Guerre de Bosnie-Herzégovine

La guerre en Bosnie a pour cause la gestion par les pouvoirs politiques en place de la dislocation de la République fédérative socialiste de Yougoslavie, elle-même liée à la chute des régimes communistes en Europe de l'Est en 1989. La renaissance des idées nationalistes en Yougoslavie a fragilisé le rôle central du Parti communiste. Les arrivées au pouvoir de Slobodan Milošević en Serbie en 1986, et de Franjo Tuđman en Croatie en 1990, accentuent la crise[7]^,[8]. En juin 1991, la Slovénie déclare son indépendance, et la Croatie en fait de même. Après un rapide conflit en Slovénie, l'Armée populaire yougoslave (JNA) sous commandement serbe, appuyée par les para-milices serbes, et les Serbes de Krajina en Croatie, attaque la Croatie. Le symbole du début de cette guerre est certainement la bataille de Vukovar.

La Bosnie ne voulant pas participer à ce conflit contre la Croatie, décide de déclarer sa souveraineté en octobre 1991. Cependant, la commission Badinter précise alors qu'elle ne reconnaîtrait l'indépendance de la Bosnie que si un référendum était organisé à cet effet en Bosnie.

Un référendum d'autodétermination est alors organisé le 29 février 1992. Il est boycotté par la plupart des Serbes de Bosnie, qui constituent 32 % de la population. Les Croates et les Bosniaques votent, à savoir 68 % de la population. Le résultat du référendum est de 99 % des voix en faveur de la Bosnie indépendante. L'indépendance de la Bosnie est en conséquence proclamée par le Parlement bosniaque le 3 mars 1992.

Comme il a été prévu par la commission Badinter, à la suite de ce référendum, la Communauté européenne reconnaît la Bosnie en tant qu'État indépendant, le 6 avril 1992. Cette reconnaissance est suivie de celle des États-Unis. La Bosnie adhère ainsi le 22 mai 1992 à l'Organisation des Nations unies, avec la Croatie et la Slovénie.

La République serbe de Bosnie, l'entité des Serbes dirigée par Radovan Karadžić, déclare à son tour, mais sans aucune procédure constitutionnelle, son indépendance. Cette république ne sera jamais reconnue en tant que telle par la communauté internationale. Si, à la suite des accords de Dayton, il existe dans les faits une république serbe de Bosnie, aucune personnalité morale de droit international n'a été reconnue à cette dernière.

En septembre 1991, le diplomate portugais José Cutileiro et le britannique Peter Carington proposent un projet de cantonalisation de la Bosnie-Herzégovine (sur le modèle suisse des cantons), où chaque canton se verrait attribuer une ethnicité croate, bosniaque ou serbe. Le 18 mars 1992, Alija Izetbegović pour les Bosniaques, Radovan Karadžić pour les Serbes et Mate Boban pour les Croates signent l’accord avant qu'Izetbegović ne retire sa signature le 28 mars 1992 en déclarant son opposition à toute partition ethnique de la Bosnie-Herzégovine.

Le 27 avril 1992, la Serbie et le Monténégro, c'est-à-dire les deux seules républiques non-sécessionnistes, forment la République fédérale de Yougoslavie, mais celle-ci n'est pas reconnue comme successeur et noyau restant de l'ancienne Yougoslavie (comme ce fut le cas pour la Russie lors de l'implosion de l'URSS), en vertu des conclusions de la commission Badinter. L'ONU tente de pacifier en vain la situation en dépêchant des Casques bleus. La Bosnie-Herzégovine connaît trois ans et demi d'une guerre d'agression et d'extermination des populations bosniaques, croates et serbes.

Le plan de David Owen et de Cyrus Vance connu sous le nom plan de paix Vance-Owen propose en janvier 1993 une partition de la Bosnie-Herzégovine en 10 régions semi-autonomes. Le plan est approuvé par Radovan Karadžić avant d'être rejeté par l’assemblée des Serbes de Bosnie le 6 mai 1993, et marquera la désolidarisation de Slobodan Milošević vis-à-vis du nationalisme serbe en Bosnie-Herzégovine^{[réf. nécessaire]}.

La guerre de Bosnie-Herzégovine a été caractérisée par des bombardements aveugles de villes et des villages[14]^,[15], des camps de concentration[16]^,[17]^,[18], viols massifs systématiques[19]^,[20], des exécutions sommaires[21]^,[22]^,[23], et le nettoyage ethnique[24]^,[25]^,[26], principalement perpétré par les Serbes[27], et dans une moindre mesure, les forces croates, et bosniaques[28]. Des événements tels que le siège de Sarajevo[29]^,[30]^,[31] et le génocide de Srebrenica[32]^,[33]^,[34] sont devenus emblématiques du conflit.

