Département Propagande et Agitation

Le Département de la propagande et de l'agitation (DPA) (ou même Département de l'Agit-prop[1]), officiellement le Département de la Publicité et de l'Information[2], est un département du Comité central du Parti des travailleurs de Corée (PTC) chargé de coordonner la création et diffusion de propagande en Corée du Nord. C'est la plus haute organisation de propagande du pays.

Département Propagande et Agitation
Cadre
Siège
Pays
Organisation
Organisation mère

L'histoire du département remonte à l'administration civile soviétique après la division de la Corée en 1945. Les opérations d'agitation du département ont atteint leur apogée dans les années qui ont suivi la guerre de Corée.

Bien que relevant officiellement du Comité central du PTC, le département relève directement du « Chef Suprême » Kim Jong-un. Le département est actuellement sous la direction de son premier vice-directeur Kim Yo-jong, sœur de Kim Jong-un, tandis que son chef formel est Pak Kwang-ho. Le ministère a plusieurs agences et bureaux sous son contrôle.

Le département établit des directives pour tout le matériel de propagande produit et tous les médias nord-coréens sont supervisés par lui. Cependant, afin de maintenir son caractère clandestin, les actions relatives à la répression des médias sont formellement attribuées au ministère de la Culture (ko). Lorsque des journaux sont publiés en Corée du Nord, ils subissent trois étapes de censure. La première est effectuée par les éditeurs de l'article. Les deuxième et troisième niveaux sont pris en charge par le Département de la Propagande et de l'Agitation.

Le DPA traduit également des œuvres étrangères (normalement interdites à la population) à l'usage de l'élite politique du pays[3].

Depuis la prise de pouvoir de Kim Jong-il en 1994, le DPA est devenu un organe important du régime, avec un réel impact[4].

Organisation
Les journaux en Corée du Nord subissent trois niveaux de censure, dont deux par le DPA.

Le Département de la Propagande et de l'Agitation (DPA) relève du Secrétariat du Comité central du Parti des travailleurs de Corée[5]. C'est la plus haute organisation de propagande du pays. Le DPA formule la politique de propagande, contrôle la vie culturelle et produit du matériel de propagande[6]. Il diffuse l'idéologie du Juche, du Songun, « Nation forte et prospère (en) » et du Byongjin[7]. Les idéologues socialistes, endoctrinent à la fois les membres du parti et les citoyens ordinaires[6],[8],[9].

Le DPA utilise des cadres formels et informels pour atteindre ces objectifs[10]. Parce que le PTC a une histoire riche en propagande, le DPA est assez influent au sein de la structure du parti[6]. Avec le Département d'Organisation et d'Orientation avec lequel il coopère [9], il est l'un des départements les plus importants du PTC[6]. Bien qu'il relève formellement du Comité central du PTC, le DPA relève directement du chef suprême Kim Jong-un[2]. Le siège du DPA est au centre de Pyongyang[2]. Le DPA est à peu près analogue au Département de la propagande du Comité central du Parti communiste chinois[11].

Tous les matériaux de propagande sont produits conformément aux directives établies par le DPA[12] et tous les médias sont supervisés par lui[13]. Les limites fixées pour le contenu, par le DPA, sont strictes[14]. Le DPA contrôle la presse en Corée du Nord, mais pour garder sa nature, son caractère discret, les actions liées à la répression des médias sont souvent attribuées publiquement au ministère de la Culture[15].

Lorsque des journaux sont publiés en Corée du Nord, ils subissent trois niveaux de censure :

  • 1/ Le premier est effectué par les éditeurs de l'article,
  • 2 et 3/ les deuxième et troisième niveaux sont pris en charge par le Département de la Propagande et de l'Agitation.

Le Bureau Général de Publication d'Orientation passe en revue les journaux, d'autres types de publications et les émissions. L'Administration des Journaux du DPA est le dernier niveau de censure de la presse[16]. Les émissions de radio et de télévision et la KCNA sont également placées sous la tutelle du DPA par l'intermédiaire du Comité central coréen de radiodiffusion (en) (Korean Central Broadcasting Committee), pour lequel il nomme le personnel ; seule la Voix du salut national (ko) est contrôlée par le Département du Front uni (en) du PTC[17].

