour devenir une partie de la nouvelle agence dépendant du département de la Sécurité intérieure, respectivement le Bureau of Customs and Border Protection et l’Immigration and Customs Enforcement Division au sein du CBP.

Une autre composante de la nouvelle agence, le Service de l’immigration et des naturalisations, était passé du giron du département du Travail à celui du département de la Justice par décision du président Roosevelt en 1940.

Le CBP (U.S. Customs and Border Protection) est devenu une agence officielle du département de la Sécurité intérieure le 1^er mars 2003, intégrant les missions — et le personnel — du Service d’inspection sanitaire des animaux et des plantes (plus précisément les inspecteurs du PPQ (en), chargés de la lutte contre l’introduction de parasites et d’adventices)[2], du Service de l’immigration et des naturalisations (plus précisément les inspecteurs de l’immigration ainsi que l’United States Border Patrol), et de l’agence juste dissoute United States Customs Service.

Insigne du CBP

Alors que sa mission première est de prévenir le terrorisme et l'entrée d'armes terroristes sur le territoire américain, le CBP est aussi responsable de l'arrestation des personnes cherchant à entrer illégalement aux États-Unis particulièrement ceux ayant des antécédents criminels, de lutter contre l'entrée de drogues et d'autres produits de contrebande, de protéger l'agriculture américaines et ses intérêts économiques contre les parasites ou autres maladies nuisibles et protéger l'économie américaine contre les vols ou contrefaçons de propriété intellectuelle.

Les principaux bureaux dépendant du CBP[3] :

• Air and Marine Operations (en) (protection de la population et de l’infrastructure critique par des moyens aériens et maritimes coordonnés) ;
• Office of Border Patrol (lutte contre l’immigration clandestine, l’entrée de terroristes ou d’armes destinées au terrorisme) ;
• Office of Field Operations (en) (contrôle des personnes et des moyens de transport à l’entrée ou à la sortie des États-Unis) ;
• Office of Administration (OA) ;
• Office of Congressional Affairs (en) (liaison entre la CIA et le Congrès) ;
• Office of Information and Technology (OIT) ;
• Office of Intelligence (OI) ;
• Office of Internal Affairs (IA) ;
• Office of International Affairs (OIA) ;
• Office of International Trade (OT) ;
• Office of Human Resources Management (OHM) ;
• Office of Public Affairs (OPA) ;
• Office of Technology Innovation and Acquisition (OTIA) ;
• Office of Training and Development (OTD).

Les effectifs de l'agence connaissent une croissance exponentielle dans les années 2000 passant d'environ 9 000 agents en 2001, à plus de 13 000 en 2007, et plus de 18 000 agents en 2008[4].

Pour l'année fiscale 2009, le personnel global est de 57 519 employés dont 21 294 officiers, 20 119 agents de patrouille et 2 394 spécialistes de l'agriculture[5].

L'arme de service actuelle des douaniers américains est le PA HK P2000 (calibre .40 S&W).

Sa flotte aérienne a reçu 14 Lockheed P-3 Orion en 2010[6].

Le service compte plus de 220 bateaux et plusieurs milliers de véhicules.

Durant l'année 2009, l'UCB a saisi près de 680 tonnes de stupéfiants, 1,5 million de viande interdite, matières végétales ou produits d'origine animale, y compris 166 727 parasites de l'agriculture et arrêté 38 964 suspects criminels et 556 041 immigrés clandestins (723 825 durant l'année fiscale 2008).

Le moral des employés de cette agence est dans une enquête de 2006 le plus bas des 37 agences fédérales concernées par suite du surmenage et d'une mauvaise gestion du travail. Une moyenne de 71 officiers quittent le service toutes les deux semaines en 2007 selon la Government Accountability Office.

Le nombre d'enquêtes pour corruption dans cette agence a augmenté, passant de 245 en 2006 à environ 770 en 2010. L'une des racines du problème provient de l'accélération soutenue du rythme d'embauche de gardes-frontières. L'urgence pousserait à recruter à la hâte, sans vérifier le passé des candidats avec l'attention nécessaire[7].