Euro et Tchéquie

La Tchéquie n'utilise pas l'euro en tant que monnaie officielle, mais le traité d'Athènes la contraint à rejoindre à terme l'union économique et monétaire et à adopter l'euro.

La Tchéquie est membre de l'Union européenne depuis mai 2004. Sa monnaie, la couronne tchèque, ne fait actuellement pas partie du MCE II.

Statut

Le traité de Maastricht prévoit initialement que tous les membres de l'Union européenne devront rejoindre la zone euro une fois les critères de convergence remplis. La Tchéquie satisfait quatre des cinq critères.

Critères de convergence
Inflation[A 1]Finances publiquesMembre du MCE IIÉvolution du taux de change[A 2]Taux d'intérêt à long terme[A 3]
Déficit budgétaire annuel au PIB[A 4]Dette publique au PIB
Valeur de référencemax 1,5%max 3%max 60%min 2 ansmax ±15%max 6,0%
20172,5%0,4%39,9%pas encore membre0,9%0,6%
Notes :
  1. Elle ne doit pas dépasser de plus de 1,5 point celui des trois États membres présentant les meilleurs résultats en matière de stabilité des prix.
  2. Évolution de la moyenne annuelle du taux de change entre la monnaie nationale et l'euro. Elle ne doit pas dépasser les 15 %.
  3. Il ne doit pas dépasser de plus de 2 % ceux des trois États membres présentant les meilleurs résultats en matière de stabilité des prix.
  4. Une valeur négative est un excédent.
Légende :
  • Critère satisfait
  • Critère non satisfait

Adhésion à la zone euro

Initialement, la Tchéquie avait prévu d'adopter l'euro en 2010, mais des études en 2006 ont démontré que cette date paraissait improbable[1]. En février 2007, le ministre des finances déclara que 2012 était une date « réaliste »[2]. Mais en novembre 2007, cette date a été déclarée trop tôt[3]. En août 2008, une nouvelle étude démontre que l'adhésion à la zone euro ne sera pas attendue avant 2015, en raison des réticences politiques sur le sujet en Tchéquie[4]. Toutefois, le ministre des finances de l'époque, Eduard Janota, déclara que « l'objectif de 2015 n'était plus réaliste »[5]. Le directeur de la Banque centrale tchèque, Zdeněk Tůma, parle même de 2019[6].

Fin 2010, une discussion s'est engagée dans le débat politique tchèque, sur le fait que la Tchéquie pourrait négocier un opting-out lui permettant de ne pas rejoindre la zone euro. Ce débat fut alimenté en grande partie par le président tchèque eurosceptique Václav Klaus. Peu de temps après, le premier ministre Petr Nečas déclara qu'aucun opting-out n'était nécessaire car le pays ne peut pas être forcé à rejoindre le MCE II. Par conséquent, le pays choisira lui-même quand les cinq critères seront remplis pour rejoindre la zone euro, une situation qui ressemble de très près à celle de la Suède. Nečas a aussi déclaré que la Tchéquie ne rejoindra pas la zone euro sous son gouvernement, qui devait rester en place jusqu'en 2014. La Tchéquie n'aurait donc pas pu rejoindre la zone euro avant 2017[7],[8]. Cependant, le gouvernement Nečas ayant dû démissionner en raison d'un scandale de corruption et d'espionnage visant le cabinet du premier ministre[9], et son successeur ayant démissionné après un refus de confiance parlementaire, le parlement a décidé de se dissoudre lui-même[9], provoquant la convocation d'élections prévues fin octobre 2013[10]. Durant la crise de la dette dans la zone euro, Nečas indique que le gouvernement de la zone euro a suffisamment changé pour qu'un référendum soit organisé au sujet de l'adoption de l'euro[N 1]. En 2014, le président tchèque Miloš Zeman déclare que son pays pourrait rejoindre l'euro en 2017 [11].

En 2016, Andrej Babiš, le futur vainqueur des élections législatives tchèques de 2017 déclare « Tout le monde sait que c’est la faillite. C’est la question de notre souveraineté. Je veux la couronne tchèque, et une banque centrale indépendante »[12].

