Les Républicains

Les Républicains (LR) est un parti politique gaulliste et libéral-conservateur français, classé à droite et au centre droit sur l'échiquier politique. Issu en 2015 du changement de nom et de statuts de l'Union pour un mouvement populaire (UMP), fondé en 2002, il s'inscrit dans la continuité des grands partis conservateurs français : UNR, UDR, RPR et UMP.

Pour les articles homonymes, voir Républicain.

Les Républicains

Logotype officiel.
Présentation
Présidente par intérim Annie Genevard
Fondation (UMP)
(LR)
Siège 238, rue de Vaugirard
75015 Paris
Fondateur Nicolas Sarkozy
Secrétaire général Aurélien Pradié
Présidente du conseil national Annie Genevard
Vice-présidente déléguée Annie Genevard
Vice-présidents Agnès Evren
Olivier Marleix
Christelle Morançais
Valérie Bazin-Malgras
Virginie Duby-Muller
Frédéric Péchenard
Sophie Gaugain
Gilles Platret
Secrétaires généraux adjoints Guillaume Guérin
Raphaël Schellenberger
Pierre-Henri Dumont
Alexandre Vincendet
Philippe Mouiller
Fabien Di Filippo
Ronan Le Gleut
Ludovic Perney
Président de la commission nationale d’investiture Éric Ciotti
Trésorier Daniel Fasquelle
Mouvement de jeunesse Les Jeunes Républicains
Positionnement Centre droit[1] à droite[2]
Idéologie Gaullisme[2],[3],[4]
Conservatisme[5],[6],[7]
Libéral-conservatisme[8],[9],[10],[4]
Démocratie chrétienne[4]
Affiliation européenne Parti populaire européen[11]
Affiliation internationale Internationale démocrate centriste
Union démocrate internationale[11]
Adhérents 148 862 (revendiqués, au )[12]
Couleurs Bleu, blanc et rouge (drapeau français)
Site web republicains.fr
Présidents de groupe
Assemblée nationale Olivier Marleix (LR)
Sénat Bruno Retailleau (LR)
Parlement européen Manfred Weber (PPE)
Représentation
Députés
60  /  577
Sénateurs
140  /  348
Députés européens
7  /  79
Présidence de conseils départementaux
46  /  95
Présidence de conseils régionaux
5  /  17
Maires de communes de plus de 30 000 habitants
100  /  279

Il est le principal parti d'opposition durant la présidence de François Hollande (PS), avant de connaître un échec avec l'élimination de François Fillon au premier tour de l'élection présidentielle de 2017. Le parti demeure la première force d'opposition parlementaire au gouvernement, cette fois-ci face à Emmanuel Macron (LREM). Il subit cependant un deuxième revers important avec l'élimination de sa candidate Valérie Pécresse dès le premier tour de l'élection présidentielle de 2022, cette dernière n'atteignant pas la barre des 5 % des suffrages exprimés.

Histoire

Partis gaullistes avant l'UMP

Les Républicains, à la suite de l'UMP, est un parti politique héritier d'une longue lignée de différents partis gaullistes ou proches des majorités gaullistes.

En 2000, le RPR lance un chantier de création d'un parti unique de la droite parlementaire : l'Union en mouvement (UEM) se donne pour tâche de préparer l'élection présidentielle de 2002, en rassemblant les tendances gaullistes, libérales et démocrates chrétiennes pour la réélection de Jacques Chirac. Cependant, le président de Démocratie libérale (DL), Alain Madelin, est candidat contre Jacques Chirac en 2002.

Le , le RPR approuve la création d'une Union pour la majorité présidentielle (UMP), destinée à soutenir Jacques Chirac pour le second tour de la présidentielle[13]. La quasi-totalité des députés de Démocratie libérale rejoignent l'UMP, dont Jean-Pierre Raffarin qui est nommé Premier ministre le 6 mai 2002. Cette coalition remporte les élections législatives en juin 2002, avant de devenir un parti en novembre de la même année.

