Reichskommissariat für die Festigung deutschen Volkstums

Une fois la Pologne conquise et l'Est de l'Europe partagée entre le Reich et l'Union soviétique, les populations allemandes des régions dévolues à l'Union soviétique sont rapatriées en Allemagne : le 28 septembre 1939, un accord est signé organisant le rapatriement des Volksdeutsche d'Union Soviétique[1] ; cet accord est étendu le 16 novembre suivant aux communautés de Volksdeutsche des territoires polonais annexés par l'Union soviétique[1].

le 15 puis le 30 octobre 1939, deux accords comparables sont signés, respectivement avec l'Estonie et la Lettonie, prévoyant le rapatriement dans le Reich des Volksdeutsche de ces deux États baltes[1].

Ces accords bilatéraux entraînent l'arrivée dans le Reich de près de 500 000 Volksdeutsche durant l'hiver 1939-1940[2].

Dans un contexte marqué par la refonte totale des organismes de sécurité de la SS, Hitler signe, le 6 octobre 1939, un décret ordonnant la mise en place du commissariat du Reich pour le renforcement de la race allemande[3].

En vertu d'une délégation de pouvoirs de Hitler, Himmler se voit confier les compétences de Hitler en matière de politique raciale et coloniale[4]

Himmler se voit placé à la tête de ce commissariat, avec le titre de Reichskommissar[3]. Cependant, il délègue à ses représentants dans le Reich et dans les territoires occupés, les Höherer der SS und Polizeiführer[T 1], et à leurs subordonnés les pouvoirs découlant de cette nouvelle délégation du Führer dans le domaine de la politique raciale[5].

• Christian Baechler, Guerre et extermination à l'Est : Hitler et la conquête de l'espace vital. 1933-1945, Paris, Tallandier, 2012, 524 p. (ISBN 978-2-84734-906-1)
• Édouard Conte et Cornelia Essner, La Quête de la race : Une anthropologie du nazisme, Paris, Hachette, 1995, 451 p. (ISBN 978-2-01-017992-1)
• Christian Ingrao, La promesse de l'Est : Espérance nazie et génocide. 1939-1943, Paris, Seuil, 2016, 464 p. (ISBN 978-2-02-133296-4). 
• Peter Longerich (trad. de l'allemand), Himmler : L'éclosion quotidienne d'un monstre ordinaire [« Heinrich Himmler. Biographie »], Paris, Héloise d'Ormesson, 2010, 917 p. (ISBN 978-2-35087-137-0). 

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