Les déclarations d'indépendance de la Slovénie et de la Croatie en juin 1991, pourtant annoncées six mois avant, prennent la diplomatie française au dépourvu. Cette dernière s'accroche au principe essentiel de la guerre froide : le statu quo, le refus de toute modification de frontières. L'attitude française envers la Bosnie-Herzégovine sera identique : le Quai d'Orsay parle toujours des « belligérants », montrant une volonté claire de les renvoyer dos à dos, de ne pas prendre parti. La France s'illustrera surtout par des discours humanitaires, par une volonté de protéger les populations en faisant abstraction de la guerre en cours. Cette position atteindra son paroxysme avec la visite du Président François Mitterrand aux Casques bleus français à Sarajevo lors de laquelle il prononcera sa célèbre phrase : « Il faut laisser du temps au temps. »

La Bosnie-Herzégovine attire l'attention des pays occidentaux. Certains intellectuels (comme Bernard-Henri Lévy) et hommes politiques présentent la Bosnie-Herzégovine comme un succès du multiculturalisme, et un exemple réussi d'intégration d'une population musulmane en Europe. À leurs yeux, soutenir la Bosnie-Herzégovine, c'est avant tout soutenir les musulmans, non pas les « musulmans », fidèles de l'islam, mais les « Musulmans » (ou Bosniaques), nationalité créée par Tito en 1971 pour atténuer le désir des intellectuels bosniaques, souhaitant que leur peuple puisse être enfin reconnu et revenir à son nom historique de « Bosniaques »^{[réf. nécessaire]}. Les Musulmans deviennent en ces temps de guerre une nationalité à protéger. Il y a toutefois des nuances à apporter à cette description. La Bosnie-Herzégovine est partagée en communautés distinctes, malgré le nombre important de mariages mixtes (5,5 % de la population se déclarant « yougoslave » selon un recensement de 1991, le taux le plus élevé en Yougoslavie). Bernard-Henri Lévy reçoit Alija Izetbegović à Paris en janvier 1993[35] et est nommé avec Bernard Kouchner docteur Honoris causa de l'université de Sarajevo.

Le conflit attire des personnes de diverses nationalités venues défendre le camp musulman comme les djihadistes Khalid Cheikh Mohammed, Oussama Ben Laden ou Aimen Dean, dont certains formeront ensuite des cadres du mouvement terroriste al-Qaïda[36]^{[source insuffisante]}.

Le dénouement du conflit intervient après un nettoyage ethnique mené par les Serbes de Bosnie et une reconquête menée par les Croates : le massacre de Srebrenica en juillet 1995 et l’opération Tempête en août 1995.

Du 13 au 16 juillet 1995, l'armée des Serbes de Bosnie, commandée par Ratko Mladić, s'empare de Srebrenica, une enclave bosniaque encerclée depuis le début du conflit où se sont réfugiés des milliers de personnes. Jusqu'à cette offensive serbe, Srebrenica était sous la protection des Casques bleus. Les forces serbes commettent un massacre (8 000 personnes massacrées). Devant l'inefficacité des Casques bleus, les forces de l'Alliance atlantique (OTAN) sont alors intervenues en 1995 directement contre les milices serbes de Bosnie. En août de cette même année, la Croatie reconquiert la Krajina lors d'une opération-éclair de trois jours, l'opération Tempête, appuyée par des bombardements de l'OTAN. L'opération fait un millier de victimes et 200 000 réfugiés serbes sont alors déplacés. Dans le même temps, les forces bosniaques et croates acculent les Serbes à la défensive et reprennent le contrôle d'importants territoires. Les accords de Dayton signés le 14 décembre 1995 par Izetbegovic (bosniaque), Tudjman (croate) et Milosevic (serbe), mettent fin au conflit. La Bosnie-Herzégovine devient une confédération de deux entités, la Fédération croato-bosniaque (51 % du territoire, 65 % de la population) et la République serbe de Bosnie (49 % du territoire, 35 % de la population). Le TPIY créé durant la guerre a arrêté tous les dirigeants serbes incriminés (Ratko Mladić étant le dernier et a été arrêté le 26 mai 2011), jugé et condamné des criminels de guerre. Le massacre de Srebrenica est considéré comme le « pire massacre commis en Europe depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale ». Environ 400 Casques bleus néerlandais étaient sur place au moment du massacre, ceux-ci n'ont pas pu protéger les habitants comme ils le devaient, puisque le général français Bernard Janvier a refusé initialement le soutien aérien crucial pour les Néerlandais. En deuxième instance, quand il fut donné la permission pour les avions d'appui aérien en question, ils auraient déjà regagné leur base en Italie par manque de carburant. Pourtant, le 16 juillet 2014, le tribunal de la Haye estime que l'État néerlandais est civilement responsable de 300 morts à Srebrenica. Aujourd'hui encore, des corps sont retrouvés en état de décomposition avancée sur les terres de Srebrenica. Ils sont examinés puis enterrés, chaque année à la même date, le 11 juillet, en présence de dizaines de milliers de personnes.