L'UMP

Le de la même année, les assises extraordinaires de Villepinte adoptent à 86,5 % la dissolution du RPR au sein de l'UMP, nouveau parti dont les assises fondatrices  qui lui donnent le nom d'Union pour un mouvement populaire  ont lieu le . DL ainsi qu'Écologie bleue se dissolvent également à la même date pour être fusionnées dans l'UMP.

Plusieurs partis ayant conservé leur autonomie sont associés à l'UMP dont (FRS, CNIP, Parti radical), tandis que des parlementaires dissidents de l'UDF tels que Philippe Douste-Blazy la rejoignent. Le Parti radical, dirigé par Jean-Louis Borloo quitte finalement l'UMP en 2011, avant de créer l'UDI en 2012. Ce parti reste néanmoins allié à l'UMP lors de nombreuses élections.

L'UMP soutient les gouvernements nommés par Jacques Chirac entre 2002 et 2007, puis par Nicolas Sarkozy entre 2007 et 2012. Celui-ci prend le contrôle du parti à partir de la fin 2004. Dans l'opposition à partir de 2012, le parti connaît une succession de crises internes. En 2014, alors que Jean-François Copé est président du parti à la suite de son élection contestée en 2012, la révélation de l'affaire Bygmalion conduit à une démission de la direction du parti. Sortant de sa retraite politique, Nicolas Sarkozy fait campagne en vue du congrès de 2014 pour la présidence du parti, et promet, en cas de victoire, de changer le nom de l’UMP et de réformer ses statuts. Il est élu au premier tour de scrutin.

Transformation de l'UMP en Les Républicains en 2015

C'est le nom « Les Républicains » qui est retenu par la direction du parti[14],[15],[16]. À l’issue d'un vote des adhérents des et sur internet, la nouvelle appellation est approuvée par 83,3 %, les nouveaux statuts à hauteur de 96,3 % et la composition du nouveau bureau politique par 94,8 %, avec un taux de participation de 45,7 %[17],[18]. Le changement de nom est officialisé lors du « congrès fondateur » du au Paris Event Center, devant près de 10 000 personnes[19]. Cependant, juridiquement, il s'agit d'un changement de nom et non pas de la création d'un nouveau parti[20].

Ce nouveau nom, relativement large et consensuel au sein du parti, provoque néanmoins une polémique au sein d'une partie de l'opinion publique[21],[22]. Le , le tribunal de grande instance de Paris rejette le recours en référé, constitué par quatre partis ou associations de gauche et 143 particuliers et intenté contre l'utilisation du nom, estimant que « le trouble manifestement illicite et le dommage imminent ne sont pas démontrés »[23].

L'historien des idées François Huguenin rappelle que si, à l'origine, à la fin du XIXe siècle, ce sont plutôt les partis politiques de gauche qui ont adopté ce mot (la Gauche républicaine de Jules Ferry et Jules Grévy et l'Union républicaine de Léon Gambetta), la droite l'a également rapidement utilisé au début du XXe siècle (notamment avec la Fédération républicaine) alors que la gauche commençait à préférer dans les noms des partis le mot « socialiste » ; le mot « République » s'ancre dans la droite à partir de 1958 : Union pour la nouvelle République (UNR) puis Union pour la défense de la République (UDR) puis Rassemblement pour la République (RPR) pour incarner la défense de la Ve République créée par Charles de Gaulle[24].

À l'Assemblée nationale, le président du groupe parlementaire, Christian Jacob, souhaite que le groupe ne soit pas désigné sous l'abréviation « LR » mais par le nom complet « Les Républicains »[25],[26]. Malgré cette volonté du parti, celui-ci est généralement abrégé « LR » dans les médias[27],[28],[29].

Primaire et élection présidentielle de 2017

François Fillon, candidat LR à l’élection présidentielle de 2017.

Afin de désigner le candidat à l'élection présidentielle de 2017, Les Républicains organisent en une primaire ouverte à tous les électeurs, sous la supervision de Thierry Solère. Sept candidats se présentent : Jean-François Copé, François Fillon, Alain Juppé, Nathalie Kosciusko-Morizet, Bruno Le Maire, Jean-Frédéric Poisson et Nicolas Sarkozy. À l’issue du premier tour, auquel participent plus de quatre millions d’électeurs, François Fillon et Alain Juppé se qualifient pour le second tour, devant Nicolas Sarkozy. Le premier l’emporte finalement avec 66,5 % des suffrages.

