Jordi Baiget

Jordi Baiget i Cantons, né le à Balaguer en Catalogne, est un homme politique espagnol.

Jordi Baiget

Jordi Baiget, en 2014.
Fonctions
Conseiller à l'Entreprise et à la Connaissance de la Généralité de Catalogne

(1 an, 5 mois et 20 jours)
Président Carles Puigdemont
Gouvernement Puigdemont
Prédécesseur Felip Puig (Entreprise)
Andreu Mas-Colell (Connaissance)
Successeur Santi Vila
Secrétaire du gouvernement

(3 ans et 1 mois)
Président Artur Mas
Gouvernement Mas II
Prédécesseur Germà Gordó
Successeur Joan Vidal de Ciurana
Directeur général de la coordination interministérielle

(1 an, 11 mois et 23 jours)
Président Artur Mas
Gouvernement Mas I
Biographie
Date de naissance
Lieu de naissance Balaguer (Catalogne, Espagne)
Nationalité Espagnole
Parti politique PDeCAT
Diplômé de Université autonome de Barcelone
Site web https://twitter.com/jordibaiget

Après une carrière de conseiller économique auprès du parti nationaliste de centre-droit Convergence démocratique de Catalogne (CDC) commencée en 1990, il est secrétaire du groupe parlementaire de Convergence et Union (CiU) aux Cortes Generales d'Espagne entre 2001 et 2003, puis coordinateur technique de CiU au Parlement de Catalogne et aux Cortes Generales d'Espagne entre 2003 et 2011. Lorsque CiU revient au pouvoir en Catalogne, il devient l'un des plus proches collaborateurs du président Artur Mas, d'abord en tant que directeur général de la coordination interministérielle sous son premier gouvernement de 2011 à 2012, puis en tant que secrétaire du gouvernement sous son deuxième gouvernement de 2012 à 2016. En 2016, il est nommé conseiller à l'Entreprise et à la Connaissance dans le gouvernement de Carles Puigdemont. Il est destitué en pour avoir mis en doute la tenue du référendum sur l'indépendance du .

Biographie

Jeunesse

Jordi Baiget i Cantons est né le à Balaguer, dans la comarque de la Noguera, en Catalogne[1]. Son père travaille pour la compagnie électrique Forces Elèctriques de Catalunya (ca) (FECSA). Sa famille s'installe à Terrassa, dans le Vallès Occidental, lorsqu'il est âgé de dix ans[2].

Il est titulaire d'une licence d'économie de l'université autonome de Barcelone (UAB) et d'un troisième cycle en analyse économique. Il exerce brièvement comme professeur assistant à la faculté de sciences économiques de l'UAB[3].

Pendant ses études, il adhère en 1985 au syndicat d'étudiants catalaniste Federació Nacional d'Estudiants de Catalunya (ca) (FNEC). De 1986 à 1987, il fait partie de la coordination nationale de la FNEC comme secrétaire aux finances[3]. Entre 1985 et 1996, il milite à la Joventut Nacionalista de Catalunya (JNC), l'organisation de jeunesse de Convergence démocratique de Catalogne (CDC). Il adhère à Convergència en 1996[4].

Conseiller économique de Convergència

Jordi Baiget poursuit une carrière de conseiller économique auprès de Convergència. En 1990, il rejoint le service des études, comme conseiller du groupe parlementaire de Convergence et Union (CiU) sur les questions économiques, sectorielles et sociales[3].

Entre et , il est secrétaire du groupe parlementaire de CiU aux Cortes Generales d'Espagne[3].

Entre et , il est coordinateur technique des groupes parlementaires de CiU au Parlement de Catalogne et aux Cortes Generales d'Espagne[3]. Pendant ces années où CiU est dans l'opposition, il dirige le cabinet des études de Convergència, pour suivre l'action du gouvernement tripartite[2].

Au 15e congrès de Convergència en 2008, il est désigné membre du comité exécutif national[1].

Proche collaborateur d'Artur Mas au gouvernement

Lorsque Convergence et Union (CiU) revient au pouvoir à la suite des élections au Parlement de Catalogne du 28 novembre 2010, Jordi Baiget est nommé directeur général de la coordination interministérielle dans le nouveau gouvernement d'Artur Mas en [5].