Du 4 au 7 août 1995, sur décision du président de la Croatie, Franjo Tudjman, l’armée croate placée commandée par les généraux Ivan Cermak, Mladen Markac et Ante Gotovina reprend la Krajina au cours de l’opération Tempête (Oluja en croate). De 1991 à 1995, 250 000 Croates et non-serbes avaient été chassés d'un tiers du territoire croate par les milices alliées de l’armée serbe[37], provoquant des représailles commises par des irréguliers croates dont le résultat fut de faire fuir 80 000 serbes de la région[38]. La préparation de l’opération est assurée par la société militaire privée Military Professional Resources Incorporated (MPRI) qui forme officiers et personnel de l’armée croate pendant quatorze semaines de janvier à avril 1995, leur enseignant les derniers développements tactiques tirés de la guerre du Golfe par l’armée américaine[39]. En moins de 100 heures que dure l’opération Tempête, l'arc formé du sud au nord par la Lika, la Dalmatie septentrionale, la région de Kordun et la Banovine (une dizaine de milliers de km²) est conquis et nettoyé, moyennant des pertes peu importantes pour l’armée croate : 200 soldats tués et environ un millier de blessés sur 100 000 engagés. Mais au cours de cette offensive et dans les semaines suivantes, des exactions sont commises par des membres de l’armée et de la police croates. Selon les sources, le bilan est de 324 (selon l’acte d’accusation du Tribunal pénal international pour l’ex-Yougoslavie dans les affaires Gotovina et Markac), 677 (selon lpar la section croate du Comité Helsinki)[40] ou 1 200 civils tués (associations serbes de victimes) et de 150 000 à 250 000 personnes déplacées[41] soit l’intégralité de la population serbe de Krajina désormais dispersée entre la Slavonie orientale et la Voïvodine[38]. La condamnation des responsables militaires serbes par le TPIY après le massacre de Srebrenica et l’acquittement[42]^,[43]^,[44] des généraux croates de l’opération Tempête en Krajina suscite la polémique, la communauté internationale étant accusée par les Serbes d’avoir pris parti pour les croates[41]. Cette polémique est ravivée chaque année dans un combat mémoriel, les deux évènements étant commémorés à des dates proches l’une de l’autre[40]^,[45].

À la fin de la guerre, les estimations du nombre de victimes oscillent entre 25 000 et 329 000 morts. Les variations sont en partie le résultat de l'utilisation de définitions incohérentes de qui peut être considéré comme victime de la guerre, car certaines recherches n'ont calculé que les victimes directes de l'activité militaire tandis que d'autres recherches ont inclus ceux qui sont morts de faim, de froid, de maladie ou d'autres conditions de guerre. Ces chiffres ont depuis été revus à la baisse.

En juin 2007, le Centre de recherche et de documentation basé à Sarajevo (CDR) a publié des recherches approfondies sur les morts de la guerre en Bosnie, également appelées The Bosnian Book of the Dead, une base de données qui a initialement révélé un minimum de 97 207 victimes de Bosnie-Herzégovine confirmés. Le chef de l'unité démographique du tribunal des crimes de guerre de l'ONU, Ewa Tabeau, l'a qualifiée de la plus grande et la plus fiable base de données existante sur les victimes de la guerre de Bosnie-Herzégovine. Plus de 240 000 données ont été collectées, vérifiées, comparées et évaluées par une équipe internationale d'experts afin de produire la liste de 97 207 noms de victimes[47].

Le bilan du Centre 2007 indiquait qu'il s'agissait de chiffres confirmés et que plusieurs milliers de cas étaient encore en cours d'examen. L'étude n'inclut pas les décès dus à des accidents pendant la guerre, ou dus à une manipulation imprudente des armes, à la famine ou au manque de médicaments[48].

Le CDR a publié des mises à jour périodiques de ses chiffres jusqu'en juin 2012, date à laquelle elle a publié son rapport final[49].

