Gouvernement des neuf

Les frontières du territoire siennois ne sont pas bien définies. Sienne cherche à dominer et contrôler les territoires périphériques, dans un rayon de cinquante kilomètres, jusqu'à Massa Maritima, Grosseto, la Maremme et la Mer Tyrrhénienne.

La ville s'étend sur trois collines qui déterminent la division de la cité en trois districts administratifs (les Terzi), eux-mêmes divisés en sous-districts nommés contrade, popoli ou lire[1].

Le bon gouvernement, l'objectif des Neuf, se réalise grâce au développement et à la diffusion des valeurs qui définissent l'idéal civique siennois. La cité exalte son identité catholique, la Commune encourageant les célébrations religieuses annuelles en l'honneur de personnalité locales. Ainsi, un important budget est alloué tant à la subvention d’ecclésiastiques qu'à celle de bâtiment catholiques.

Cela permet aux ordres religieux de conserver leur neutralité. Nombre d'entre eux naissent à cette époque, chacun avec ses propres règles et idées, mais sans aucun engagement dans la vie politique municipale.

Toutefois, les relations entre la Commune et l'Église ne sont pas toujours bonnes, l'acquisition par la première de la propriété de la seconde donnant lieu à des conflits ponctuels.

Le Palazzo Pubblico de Sienne démontre le pouvoir du Gouvernement des Neuf, qui a commandé la construction de ce palais comme siège du gouvernement.

En matière d'éducation, l’État dispose d'un contrôle total. La Commune paie les salaires des enseignants, organise leurs travaux et leur assigne des bâtiments. En outre, elle soutient financièrement l'Université et légifère en la faveur des étudiants étrangers. Tout cela découle du désir de contribution à la croissance du prestige municipale, dans le cadre de la concurrence entre cités toscanes. Sienne dispose aussi d'une riche activité littéraire. À cet égard, l'œuvre du poète Bindo Bonichi offre une peinture assez saisissante de cette effervescence.

La peinture et l'architecture ne sont pas en reste, comme en témoigne les fresques de la cathédrale, réalisées par Duccio di Buoninsegna en 1308.

Revient directement au Gouvernement des Neuf la gestion de la construction du Palazzo comunale, ou Palazza Pubblico de Sienne, devenu symbole du régime. En 1297, le conseil municipal autorise une dépense de deux mille lires chaque semestre, investissement qui se termine en 1310, année où les noveschi y emménagent. Quinze ans plus tard est érigée la Torre del Mangia.

Piazza del Campo, caractérisée par sa forme de coquille, divisée en neuf secteurs symboliques.

Le Campo est pavé de briques, a la forme d'une coquille et est divisé en neuf parties égales qui pointent vers le Palazzo Pubblico, une référence claire aux Neuf.

Les fresques des parois du Palazzo ont une haute importance symbolique. Outre les représentations des châteaux conquis par la République, les Neuf ont commandé des représentations allégoriques dépeignant les effets du bon gouvernement et de la tyrannie sur la cité. En conséquence, Ambrogio Lorenzetti a introduit des représentations de la justice[3] ou encore des vertus aristotéliciennes.

Sur le plan culturel, Sienne, par opposition à Florence, rayonne non par ses personnalités (Dante et Boccace) mais par ses institutions telles que le Palio et le Palazzo Comunale. Une cause en est l'importance du soutien gouvernemental plutôt que privé. L'esthétique de la ville est une préoccupation majeure pour le gouvernement, qui s'occupe continuellement des restaurations, érige de nouveaux bâtiments et protège les structures existantes.

Avec la Peste noire apparaissent de nombreux mécontentements envers le régime des Neuf. Les magistrats de la Biccherna se voient attaqués du fait de leur clientélisme et de leurs spéculations sur la dette publique[1]. Cependant, la principale cause de cette insatisfaction à l'égard du gouvernement était l'incapacité évidente de celui-ci à faire face efficacement à l'augmentation de la violence suivant l'épidémie. Au cours de l'été 1354, six mois avant la chute des Neuf, Sienne subit de nombreux incendies, vols, meurtres et extorsions par l'armée mercenaire.

En mars 1355, après environ soixante-dix ans de pouvoir, le régime tombe alors des suites d'une révolution que même l'empereur Charles IV de Luxembourg ne parvient à juguler[4].

Malgré cela, après la chute du régime, de nombreux aspects administratifs et politiques posés par les Neuf subsistent, et ce, jusqu'à l'absorption de Sienne dans l'État florentin des Médicis au milieu du XVI^e siècle.

En résumé, le régime des Neuf a été relativement harmonieux, pacifique et de longue durée malgré les périodes de pénurie alimentaire, les premières rébellions et les guerres prolongées. Le succès des Neuf peut être attribué à leur style de gouvernement, innovateur et pragmatique, mettant l'accent sur l'institutionnalisation, la formalisation et la régularisation dans une optique d'efficacité.

• Bowsky William M, Un comune italiano nel Medioevo: Siena sotto il regime dei Nove, Bologna, Il mulino, 1986
• Rosa Maria Dessì, Il bene comune nella comunicazione verbale e visiva. Indagini sugli affreschi del "Buon Governo", in “Il bene comune: forme di governo e gerarchiche sociali nel basso medioevo (Atti del XLVIII Convegno storico internazionale, Todi, 9-12 ottobre 2011)”, Spoleto (2012), pp. 89-130
• Mario Ascheri, La Siena del 'Buon Governo' (1287-1355), in Politica e cultura nelle Repubbliche italiane dal Medioevo all'età moderna: Firenze - Genova - Lucca - Siena - Venezia, a cura di M. Ascheri - S. Adorni Braccesi, Roma 2001, pp. 81-107
• Mario Ascheri, Siena sotto i "Nove" in un libro di W.M Bowsky, Siena, Edizioni Cantagalli, 1988.
• Mario Ascheri, Siena nel 1310: "la giustitia s'offende et la verità si cela

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