Le DPA coopère avec le Département de la sécurité de l'État (en) et le ministère de la sécurité du peuple pour limiter la diffusion internationale en Corée du Nord[7]. Le Département de la propagande générale et de l'agitation du ministère des forces armées populaires maintient une structure distincte, mais le DPA coopère avec elle. D'autres partenaires incluent le Party History Institute et le Korea Documentary Film Studio[5].

Le DPA compte de nombreuses agences et bureaux[7]. Par exemple, la société 25 April Film Studio relève directement du DPA et l'entreprise fournit souvent au département du personnel cadres[18],[5]. La Workers' Party of Korea Publishing House, la Foreign Languages Publishing House, le Workers' Publishing House, et la Kumsong Youth Publishing House sont également sous son contrôle[5]. Le DPA traduit également des œuvres étrangères (normalement interdites à la population) à l'usage de l'élite politique du pays[3]. Les Korea Film Studios et le 25 April Film Studio sont sous la tutelle du ministère de la Culture, mais le DPA contrôle ces sociétés ainsi que le personnel[5].

Histoire

L'histoire du département remonte à l'administration civile soviétique après la division de la Corée en 1945. Les opérations d'agitation du DPA ont atteint leur apogée dans les années qui ont suivi la guerre de Corée. Ils comprenaient des campagnes de vitesse telles que le mouvement Chollima et Pyongyang Speed (ko), des méthodologies de travail comme la Méthode Chongsan-ri et le Système de travail de Taean, et le Mouvement des Trois Révolutions[7].

Kim To-man était le chef du DPA jusqu'à son implication dans l'incident de la faction de Kapsan qui visait à évincer Kim Il-sung en 1967[19]. Kim To-man avait commandé le film Act of Sincerity, un film sur la vie de Pak Kum-chol sans l'approbation de Kim Il-sung. Dans la société nord-coréenne, c'était une infraction inexcusable et Kim To-man a été forcée de partir[20]. Kim Jong-il a probablement aidé à le purger[21]. Après cela et les purges associées, le DPA a façonné le paysage sociétal de la Corée du Nord pour permettre à Kim Il-sung d'installer ses règles et de devenir le « Leader suprême » de la Corée du Nord[7].

Kim Jong-il

Kim Jong-il est entré au service du DPA en février 1966[22]. Il a été nommé à la tête de la Section d'orientation de la culture et de l'art et publication et presse du PAD en septembre 1967 après une réunion au cours de laquelle Kim Il-sung a critiqué ceux qui étaient associés à l'incident de la faction de Kapsan[23],[6]. En 1969, Kim Jong-il a été promu chef adjoint du DPA. Pendant ce temps, il a non seulement conçu et délivré des cartes d'identité du parti mais il a aussi supervisé le traitement des portraits de Kim Il-sung (en). Dans la pratique, Kim Jong-il dirigeait tout le département, parce que son supérieur formel Kim Kuk-tae souffrait d'une mauvaise santé et Yang Hyong-sop, qui était chargé des affaires idéologiques, était engagé dans la politique scientifique et éducative au lieu de la propagande[24]. En septembre 1973, Kim Jong-il est devenu le chef du DPA, poste qu'il a occupé jusqu'en 1985[6].

Les années de Kim Jong-il dans le DPA ont été marquées par ses efforts pour devenir un expert dans le domaine de la propagande[6], ainsi que par le développement de son charisme[25]. La principale contribution de Kim Jong-il dans le département a été de concevoir le « système idéologique monolithique », codifié plus tard comme les dix principes pour l'établissement d'un système idéologique monolithique. Les divers efforts de Kim ont grandement profité au culte nord-coréen de la personnalité[24]. Pendant ce temps, le réalisateur Choe Ik-gyu, un proche confident, est également monté dans les rangs du DPA, devenant son vice-directeur en 1972[26]. Choe a développé des jeux de masse qui évolueraient vers le Festival Arirang[27], dont il supervise toujours l'organisation[28]. Choe est tombé en disgrâce à plusieurs reprises[29] et a finalement démissionné du DPA pour de bon en 2010 après avoir été brièvement son directeur[30],[31].