Sondage d'opinion
Résultats des sondages[A 1]
Date Oui Non Sans opinion Nombre de personnes interrogées Institut de sondage
Décembre 2005 44 %[A 2] 56 %[A 3] - 1 245 Stega[13],[A 4]
Juin 2006 46 %[A 5] 54 %[A 6] - 1 245 Stega[13]
Novembre 2006 47 %[A 7] 53 %[A 8] - 1 245 Stega[13]
17-21 septembre 2007 36,7 % 44,1 % 19,1 % 1 001 Eurobaromètre[A 9],[14]
5-9 mai 2008 36,3 % 46 % 17,7 % 1 000 Eurobaromètre[A 9],[15]
5-9 mai 2009 48,1 % 39,2 % 12,7 % 1 001 Eurobaromètre[A 9],[16]
21-25 septembre 2009 32,6 % 51,8 % 15,7 % 1 001 Eurobaromètre[A 9],[17]
17-21 mai 2010 38,2 % 52,9 % 8,9 % 1 005 Eurobaromètre[A 9],[18]
20-24 septembre 2010 34,4 % 59 % 6,6 % 1 000 Eurobaromètre[A 9],[19]
Septembre 2010 30 %[A 10] 70 %[A 11] - 1 245 Stega[13]
Janvier 2011 22 %[A 12] 78 %[A 13] - 1 245 Stega[13]
2-5 mai 2011 23,8 % 66,9 % 9,3 % 1 012 Eurobaromètre[A 9],[20]
Avril 201213 %81 %6 %-Eurobaromètre[21]
Avril 201314 %80 %6 %-Eurobaromètre[22]
Avril 201416 %77 %7 %-Eurobaromètre[23]
Avril 201524 %69 %7 %-CVVM[24]
Avril 201529 %70 %1 %-Eurobaromètre[25]
Avril 201617 %78 %5 %-CVVM[26]
Avril 201629 %70 %1 %-Eurobaromètre[27]
Avril 201729 %70 %1 %-Eurobaromètre[28]
  1. Il convient de prendre compte la marge d'erreur dans la lecture des résultats de ces différents sondages (en moyenne de 3 %). Les résultats indiqués ne sont qu'indicatifs et le code couleur répond à des exigences de lisibilité.
  2. Plus précisément 13 % « tout à fait pour », 31 % « plutôt pour ».
  3. Plus précisément 34 % « tout à fait contre », 22 % « plutôt contre ».
  4. Question posée : « Podporujete zavedení eura jako měny v české republice? », c'est-à-dire : « Soutenez-vous l'introduction de l'euro comme monnaie de la Tchéquie ? ».
  5. Plus précisément 15 % « tout à fait pour », 31 % « plutôt pour ».
  6. Plus précisément 33 % « tout à fait contre », 21 % « plutôt contre ».
  7. Plus précisément 16 % « tout à fait pour », 31 % « plutôt pour ».
  8. Plus précisément 31 % « tout à fait contre », 22 % « plutôt contre ».
  9. Question posée : De façon générale, la plupart des personnes que vous connaissez est-elle plus pour ou contre l'idée d'introduire l'euro en Tchéquie ?
  10. Plus précisément 9 % « tout à fait pour », 21 % « plutôt pour ».
  11. Plus précisément 38 % « tout à fait contre », 32 % « plutôt contre ».
  12. Plus précisément 6 % « tout à fait pour », 16 % « plutôt pour ».
  13. Plus précisément 43 % « tout à fait contre », 35 % « plutôt contre ».
Courbe représentant l'évolution des sondages d'opinion en fonction du temps de 2004 à 2017.

