Plan Morgenthau

Le plan Morgenthau (/ˈmɔːɹ.ɡən.θɔː/) est un projet d'occupation de l'Allemagne après la Seconde Guerre mondiale, qui a été conçu dans les années 1940 par Henry Morgenthau, alors secrétaire du Trésor (ministre des Finances) des États-Unis. Il avait pour but d'empêcher l'Allemagne de déclencher une nouvelle guerre, en divisant son territoire et en exterminant, par une famine organisée, une partie de sa population[1],[2].

Pour les articles homonymes, voir Morgenthau.

La partition de l'Allemagne après la guerre prévue par le plan Morgenthau.
La partition effectuée en 1949 avec l'Autorité internationale de la Ruhr (en brun) et le protectorat de Sarre (en vert). En jaune, la situation particulière de Berlin-Ouest.

Histoire

Il se composait de quatre points principaux :

  • l'Allemagne devait être divisée en deux État indépendants, un au nord et un au sud ;
  • La Rhénanie du Nord devait être transformée en zone internationale, protégée par l'armée britannique, et des territoires étaient cédés aux voisins de l'Allemagne : la Sarre à la France, la Silésie à la Pologne et la Prusse-Orientale partagée entre la Pologne et l'Union soviétique ;
  • Toutes les industries lourdes devaient être démantelées et détruites (destruction et inondations des mines de charbon et de fer)
  • Organiser une famine au sein des camps de prisonniers de guerre allemands et de la population civile allemande.

Il prévoyait par ailleurs un paiement par l'Allemagne de réparations aux pays vainqueurs.

Une version allégée de ce plan, qui se limitait à transformer l'Allemagne en une nation principalement agricole et pastorale, sans industrie, fut adoptée par le président des États-Unis Franklin D. Roosevelt et le Premier ministre britannique Winston Churchill à la seconde conférence de Québec, en . Ce dernier fut d'abord réticent, mais finit par l'accepter malgré les protestations de son cabinet.

Ce plan fut très critiqué, en particulier par le cabinet britannique, compte tenu des effets désastreux de la neutralisation de l'Allemagne par le traité de Versailles de .

Roosevelt a peu à peu révisé son opinion à l’égard de ce plan, qui finit par être abandonné en [3],[4] et formellement répudié en [5].

En , Herbert Hoover écrit :

There is the illusion that the New Germany left after the annexations can be reduced to a 'pastoral state'. It cannot be done unless we exterminate or move 25,000,000 people out of it

— cité par John Dietrich, The Morgenthau Plan: Soviet Influence on Amer Postwar Policy, Algora Publishing, 2007, p. 117.

« C’est une illusion de croire que ce qu’il restera de l’Allemagne après les pertes de territoires puisse être réduit à un « État pastoral ». C’est impossible, sauf à exterminer ou envoyer ailleurs vingt-cinq millions de personnes »

— The Morgenthau Plan: Soviet Influence on Amer Postwar Policy, Algora Publishing, 2007, p. 117.

En , les démontages d'usines et les strictes limitations de la production sont abandonnés[6].

Estimations du nombre de victimes


Les estimations suivantes sont issues des ouvrages Other losses[1] et Crimes and mercies[2] de l'historien canadien James Bacque :

Minimum Maximum
Expulsés (1945-1950) 2 100 000 6 000 000
Prisonniers (1941-1950) 1 500 000 2 000 000
Résidents (1946-1950) 5 700 000 5 700 000
Totaux 9 300 000 13 700 000

Citations

« Il faut faire sentir aux Allemands que les méthodes de guerre sans pitié de l'Allemagne et la résistance nazie fanatique ont détruit l'économie allemande et rendu inévitable le chaos et la souffrance et qu'ils ne peuvent fuir les conséquences d'actes dont ils sont responsables. L'Allemagne n'est pas occupée dans le but d'être libérée, mais en tant que nation ennemie. Elle devra être désarmée, dénazifiée et décentralisée. La fraternisation entre occupants et occupés sera fortement découragée. Les principales industries seront contrôlées ou supprimées. »

— Franklin D. Roosevelt

Notes et références
  1. James Bacque, Other losses : an investigation into the mass deaths of German prisoners at the hands of the French and Americans after World War II, Stoddart, (ISBN 0-7737-2269-6 et 978-0-7737-2269-9, OCLC 21118086, lire en ligne)
  2. James Bacque, Crimes and mercies : the fate of German civilians under allied occupation, 1944-1950, Little, Brown and Co. (Canada), (ISBN 0-316-64070-0 et 978-0-316-64070-1, OCLC 37370261, lire en ligne)
  3. John Gimbel, « On the Implementation of the Potsdam Agreement : An Essay on U.S. Postwar German Policy », Political Science Quarterly, vol. 87, no 2,‎ , p. 242-269 (lire en ligne).
  4. James Francis Byrnes and U.S. Policy towards Germany 1945-1947 Deutsch-Amerikanische Zentrum / James-F.-Byrnes-Institute.V
  5. Anthony Kubek, « The Morgenthau Plan and the Problem of Policy Perversion », The Journal of Historical Review, vol. 9, no 3,‎ , p. 287-303 (lire en ligne).
  6. Frederick H. Gareau, « Morgenthau's Plan for Industrial Disarmament in Germany », The Western Political Quarterly, vol. 14, no 2,‎ , p. 517-534.

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