Drapeau de la Pologne

Répartition horizontale et verticale du drapeau de la République de Pologne

Les couleurs de la République de Pologne sont décrites dans des documents légaux : la Constitution polonaise de 1997[1] et la Loi relative au blason, aux couleurs et à l'hymne de la République de la Pologne (Ustawa o godle, barwach i hymnie Rzeczypospolitej Polskiej oraz o pieczęciach państwowych) de 1980 avec ses amendements[2] (appelé "Loi sur les Armoiries").

La législation concernant les symboles nationaux est loin d'être parfaite. La Loi sur les armoiries a été amendée de nombreuses fois et se renvoie à des ordonnances dont certaines n'ont jamais été publiées. De plus, la loi contient des erreurs, des omissions et des incohérences qui rendent la loi confuse, ouverte à des interpréatations divergentes, et qui font que la loi n'est pas souvent mise en application[3].

Selon le Chapitre I, Article 28, paragraphe 2 de la Constitution, les couleurs nationales de la Pologne sont le blanc et le rouge[1]. La loi sur les Armoiries, Article 4, précise que les couleurs sont le blanc et le rouge disposé horizontalement en bandes parallèles de même surface avec en haut le blanc et en bas le rouge[2].

Le même article spécifie plus loin que si les couleurs sont montrées verticalement, la bande blanche doit être placée sur la gauche. L'annexe n^o 2 de la loi montre les couleurs nationales dans leurs alignements vertical et horizontal.

Une construction non officielle du drapeau avec armoiries, fondée sur les spécifications de la loi polonaise

La Constitution ne mentionne pas à proprement parler de drapeau national. Celui-ci est défini dans la Loi sur les Armoiries qui mentionne deux variantes du drapeau national : le drapeau national de la République de Pologne (flaga państwowa Rzeczypospolitej Polskiej) et le drapeau national avec les armoiries de la République de Pologne (flaga państwowa z godłem Rzeczypospolitej Polskiej). Tous deux sont définis dans l'article 6 de la loi comme suit :

1. Le drapeau d'État de la République de Pologne est une pièce de tissu rectangulaire aux couleurs de la République de Pologne hissé sur un pylone ;
2. Le drapeau d'État de la République de Pologne est aussi le drapeau spécifié dans le paragraphe 1, avec au milieu de la bande blanche les armoiries de la République de Pologne[2].

Le ratio des drapeaux est 5:8. Pour le dernier, la proportion entre l'écu et le palan est 2:5. Des images des deux variantes se trouvent dans l'annexe n^o 3 de la Loi sur les Armoiries.

La loi polonaise indique que chaque citoyen polonais et tous les organes, institutions ou organisations de l'État ont le « droit et l'obligation de révérence et de respect » envers les symboles nationaux, incluant le drapeau[2]. L'irrespect, la destruction, l'enlèvement violent du drapeau sont considérés comme un crime punis d'une amende, d'une limitation de liberté (travaux forcés) ou jusqu'à un an de privation de liberté (prison)[5]. Les statistiques officielles montrent que les crimes contre les symboles nationaux sont rares : 43 en 2003, 96 en 2004 ce qui représente moins de 0,001 % de tous les crimes enregistrés en Pologne ces années[3].

Selon la Loi sur les Armoiries, presque tout le monde peut utiliser le drapeau polonais (Les personnes déchues de leurs droits civiques ne peuvent hisser le drapeau national), surtout durant les évènements nationaux ou culturels, du moment que cela soit fait d'une manière respectueuse[2]. Cette liberté d'usage des couleurs nationales est relativement nouvelle. Jusqu'en 2004, les citoyens polonais n'étaient autorisés à hisser le drapeau polonais que pour les jours fériés. Tout usage non autorisé des symboles nationaux était illégal et hisser le drapeau avec les armoiries, de 1955 à 1985, était punissable d'une amende et d'une peine de prison allant jusqu'à un an[3]. Cette restriction et cet accaparement étatique des symboles nationaux durant le régime communiste transformèrent le fait de hisser le drapeau polonais en un symbole de résistance au gouvernement. Il était de coutume – et c'est toujours le cas aujourd'hui – de voir les drapeaux fleurir lors des grèves des ouvriers. C'est pourquoi le drapeau polonais, comme symbole du patriotisme et de la résistance envers le régime communiste de la République populaire de Pologne, fait partie du logo de Solidarność[6].