Le DPA a contribué à créer un milieu culturel dans lequel Kim Jong-il a été nommé successeur de son père au sixième congrès du Parti des travailleurs de Corée en 1980[7]. Lorsque sa succession est devenue urgente dans les années 1990, le DPA a fabriqué une histoire personnelle convaincante pour lui parce qu'il n'avait aucun véritable titre militaire[32]. Il a continué à influencer les affaires quotidiennes du DPA après sa succession[5].

Kim Jong-un

Avant la mort de Kim Jong-il (en), il était déjà supposé que la succession imminente devrait utiliser le DPA[33]. La sœur de Kim Jong-un, Kim Yo-jong, est devenue de facto la dirigeante du DPA lorsqu'elle a été nommée première vice-directrice et chargée des « projets d'idolisation » de Kim Jong-un[34],[35]. Le directeur officiel est Pak Kwang-ho[2],[36].

Dirigeants
Kim Yo-jong, vice-directrice et dirigeante de facto du DPA.
  • Kim To-man[24]
  • Pak Chang-ok (directeur, 1950 – 1955)[37]
  • Pak Yong-bin (directeur, février 1950 –)[38]
  • Jong Kyong-hui (directeur adjoint, 1961 –)[39]
  • Kim Hyŏn-nam (directeur 2002 –)[40]
  • Choe Ik-gyu (directeur, 2009 – février 2010)[30],[31]
  • Kang Nung-su (directeur, février 2010 –)[31]
  • Jong Ha-chol (directeur adjoint)[5]
  • Ri Jae-il (ko) (premier directeur adjoint)[41]
  • Kim Ki-nam (vice-directeur, 1966 – octobre 2017)[42],[2],[43]
  • Pak Kwang-ho (vice-directeur, 1966 – octobre 2017)[36]
  • Kim Yo-jong (premier directeur adjoint)[35]
  • Kim Jong-il[6]
  • Kim Jong-nam[44]

Notes et références
  1. Philippe Pons, Corée du Nord, un État-guérilla en mutation, Gallimard, coll. « La Suite des temps », , 720 p. (ISBN 9782070142491), page 244
  2. Michael Madden, « North Korea's New Propagandist? », 38 North, (consulté le )
  3. Jang 2015, p. 32.
  4. Philippe Pons, Corée du Nord, un État-guérilla en mutation, Gallimard, coll. « La Suite des temps », , 720 p. (ISBN 9782070142491), page 390
  5. "KWP Propaganda and Agitation Department" 2009, p. 2.
  6. Lim 2015, p. 10.
  7. "KWP Propaganda and Agitation Department" 2009, p. 1.
  8. North Korea Handbook 2002, p. 166.
  9. Jieun Baek, North Korea's Hidden Revolution: How the Information Underground Is Transforming a Closed Society, New Haven, Yale University Press, (ISBN 978-0-300-22447-4, lire en ligne), p. 30
  10. Philo Kim, « An Analysis of Religious Forms of Juche Ideology in Comparison with Christianity », International Journal of Korean Unification Studies, vol. 11, no 1,‎ , p. 127–144 (ISSN 1229-6902, lire en ligne)
  11. « KWP Propaganda and Agitation Department », sur North Korea Leadership Watch, (consulté le ), p. 1
  12. Lim 2015, p. 11.
  13. James Hoare, Historical Dictionary of Democratic People's Republic of Korea, Lanham, Scarecrow Press, (ISBN 978-0-8108-6151-0, lire en ligne), « Media », p. 261
  14. Jang 2015, p. 33.
  15. North Korea Handbook 2002, p. 170.
  16. North Korea Handbook 2002, p. 410.
  17. "KWP Propaganda and Agitation Department" 2009, p. 1–2.
  18. North Korea Handbook 2002, p. 173.
  19. Lim 2008, p. 43, 37.
  20. Lim 2008, p. 39.
  21. Martin 2007, p. 353–354.
  22. Charles K. Armstrong, Tyranny of the Weak: North Korea and the World, 1950–1992, Ithaca, Cornell University Press, (ISBN 978-0-8014-6893-3, lire en ligne), p. 321
  23. Lim 2008, p. 39, 42–43.
  24. Lim 2008, p. 43.
  25. Baek 2008, p. 218.
  26. North Korea Handbook 2002, p. 185.
  27. Fischer 2016, p. 62.
  28. Fischer 2016, p. 310.
  29. "Choe Ik-gyu" 2009, p. 1.
  30. "Choe Ik-gyu" 2009, p. 2.
  31. « Personnel Shuffles in the first half of 2010 », sur North Korea Leadership Watch, (consulté le )
  32. Kongdan Oh et Ralph C. Hassig, North Korea through the Looking Glass, Washington, Brookings Institution Press, (ISBN 978-0-8157-9820-0, lire en ligne), p. 89
  33. Baek 2008, p. 228.
  34. Lee Sang Yong, « Kim Jong-un's sister promoted to run 'idolisation projects' in North Korea », sur The Guardian, (consulté le )
  35. « KJU Arranges Banquet and Performance for PRC Delegation », sur North Korea Leadership Watch, (consulté le )
  36. In-Chan Hwang, « Choe Ryong Hae appointed N.K. party's highest position », sur The Dong-A Ilbo, (consulté le )
  37. Alzo David-West, « Between Confucianism and Marxism-Leninism: Juche and the Case of Chŏng Tasan », Korean Studies, vol. 35, no 1,‎ , p. 93–121 (ISSN 1529-1529, DOI 10.1353/ks.2011.0007)
  38. Lankov 1999, p. 48.
  39. Madden 2012, p. 3.
  40. Terrence Henry, « After Kim Jong Il », sur The Atlantic, (consulté le )
  41. « Senior DPRK Officials Visit Ku’msusan to Mark Anniversary of KIS’ Demise », sur North Korea Leadership Watch, (consulté le )
  42. Lee Sang Yong, « Kim Yo Jong in de facto power of PAD », sur Daily NK, (consulté le )
  43. « Kim Ki Nam », sur North Korea Leadership Watch, (consulté le )
  44. Baek 2008, p. 224.

