Évaluation française des écosystèmes et des services écosystémiques

Les objectifs de l'EFESE portent sur l'amélioration de l'information des citoyens et des décideurs à la biodiversité au réchauffement climatique, sur l'amélioration de l'analyse des politiques publiques et de leur impact sur la biodiversité et les services écosystémiques, et à terme l'intégration les valeurs de la biodiversité et des services écosystémiques dans les comptes nationaux.

• Une sensibilisation des citoyens et des décideurs aux valeurs de la biodiversité et des services écosystémiques, sur un approfondissement des connaissances des relations entre biodiversité, fonctions écologiques, services écosystémiques et avantages retirés par les sociétés humaines des écosystèmes, ainsi que des articulations et rétroactions avec changements globaux;
• enrichir les évaluations ex-post et ex-ante des politiques publiques de manière à mieux prendre en compte l'effet des décisions sur la biodiversité et les services écosystémiques;
• à terme, intégrer les valeurs de la biodiversité et des services écosystémiques dans les systèmes de comptes nationaux.

Les travaux de l'EFESE prennent la forme :

• de synthèses de communication par grands types d'écosystèmes et portant sur certains services écosystémiques essentiels
• d'outils méthodologiques pour faciliter la réalisation d'évaluations à une échelle locale.

Les premiers résultats de l'EFESE sont des synthèses générales des données disponibles, pour regrouper les connaissances sur les écosystèmes en utilisant le concept de service écosystémiques comme grille de lecture structurant la réflexion. Les données et études sont progressivement améliorées avec les travaux de recherche en cours.

Les travaux de l'EFESE sont conduits en recherchant en permanence leur cohérence avec les travaux conduits à l'échelle européenne (MAES) et à l'échelle internationale (IPBES). La cohérence de ces différents travaux est assurée par la convergence entre leurs cadres conceptuels respectifs et par les échanges réguliers entre experts.

Organisation et situation de l'EFESE

Le cadre conceptuel de l'EFESE repose sur les principes suivants :

• l'évaluation est nationale et porte sur l'ensemble des écosystèmes métropolitains et ultramarins;
• l'évaluation est au service de la stratégie nationale pour la biodiversité (SNB) et de la stratégie nationale pour la transition écologique vers le développement durable (SNTEDD) : elle est donc centrée sur la biodiversité et s'intéresse aux avantages que les sociétés humaines retirent du bon fonctionnement des écosystèmes. Ces avantages portent notamment sur les besoins économiques, la santé, les relations sociales, le cadre de vie, et le besoin de sécurité (physique et économique);
• l'évaluation est dynamiques et porte sur l'articulation entre facteurs de changement, biodiversité, fonctions écologiques et services écosystémiques;
• l'évaluation est spatialisée de manière à rendre compte de la variabilité des enjeux et des contextes locaux;
• l'évaluation reconnaît la particularité des valeurs attachées au patrimoine naturel. Dans le cadre de l'EFESE, la notion de patrimoine naturel est associée aux valeurs que les sociétés humaines attachent à un élément de biodiversité qui peut se voir attribuer une dimension identitaire, un statut particulier en raison de son caractère remarquable;
• l'évaluation est multidimensionnelle et vise à éclairer les conditions d'arbitrage en se fondant sur la notion de bouquets de biens et services écosystémiques.
• l'évaluation est cohérente avec les approches européennes et internationales.

Le concept de services écosystémiques est central dans l'EFESE. Il désigne l'utilisation durable par l'homme des fonctions écologiques de certains écosystèmes, à travers des usages et une réglementation qui les encadre. Les bouquets de biens et de services écosystémiques font référence aux ensembles de biens et services écosystémiques qui sont généralement observés ensemble dans le temps et/ou dans l'espace. Le cadre conceptuel de l'EFESE a retenu de distinguer clairement :

• les fonctions écologiques et les services écosystémiques;
• les biens et les services écosystémiques;
• les services écosystémiques et les avantages qu'ils procurent.

Les fonctions écologiques désignent un ensemble de phénomènes propres à l'écosystème qui résultent de la combinaison de son état, de ses structures et des processus écologiques et qui se déroulent avec ou sans la présence de l'homme. Un service écosystémique étant défini par les avantages retirés par l'homme de l'utilisation durable de certaines fonctions écologiques, il en résulte que la caractérisation d'un avantage est donc essentielle pour distinguer une fonction écologique d'un service écosystémique.