Drapeau polonais flottant au-dessus du Sejm

Drapeau polonais à Paris en 1925.

Drapeau polonais à Paris en 1937.

Drapeau polonais à Berlin en 1945.

Les organes qui doivent hisser le drapeau sans les armoiries sont :

• le Sejm (chambre basse du Parlement) ;
• le Sénat (chambre haute du Parlement) ;
• le Président de la République de Pologne;
• le Conseil des Ministres de Pologne, et le Premier Ministre de Pologne ;
• les législatures locales – seulement pendant leurs sessions ;
• les autres organes du gouvernement, locaux ou nationaux – seulement les jours fériés.

De plus, le drapeau sans les armoiries est aussi utilisé comme une enseigne pour la navigation fluviale[2].

Même si l'interdiction d'utiliser le drapeau sans armoiries a été levée, l'usage du drapeau avec les armoiries est toujours restreint par la loi. Ce drapeau peut être hissé seulement :

• sur ou devant les ambassades polonaises, les consulats et les autres bureaux et missions à l'étranger ainsi que sur les résidences et sur les véhicules des ambassadeurs et consuls ;
• aux aéroports et aux héliports civils ;
• sur les avions civils – seulement pour les vols internationaux ;
• sur les bâtiments des autorités portuaires ;
• comme une enseigne civil[2].

Cependant, en pratique, cette restriction est souvent ignorée et les deux drapeaux – avec ou sans armoiries – sont interchangeables[3]. La variante avec armoiries est particulièrement souvent utilisée par la Polonia, la diaspora polonaise, surtout aux États-Unis[7].

Un drapeau polonais flottant dans le vent

Les organes nationaux et locaux du gouvernement doivent, par la loi, hisser le drapeau polonais les jours suivants, d'autres institutions ainsi que tous les citoyens polonais y sont encouragés :

• 1^er mai – Fête Nationale (Fête du Travail) ;
• 2 mai – Jour du drapeau ;
• 3 mai – Jour de la Constitution ;
• 11 novembre – Jour de l'Indépendance.

Le Jour du Drapeau Polonais (formellement: Jour du Drapeau de la République de Pologne, Dzień Flagi Rzeczypospolitej Polskiej) fut fêté le 2 mai 2004 pour la première fois. Il a été établi dans le but de commémorer l'histoire et la signification des symboles nationaux[8]. La date a été choisie pour coïncider avec la Fête de la Polonia traditionnellement observé par la diaspora polonaise et par le Sénat. Il existe aussi une raison pratique qui tient au fait que le 2 mai se situait déjà entre deux jours fériés. Ainsi ce jour supplémentaire permet trois jours consécutifs où le drapeau est hissé. Au contraire de la Fête du Travail et de la Fête de la Constitution, le Jour du Drapeau n'est pas un jour férié même si nombreux sont les Polonais qui prennent un jour de congé supplémentaire pour faire le pont.

Drapeaux polonais (blanc et rouge, papal (jaune et blanc) et marial ou municipal (blanc et bleu) sur la Grand'Place de Cracovie pendant la visite en Pologne du Pape Benoît XVI le 27 mai 2006.

Les autres jours où le drapeau polonais est souvent hissé sur les bâtiments officiels sont :

• 5 mai et 9 mai – pour les Journées de l'Europe (avec le drapeau européen) ;
• 15 août – Fête des Forces Armées Polonaise (surtout sur les bâtiments militaires et au côté de la Tombe du soldat inconnu)
• 27 septembre – Fête de l'État secret polonais

Le drapeau est aussi hissé pour les évènements sportifs importants comme pour la Coupe du monde de la FIFA, si des sportifs polonais y participent, mais aussi pendant les visites officielles de personnages importants, surtout le Pape. Durant une visite papale, le drapeau national est traditionnellement hissé aux côtés du drapeau jaune et blanc de l'Église Catholique Romaine, et du drapeau blanc et bleu de Marie.

Selon des sondages, à peu près un tiers des Polonais avouent posséder un drapeau polonais, et environ un quart le hisse durant les fêtes nationales. Un tel déploiement de patriotisme est plus vivant dans l'ouest de la Pologne, surtout dans la Grande-Pologne[3].