En , il est nommé secrétaire du gouvernement auprès du deuxième gouvernement d'Artur Mas. Il succède à Germà Gordó (ca), qui est nommé conseiller à la justice[6]. Il fait partie de l'entourage proche du président Artur Mas. En 2012, il est chargé de rédiger le programme électoral de CiU pour les élections du 25 novembre 2012. À l'automne 2015, il participe dans un rôle secondaire aux négociations pour la formation d'un gouvernement avec la Candidature d'unité populaire (CUP)[7].

Il exerce également plusieurs autres fonctions, qui en font l'une des personnes du secteur public qui perçoivent le plus d'indemnités de présence. Il est membre du bureau de l'Institut Català de Finances (ca) (ICF), membre du conseil d'administration de l'Infraestructures de la Generalitat de Catalunya (ca), troisième vice-président du Centre de Telecomunicacions i Tecnologies de la Informació de la Generalitat (CTTI), et président de l'Entitat Autònoma del Diari Oficial i de Publicacions de la Generalitat. Il siège au conseil d'administration de Tabasa (ca) jusqu'en , et à celui de Circuits de Catalunya à partir de [8]. Par ailleurs, il est administrateur de la fondation privée de l'hôpital de la Santa Creu i Sant Pau à partir de [4].

Il est remplacé en par Joan Vidal de Ciurana (ca) dans le nouveau gouvernement de Carles Puigdemont. Celui-ci était également une personne de confiance du président Artur Mas, dont il a été le chef de cabinet[9].

Conseiller à l'entreprise et à la connaissance

En , Jordi Baiget est nommé conseiller à l'entreprise et à la connaissance dans le gouvernement de Carles Puigdemont. Il succède au conseiller à l'entreprise Felip Puig (ca), mais contrairement à celui-ci, son département ministériel n'inclut pas le domaine de l'emploi, qui est confié à la conseillère au bien-être social, au travail et aux familles, Dolors Bassa[7]. En revanche, le nouveau périmètre inclut le domaine de la connaissance, qui était avant rattachée au département de l'économie. Pour ce secteur, qui recouvre notamment les questions universitaires, il succède au conseiller à l'économie et à la connaissance Andreu Mas-Colell, et exprime sa volonté de privilégier la continuité avec les projets de son prédécesseur[10].

En , il présente son programme ministériel au Parlement de Catalogne, qui comprend : l'adoption de trois lois, sur le commerce, sur les chambres de commerce, et sur les inspections techniques de véhicules ; la réforme de l'entreprise publique Avançsa, qui doit être dotée de 50 millions d'euros d'aides aux entreprises et 25 millions d'euros pour la modernisation de l'industrie ; la lutte contre la vente à la sauvette, en lien avec les municipalités ; la création d'une Agència d’Energia de Catalunya ; la mise en place d'un Observatoire du tourisme ; et la poursuite des politiques de lutte contre la précarité énergétique[11].

Le projet de loi sur le commerce est adopté en par le conseil exécutif. Il est proposé dans un contexte de tension avec l'État espagnol, dont le gouvernement entend forcer les communautés autonomes à libéraliser les horaires commerciaux sous contrainte financière, et dont le Tribunal constitutionnel a partiellement annulé la loi catalane sur les horaires commerciaux de 2012. Le projet prévoit notamment d'augmenter la durée maximale d'ouverture des commerces de 72 à 75 heures hebdomadaires, de libéraliser les périodes de soldes, de restreindre la qualification de municipalité touristique, de réglementer les espaces de dégustation dans les commerces d'alimentation, et d'interdire la vente non sollicitée à domicile ou par téléphone[12],[13].

Le projet de loi sur les chambres de commerce, annoncé en , vise à simplifier l'organisation consulaire en rendant le processus électoral plus transparent, en créant une chambre de Catalogne pour coordonner les treize chambres territoriales, et en facilitant leur regroupement[14]. Il est d'abord très critiqué par les acteurs concernés, ce qui conduit le ministère à le modifier substantiellement dans les mois qui suivent. L'élaboration du texte se prolonge jusqu'à l'été 2017, ce qui rend un vote improbable avant la fin du mandat[15]. Pour pallier ce délai, le gouvernement prend un décret-loi en qui permet la tenue des élections des organes dirigeants des chambres de commerce, qui avait été ajournée depuis 2014 dans l'attente de la nouvelle législation[16].