Donné grand favori de l'élection présidentielle, François Fillon doit faire face à des critiques sur son projet libéral-conservateur assumé, puis à une affaire politico-judiciaire de plusieurs mois, qui remet en cause la légitimité de sa candidature au sein de son camp. Il se maintient cependant et termine à la troisième position du premier tour, avec 20 % des suffrages exprimés. En vue du second tour, il appelle à soutenir Emmanuel Macron contre Marine Le Pen, tout comme la grande majorité des personnalités du parti, même si certaines refusent le « front républicain »[alpha 1],[33],[34], voire appellent à voter Marine Le Pen[alpha 2]. Laurent Wauquiez ne tranche pas entre vote pour Emmanuel Macron et vote blanc[37]. Emmanuel Macron est finalement élu et nomme Premier ministre Édouard Philippe, député et maire LR. Plusieurs élus LR signent alors une tribune dans laquelle ils indiquent souhaiter travailler avec le nouveau président[38], suscitant des tensions au sein du parti, où plusieurs s'y refusent. Bruno Le Maire et Gérald Darmanin sont nommés ministres[39].

Sous la présidence d'Emmanuel Macron

François Baroin est désigné chef de file du parti pour les élections législatives de . Le projet de François Fillon pour l'élection présidentielle est alors amendé concernant des sujets polémiques, notamment sur la hausse de la TVA, la suppression du nombre de fonctionnaires ou encore des sujets de santé[40]. À l'issue du second tour de ces législatives, LR ne compte plus que 112 sièges à l'Assemblée nationale, un nombre néanmoins supérieur à ce que laissait présager le premier tour et les sondages.

Mais les dissensions ne disparaissent pas pour autant entre les députés souhaitant œuvrer dans une démarche « constructive » à l'égard du deuxième gouvernement Philippe et ceux qui y sont beaucoup plus réticents[41]. Douze d'entre eux, emmenés par Thierry Solère et Franck Riester, s'associent avec les seize élus UDI et quelques divers droite pour constituer un groupe autonome à l'Assemblée[42]. Le groupe Les Républicains, réduit à cent députés, reste néanmoins le plus important groupe d'opposition à l'Assemblée nationale. Le , le bureau politique de Les Républicains exclut les membres du gouvernement Gérald Darmanin, Sébastien Lecornu, Franck Riester et Thierry Solère, tandis qu'il « prend acte du départ » d'Édouard Philippe, que celui-ci n'a lui-même pas annoncé, mais sans toutefois l'exclure formellement du parti[43],[44]. Bruno Le Maire n'était déjà plus membre de Les Républicains depuis sa nomination dans le gouvernement Philippe selon Bernard Accoyer[39]. Le , plusieurs élus LR lancent un nouveau parti de droite, Agir[45].

L’élection interne pour la présidence du parti de voit Laurent Wauquiez, tenant d'une « droite décomplexée », l’emporter avec 74,6 % des suffrages, face à la « filloniste » Florence Portelli et au « juppéiste » Maël de Calan[46]. Plusieurs personnalités, notamment Xavier Bertrand et Nora Berra, annoncent dans la foulée leur départ du parti[47],[48]. Le président de l'UDI, Jean-Christophe Lagarde indique de son côté qu'il exclut toute alliance avec LR, qu'il accuse de « dérive droitière »[49]. En suivant, Alain Juppé annonce ne pas renouveler sa cotisation au parti[50].

Aux élections européennes de 2019, Les Républicains enregistrent un résultat historiquement faible pour le principal parti de droite : créditée de 13 % dans les derniers sondages, la liste LR-LC-CPNT, conduite par François-Xavier Bellamy, arrive en quatrième position du scrutin, avec 8,5 % des voix[51]. Après le scrutin, plusieurs personnalités de LR, dont Valérie Pécresse, Bruno Retailleau et Gérard Larcher, remettent en cause la ligne prônée par Laurent Wauquiez. Celui-ci démissionne le de la présidence des Républicains, tandis que Valérie Pécresse et plusieurs autres élus quittent le parti[52],[53]. Le congrès d’ voit le chiraquien Christian Jacob l’emporter sur le souverainiste Julien Aubert et sur le national-libéral Guillaume Larrivé. Le parti perd les trois quarts de ses adhérents entre 2015 et 2019, leur nombre étant passé de 238 000 à 58 000[54]. Ce nombre remonte à 91 000 en 2021[55].

