Fondation pour les échanges entre la Chine et les États-Unis

La Fondation pour les échanges entre la Chine et les États-Unis (CUSEF) est une organisation à but non lucratif basée à Hong Kong dont l'objectif déclaré est d'encourager le dialogue et les échanges entre les peuples des États-Unis et de la Chine. La CUSEF a été fondée en 2008 par Tung Chee-hwa, un milliardaire, ancien chef de l'exécutif de Hong Kong et vice-président de la Conférence consultative politique du peuple chinois, qui reste le président de la fondation[1]. La CUSEF fait des dons à des universités et à des groupes de réflexion aux États-Unis, tout en parrainant des voyages de journalistes, d'étudiants et d'anciens fonctionnaires et hommes politiques américains en Chine pour s'entretenir avec des responsables[2]. Les critiques affirment que la CUSEF est un élément central de la stratégie de front uni du Parti communiste chinois pour influencer les États-Unis[3],[4],[5].

Fondation pour les échanges entre la Chine et les États-Unis
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Histoire

Selon les documents déposés en vertu de la loi sur l'enregistrement des agents étrangers - Foreign Agents Registration Act, la CUSEF est classée comme un « commettant étranger » qui a engagé depuis 2009 des sociétés de lobbying et de relations publiques telles que Brown Lloyd James, Fontheim International, Covington & Burling, Capitol Counsel LLC, Podesta Group et Wilson Global Communications pour élaborer et promouvoir des messages en faveur de Pékin[6],[7].

Initiative Sanya

Depuis 2008, la CUSEF s'est associée à la Association chinoise pour les contacts amicaux internationaux et à l'Institut est-ouest pour organiser des forums, baptisés Initiative américano-chinoise de Sanya, entre des officiers retraités de l'Armée populaire de libération (APL) et des militaires américains à la retraite[8],[9],[10]. Ces forums auraient tenté d'influencer les officiers retraités de l'armée américaine pour qu'ils fassent pression contre les ventes d'armes américaines à Taïwan et pour retarder un rapport du Pentagone sur les capacités de l'APL[11],[12].

Financement universitaire

La CUSEF finance l'Initiative communautaire du Pacifique à la Paul H. Nitze School of Advanced International Studies (SAIS) de l'université Johns-Hopkins[13],[14].

En 2018, l'université du Texas à Austin a refusé un don de la CUSEF après qu'une lettre du sénateur Ted Cruz a soulevé des inquiétudes quant aux liens signalés de la fondation avec le Parti communiste chinois[15],[16],[17].

Subventions de la Fondation

En 2021, la CUSEF a accordé une subvention de 5 millions de dollars à la Fondation George H.W. Bush pour les relations américano-chinoises[18]. La CUSEF fournit également des fonds à la Fondation Carter[19].

Notes et références
  1. (en) Bethany Allen-Ebrahimian, « Ce milliardaire lié à Pékin finance la recherche politique dans les institutions les plus influentes de Washington - This Beijing-Linked Billionaire Is Funding Policy Research at Washington’s Most Influential Institutions », sur foreignpolicy.com, (consulté le )
  2. (en) Bethany Allen-Ebrahimian, « Les opérations d'influence de la Chine deviennent de plus en plus difficiles à cacher - China's influence operations are getting harder to hide », sur axios.com, (consulté le )
  3. (en) Bethany Allen-Ebrahimian, « Ce milliardaire lié à Pékin finance la recherche politique dans les institutions les plus influentes de Washington - This Beijing-Linked Billionaire Is Funding Policy Research at Washington’s Most Influential Institutions », sur foreignpolicy.com, (consulté le )
  4. (en) Szu-Chien Hsu, J. Michael Cole, Un pouvoir insidieux : Comment la Chine mine la démocratie mondiale - Insidious Power: How China Undermines Global Democracy, Eastbridge Books, , 364 p. (ISBN 1788692144 et 9781788692144, lire en ligne), p. 29-37, 56-57
  5. Clive Hamilton et Mareike Ohlberg, Main cachée : exposer comment le Parti communiste chinois remodèle le monde - Hidden Hand: Exposing How the Chinese Communist Party Is Reshaping the World, , 432 p. (ISBN 978-1-78607-784-4), p. 210-212
  6. (en) John Dotson, « Fondation pour les échanges entre la Chine et les États-Unis et le "blanchiment de lobbying" du Front uni dans la politique américaine - The China-U.S. Exchange Foundation and United Front “Lobbying Laundering” in American Politics », sur jamestown.org, (consulté le )
  7. (en) Louisa Lim et Julia Bergin, « Au cœur de l'audacieuse campagne de propagande mondiale de la Chine - Inside China's audacious global propaganda campaign », sur theguardian.com, (consulté le )
  8. « Sanya Initiative », sur web.archive.org, (consulté le )
  9. (en) Joshua Cavanaugh, « Dialogue entre les États-Unis et la Chine sur l'initiative de Sanya : Rapport de la 11e réunion - U.S.-China Sanya Initiative Dialogue: Report from the 11th Meeting », (consulté le )
  10. Larry Wortzel, L'armée de libération du peuple chinois et la guerre de l'information - The Chinese People's Liberation Army and Information Warfare, 78 p. (ISBN 149913519X et 978-1499135190), p. 33-34
  11. (en) Shirley A. Kan, « Contacts militaires entre les États-Unis et la Chine : Questions pour le Congrès - U.S.-China Military Contacts: Issues for Congress », 2013,‎ (lire en ligne [PDF])
  12. (en) John Garnaut, « La Chine se lance dans l'art de se faire des amis - China gets into the business of making friends », sur smh.com.au, (consulté le )
  13. « Pacific Community Initiative | Johns Hopkins SAIS », sur web.archive.org, (consulté le )
  14.    Paul CHARON, Jean-Baptiste JEANGÈNE VILMER, « Les opérations d'influence chinoises », 2021,‎ , p. 39-40 (lire en ligne [PDF])
  15. (en) Jeffie Lam et Kimmy Chung, « L'université du Texas à Austin refuse le financement d'une fondation basée à Hong Kong, en raison de ses liens avec le parti communiste - University of Texas at Austin rejects funding from Hong Kong-based foundation, citing its links to Communist Party », sur www.scmp.com, (consulté le )
  16. (en) Elizabeth Redden, « Merci, mais non merci - Thanks, but No, Thanks », sur www.insidehighered.com, (consulté le )
  17. (en) Josh Rogin, « Une université rejette les efforts d'influence liés au Parti communiste chinois sur le campus - University rejects Chinese Communist Party-linked influence efforts on campus », sur www.washingtonpost.com, (consulté le )
  18. (en) Lachlan Markay, Bethany Allen-Ebrahimian, « Scoop : Un accord de 5 millions de dollars entre un organisme à but non lucratif de la famille Bush et un groupe d'influence chinois - Scoop: Bush family nonprofit's $5 million deal with China influence group », (consulté le )
  19. (en) Joshua Eisenman, « Les institutions américaines doivent être plus avisées sur l'argent du Parti communiste chinois - U.S. Institutions Must Get Smarter About Chinese Communist Party Money », sur foreignpolicy.com, (consulté le )
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