Un service écosystémique peut donc être décrit par une fonction écologique (ce qui traduit notamment le potentiel de service écosystémique) ou par un avantage (ce qui traduit notamment la demande de service écosystémique).

Les avantages issus des écosystèmes résultant souvent de la combinaison du fonctionnement des écosystèmes et de l'action de l'homme, il est parfois délicat dans le cadre de l'évaluation d'isoler la part de l'avantage relevant essentiellement du bon fonctionnement de l'écosystème.

Le service de pollinisation constitue le premier élément des évaluations conduites dans le cadre de l'EFESE comme d'ailleurs dans le cadre de l'IPBES. À l'échelle de la France (métropole et départements d'outre-mer), la valeur du service de pollinisation a été approchée par la part de la valeur économique de la production agricole destinée à l'alimentation humaine qui dépend des pollinisateurs. Pour l'année 2010, la valeur annuelle de la production agricole destinée à l'alimentation humaine était évaluée à 33,5 milliards d'euros. La part de cette valeur dépendant des pollinisateurs est évaluée entre 2,3 et 5,3 milliards d'euros soit entre 5,2% et 12%^{[réf. nécessaire]}.

• Service écosystémique
• Valeur de la biodiversité
• Aménité
• Bioéconomie
• Biodiversité
• Capital naturel
• Écosystème
• Évaluation des écosystèmes pour le millénaire
• Évaluation économique de la biodiversité
• Économie écologique
• Écologie politique
• Prix de la nature
• Résilience écologique
• Ressource naturelle

• Page de la fondation pour la recherche sur la biodiversité (FRB)

• Plateforme ESMERALDA (résumé EFESE, angl.)
• Classification internationale commune des services écosystémiques (CICES)
• MAES (mapping and essessment of ecosystems and their services)
• Plateforme BISE (Biodiversity Information System for Europe)
• Évaluation nationale des écosystèmes britanniques (UKNEA)
• Évaluation nationale des écosystèmes espagnols (EME)

• Plateforme intergouvernementale pour la biodiversité et les services écosystémiques (IPBES)
• Évaluation des écosystèmes pour le Millénaire (MEA)

• Ash, N. et al. (2011), Les écosystèmes et le bien-être humain. Un manuel pour les praticiens de l'évaluation, Island Press, Washington D.C.
• Centre d’Analyse Stratégique, 2009, L’approche économique de la biodiversité et des services liés aux écosystèmes : contribution à la décision publique, rapports et documents, CAS, avril 2009
• « Évaluation économique des services rendus par les zones humides » ; coll. « Études et documents » du Service de l’économie, de l’évaluation et de l’intégration du développement durable (SEEIDD) du Commissariat général au développement durable (CGDD), Études & documents, no 23, juin 2010
• CREDOC, Biotope, Asconit Consultants, Pareto, 2009, Étude exploratoire pour une évaluation des services rendus par les écosystèmes en France, application du Millennium Ecosystem Assessment a la France, étude conduite à la demande du ministère de l’Écologie, de l’Énergie, du Développement durable et de la Mer chargé des technologies vertes et des négociations sur le climat (MEEDDM), septembre. Daily, G.C. (éd.), 1997, Nature's Services: Societal Dependence on Natural Ecosystems, Washington DC., Island Press.
• CSPNB (Conseil scientifique du patrimoine naturel et la biodiversité), 2013, Avis du CSPNB sur la proposition de cadre conceptuel du projet d'évaluation française des écosystèmes et des services écosystémiques (EFESE), Ministère de l'environnement, de l'énergie et de la mer, 10 oct. 2013, http://www.developpement-durable.gouv.fr/IMG/pdf/avis_CSPNB_EFESE.pdf
• Millenium Ecosystem Assessment, 2005, Les écosystèmes et le bien-être humain : synthèse, Island Press, Washington D.C.
• Puydarrieux, P. (2014), L'évaluation française des écosystèmes et des services écosystémiques (EFESE), INSEE, Actes du 15^e colloque de l'association de comptabilité nationale http://www.insee.fr/fr/insee-statistique-publique/connaitre/colloques/acn/pdf15/ACN2014-Session2-2-texte.pdf
• Wilson, L. et al. (2014), “The Role of National Ecosystem Assessments in Influencing Policy Making”, OECD Environment Working Papers, No. 60, OECD Publishing. https://dx.doi.org/10.1787/5jxvl3zsbhkk-en

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