Les chiffres de 2012 ont enregistré un total de 101 040 morts, dont 61,4 % étaient des Bosniaques, 24,7 % étaient des Serbes de Bosnie, 8,3 % étaient des Croates de Bosnie et moins de 1 % appartenaient à d'autres ethnies, avec 5 % supplémentaires dont l'appartenance ethnique n'était pas précisée. Les décès de civils ont été établis à 38 239, ce qui représente 37,9 % du total des décès. Les Bosniaques représentaient 81,3 % de ces morts parmi les civils, contre 10,9 % pour les Serbes de Bosnie et 6,5 % pour les Croates de Bosnie[6]. La proportion de victimes civiles est d'ailleurs un minimum absolu car le statut de 5 100 victimes n'était pas établi, et parce que les familles avaient inscrit leurs proches décédés comme victimes militaires afin d'obtenir des prestations pécuniaires d'ancien combattant[50].

La validité du bilan des morts présenté par le Centre (CDR) est confirmée par l'étude distincte de Zwierzchowski et Tabeau (2010), basée sur l'estimation de systèmes multiples et réalisée sous les auspices du Bureau du Procureur du TPIY, qui place le nombre estimé de victimes à 104 732[46]. Ewa Tabeau a noté que les chiffres ne doivent pas être confondus avec "qui a tué qui", car, par exemple, de nombreux Serbes de Bosnie ont été tués par l'armée serbe lors du bombardement de Sarajevo, Tuzla et d'autres villes multiethniques. Les auteurs de ce rapport ont déclaré que le nombre réel de morts pourrait être légèrement plus élevé.

En 2012 Amnesty International a estimé que 30 000 personnes ont été portées disparues, et le sort d'environ 10 500 personnes, dont la plupart sont des musulmans bosniaques, reste inconnu[51].

La CIA estimait en 2013, le bilan du conflit en Bosnie-Herzégovine à 97 207 morts recensés, et environ 40 500 personnes disparues, dont 10 496 disparus dont le sort reste inconnu, soit au total, 2,5 % de la population de la Bosnie-Herzégovine en 1995.

La Commission des droits de l’homme des Nations unies a déclaré que le conflit en Bosnie-Herzégovine a forcé plus de 2,2 millions de personnes à fuir leur foyer, ce qui en fait le plus grand déplacement de personnes en Europe depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale[52].

• Sous commandement de l'OTAN
  • IFOR : opération « Joint Endeavour » de décembre 1995 à décembre 1996 (60 000 hommes).
  • SFOR : opérations « Joint Guard » et « Joint Forge » jusqu'en décembre 2004 (de 32 000 à 7 000 hommes).
• Sous commandement de l'Union européenne
  • EUFOR : opération « Althea » (7 000 hommes). 33 nations participent à l'opération Althea, dont onze nations hors Union européenne. La France est le 5^e pays contributeur, avec 460 hommes[53].

• This War of Mine, un jeu vidéo développé par 11 bit studios, sorti le 14 novembre 2014 sur Microsoft Windows, OS X et Linux, puis plus tard sur Playstation 4.
• Sympathie pour le diable, réalisé par Guillaume de Fontenay, sorti en 2019.
• Les Femmes de Visegrad, réalisé par Jasmila Žbanić, sorti en 2013
• 1395 Days Without Red (en croate : 1395 dana bez crvene), un film dramatique bosnien écrit et réalisé par Šejla Kamerić et Anri Sala, sorti en 2011.
• Au pays du sang et du miel, un film d'Angelina Jolie, sorti en 2011.
• Ordinary People, un film de Vladimir Perišić, sorti en 2009.
• Résolution 819, un film de Giacomo Battiato, sorti en 2008.
• The Hunting Party, un film de Richard Shepard, sorti en 2007.
• Sarajevo, mon amour, réalisé et écrit par Jasmila Žbanić, sorti en 2006
• La vie est un miracle, un film d'Emir Kusturica, sorti en 2004.
• En territoire ennemi, un film de John Moore, sorti en 2001.
• No Man's Land, un film de Danis Tanovic, sorti en 2001.
• Savior, un film de Predrag Antonijevic, sorti en 1998.
• Welcome to Sarajevo, un film de Michael Winterbottom, sorti en 1997.
• Le Cercle parfait, un film réalisé par Ademir Kenović, sorti en 1997
• Joli Village, Jolie Flamme, un film de Srđan Dragojević, sorti en 1996.
• BOSNA ! Un film documentaire réalisé par: Bernard-Henri Lévy, Alain Ferrari, sorti en 1994
• Casque bleu, un film de Gérard Jugnot, sorti en 1994.

Yougoslavie "Suicide d'une nation européenne" Un film de Brian Lapping, production BBC, sorti en 1995, part: 1, 2, 3, 4, 5, 6,