Jordi Baiget est un conseiller discret dans ses apparitions publiques, dont l'action s'inscrit dans la continuité de celle de son prédécesseur, Felip Puig. Sa réalisation principale est la conduite du Pacte national pour l'industrie (PNI), une large concertation entre l'administration, les syndicats et les organisations patronales sur la politique industrielle, dont la présentation publique a lieu peu après son départ[17]. Parmi les autres projets mis en œuvre sous sa responsabilité, figurent notamment la stratégie gouvernementale globale pour réguler l'économie collaborative[18], l'élaboration d'un pacte national pour la transition énergétique, qui vise à porter à 100 % la part des énergies renouvelables dans la production électrique en 2050 et à favoriser la production décentralisée d'électricité[19], et la création de six nouveaux bureaux de représentation pour le commerce et les investissements à l'étranger[20].

Le , il met en doute la tenue du référendum sur l'indépendance de la Catalogne prévu le 1er octobre, dans une interview au quotidien El Punt Avui, auquel il déclare que « nous ne pourrons probablement pas faire le référendum », évoquant le pouvoir de l'État espagnol pour l'empêcher, et l'hypothèse de le remplacer par une consultation informelle similaire à celle du . Il est destitué le soir même par le président Carles Puigdemont, et remplacé par le conseiller à la culture, Santi Vila. Il s'agit de la première crise interne au gouvernement en un an et demi. Les déclarations polémiques de Jordi Baiget mettent au jour les tensions au sein du gouvernement, entre ministres de différentes tendances politiques, et surtout entre les ministères actifs dans la préparation du référendum et ceux auxquels s'impose la solidarité gouvernementale[21].

Références

  1. (ca) « Jordi Baiget, un assessor tècnic que serà secretari del Govern », La Vanguardia, 27 décembre 2012.
  2. (ca) « Un dia a ritme de conseller », Ara, 27 mars 2016.
  3. (ca) « Jordi Baiget conseller amb l'ADN de Terrassa », Nació Digital, 16 janvier 2016.
  4. (es) « Jordi Baiget, un estrecho colaborador de Mas que asume Empresa y Conocimiento », 20 Minutos, 14 janvier 2016.
  5. (ca) « Mas redueix un 23% els alts càrrecs de la Generalitat », El Periódico, 4 janvier 2011.
  6. (es) « Jordi Baiget sustituye a Germà Gordó como secretario del Govern », La Vanguardia, 27 décembre 2012.
  7. (es) « Jordi Baiget, hombre de confianza de Mas para gestionar el mundo empresarial », La Vanguardia, 14 janvier 2016.
  8. (ca) « El Govern es gasta 1,7 milions en dietes per assistència a reunions », Crític, 23 septembre 2014.
  9. (ca) « Mas renuncia a ser diputat », El Periódico, 13 janvier 2016.
  10. (ca) « Jordi Baiget assumeix la cartera de Coneixement amb l'objectiu de donar "continuïtat" a la tasca de Mas-Colell », La Vanguardia, 14 janvier 2016.
  11. (ca) « Baiget es proposa impulsar aquesta legislatura noves lleis de comerç, de cambres i de les ITV », La Vanguardia, 25 février 2016.
  12. (ca) « Hisenda força a ampliar els horaris comercials a set autonomies », El País, 25 août 2016.
  13. (es) « El Govern amplía el horario comercial tres horas y prohibe la venta no solicitada a domicilio o por teléfono », La Vanguardia, 3 janvier 2017.
  14. (ca) « La Generalitat fa el primer pas per canviar les cambres de comerç », La Vanguardia, 17 octobre 2016.
  15. (es) « Baiget ultima un nuevo borrador de la Ley de Cámaras de Comercio de Cataluña », Crónica Global, 12 juin 2017.
  16. (es) « La Generalitat pone un parche para que las cámaras de comercio celebren elecciones », Crónica Global, 28 juin 2017.
  17. (es) « Jordi Baiget, un ‘conseller’ de perfil bajo », Crónica Global, 3 juillet 2017.
  18. (ca) « La Generalitat prepara una norma sobre economia col·laborativa », El Periódico, 16 mars 2016.
  19. (ca) « El Govern vol que tota l'energia sigui renovable el 2050 », Ara, 31 janvier 2017.
  20. (ca) « El Govern obrirà aquest any sis noves oficines exterior de comerç i inversions, entre elles a l'Havana i a Teheran », La Vanguardia, 9 février 2017.
  21. (es) « Puigdemont cesa a Baiget por sus dudas sobre el referéndum », El País, 3 juillet 2017.

Annexes

Articles connexes

Liens externes

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