Notes
  1. « The conditions under which the Czech citizens decided in a referendum in 2003 on the country's accession to the EU and on its commitment to adopt the single currency, euro, have changed. That is why the ODS will demand that a possible accession to the single currency and the entry into the European stabilisation mechanism be decided on by Czech citizens. » _ Valentina Pop 2011

Sources

Références
  1. Novinky.cz septembre 2006
  2. Novinky.cz février 2007
  3. Novinky.cz novembre 2007
  4. Sparkasse.at 2008
  5. Finanční Noviny 2010
  6. Cameron 2008
  7. Reuters 2010
  8. Laca 2010
  9. « République tchèque : démission du premier ministre », sur lemonde.fr, (consulté le )
  10. « Crise tchèque : des élections législatives anticipées à l'automne », sur lemonde.fr,
  11. « République tchèque: l'euro en 2017 ? », sur le figaro, (consulté le )
  12. « Andrej Babiš ne veut pas de l’euro en République tchèque », sur Radio Prague International, (consulté le ).
  13. Středisko empirických výzkumů 2011
  14. Eurobaromètre 2007, p. 83
  15. Eurobaromètre 2008, p. 88
  16. Eurobaromètre mai 2009, p. 82
  17. Eurobaromètre septembre 2009, p. 81
  18. Eurobaromètre mai 2010, p. 84
  19. Eurobaromètre septembre 2010, p. 91
  20. Eurobaromètre mai 2011, p. 80
  21. (en)2012 Eurobarometer report p. 152
  22. (en)2013 Eurobarometer report p.139
  23. 2014 Eurobarometer report p 148
  24. CVVM report 2015
  25. http://ec.europa.eu/economy_finance/pdf/2015/fl_418_en.pdf
  26. CVVM report 2016
  27. (en)Flash Eurobarometer 440 p.34
  28. (en) 2017 Eurobarometer report overview] 2017 Eurobarometer report summary p.8

Bibliographie
  • (en) Valentina Pop, « Czech PM mulls euro referendum », EUobserver,‎ (lire en ligne)
  • (en) Peter Laca, « Czech Republic Still Able to Opt Out of Adopting Euro, Prime Minister Says », Bloomberg,‎ (lire en ligne)
  • (en) « Czech crown to stay long with no euro opt-out needed: PM », Reuters,‎ (lire en ligne)
  • (en) Rob Cameron, For Czechs, euro adoption still a long way off, Český rozhlas, (lire en ligne)
  • « Czech euro adoption in 2014 or 2015 not realistic - Janota », Finanční Noviny,‎ (lire en ligne)
  • (en) « Euros in the wallets of the Slovaks, but who will be next? », Sparkasse.at,‎ (lire en ligne)
  • (cs) « Topolánek a Tůma: euro v roce 2010 v ČR nebude », Novinky.cz,‎ (lire en ligne)
  • (cs) « Euro je v Česku reálné v roce 2012, míní MF : L'adoption de l'euro en Tchéquie est réaliste en 2012 a déclaré le ministre des Finances », Novinky.cz,‎ (lire en ligne)
  • (cs) « Topolánek: euro nepřijmeme asi ani v roce 2012 », Novinky.cz, Prague,‎ (lire en ligne)
  • (en) Introduction of the Euro in the New Member States, vol. 214, Eurobaromètre, , 103 p. (lire en ligne)
  • (en) Introduction of the Euro in the New Member States, vol. 237, Eurobaromètre, , 107 p. (lire en ligne)
  • (en) Introduction of the Euro in the New Member States, vol. 270, Eurobaromètre, , 99 p. (lire en ligne)
  • (en) Introduction of the Euro in the New Member States, vol. 280, Eurobaromètre, , 99 p. (lire en ligne)
  • (en) Introduction of the Euro in the New Member States, vol. 296, Eurobaromètre, , 102 p. (lire en ligne)
  • (en) Introduction of the Euro in the New Member States, vol. 307, Eurobaromètre, , 110 p. (lire en ligne)
  • (en) Introduction of the Euro in the New Member States, vol. 329, Eurobaromètre, , 98 p. (lire en ligne)
  • (cs) Zavedení eura v ČR, Středisko empirických výzkumů, (lire en ligne)

Compléments

Articles connexes
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