Annexes

Articles connexes

Bibliographie
  • Baek Seung Joo, « Prospects on characteristics of the North Korean succession system and its foreign policy in the Post-Kim Jong Il era », Korean Journal of Defense Analysis, vol. 20, no 3,‎ , p. 215–230 (ISSN 1016-3271, DOI 10.1080/10163270802309105)
  • « Choe Ik-gyu », sur North Korea Leadership Watch, (consulté le )
  • Paul Fischer, A Kim Jong-Il Production: Kidnap, Torture, Murder... Making Movies North Korean-Style, Londres, Penguin Books, (ISBN 978-0-241-97000-3)
  • Jang Jin-sung (trad. Shirley Lee), Dear Leader: My Escape from North Korea, New York, Atria, (ISBN 978-1-4767-6656-0, lire en ligne)
  • Jae-Cheon Lim, Kim Jong-il's Leadership of North Korea, Londres, Routledge, (ISBN 978-1-134-01712-6, lire en ligne)
  • Jae-Cheon Lim, Leader Symbols and Personality Cult in North Korea: The Leader State, Londres, Routledge, (ISBN 978-1-317-56741-7, lire en ligne)
  • « KWP Propaganda and Agitation Department », sur North Korea Leadership Watch, (consulté le )
  • Andrei N. Lankov, « Kim Il Sung's Campaign against the Soviet Faction in Late 1955 and the Birth of Chuch'e », Korean Studies, vol. 23, no 1,‎ , p. 43–67 (ISSN 1529-1529, DOI 10.1353/ks.1999.0003)
  • Michael Madden, « Jong Kyong Hui (Chŏng Kyŏng-hŭi) », KPA Journal, vol. 2, no 11,‎ , p. 3–4 (OCLC 741222847, lire en ligne, consulté le )
  • Bradley K. Martin, Under the Loving Care of the Fatherly Leader: North Korea and the Kim Dynasty, New York, St. Martin's Press, (ISBN 978-1-4299-0699-9, lire en ligne)
  • North Korea Handbook, Séoul, Yonhap News Agency, (ISBN 978-0-7656-3523-5, lire en ligne)
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