Élection présidentielle de 2022

Les Républicains annoncent lors d'un congrès organisé le 25 septembre 2021 qu'ils choisiront leur candidat à l'issue d'une primaire interne (dite « fermée », par opposition à la primaire « ouverte » de 2016), appelée « congrès pour la France »[56]. Le candidat de droite favori des sondages, Xavier Bertrand, refuse dans un premier temps un tel scrutin, avant de s'y résoudre[57]. La primaire est organisée sous le contrôle d’un comité présidé par Christian Jacob qui valide cinq candidatures à la suite de l’obtention du nombre de parrainages d'élus requis : Michel Barnier, Xavier Bertrand, Éric Ciotti, Philippe Juvin et Valérie Pécresse[58],[59]. Les adhérents placent Éric Ciotti (25,6%) et Valérie Pécresse (25,0%) en tête au premier tour, de peu devant Michel Barnier (23,9%) et Xavier Bertrand (22,6%)[60]. Les trois candidats éliminés appellent tous à voter pour Valérie Pécresse, qui remporte le second tour avec 61 % des voix des quelque 114 000 votants[61]. Ce second tour est analysé par les médias comme un vote pour la ligne politique à suivre pendant l'élection présidentielle entre « la droite sans tabou » d'Éric Ciotti et la présidente de Soyons libres, plus modérée[62],[63].

La campagne de Valérie Pécresse commence officiellement avec son premier meeting, le 11 décembre 2021[64]. Longtemps au coude-à-coude avec Marine Le Pen et Éric Zemmour dans les intentions de vote, elle voit progressivement l'« effet primaire » s'éroder lors de l'invasion de l'Ukraine par la Russie fin février, au bénéfice d'Emmanuel Macron. Son meeting au Zenith de Paris le 13 février est jugé par la presse comme « catastrophique »[65]. Son débat avec Éric Zemmour le 10 mars ne lui permet pas de rebondir[66].

Le soir du premier tour, Valérie Pécresse obtient 4,78 % des suffrages, un score inférieur à ce que lui prédisait les sondages et qui ne permet pas au parti d'être remboursé de ses frais de campagne s'élevant à 15 millions d'euros, s'obligeant en conséquence un appel au don[67]. Valérie Pécresse affirme également s'être endettée personnellement à hauteur de 5 millions d'euros[68]. Cette dette laisse craindre pour la survie du parti de la droite parlementaire[69]. De plus, Les Républicains réalisent ainsi la pire performance pour un candidat gaulliste à l'élection présidentielle. Le parti vote le lendemain une motion concernant le second tour affirmant qu’« aucune voix ne peut se porter sur Marine Le Pen » alors que Valérie Pécresse indique qu'elle votera pour Emmanuel Macron, et que Xavier Bertrand et Michel Barnier appellent explicitement au vote Macron, qui est au contraire refusé par Éric Ciotti[70].

Christian Jacob quitte la présidence de LR le 30 juin 2022. Annie Genevard lui succède, par intérim, à compter du 4 juillet suivant[71]. L'élection du prochain président des Républicains aura lieu début décembre, lors du congrès des Républicains de 2022[72].

Courants internes et positionnement politique

Les statuts de l'UMP prévoyaient le dépôt et le vote de déclarations de principe lors des congrès. Cette possibilité est mise en œuvre et choisie par plus de 150 000 adhérents lors du Congrès UMP de novembre 2012.

En , la reconnaissance institutionnelle des courants au sein du parti n'est pas reprise dans les statuts du nouveau parti Les Républicains[73].

Depuis , un « conseil des sensibilités », « instance nouvelle qui rassemble des gaullistes, des libéraux et des centristes, avec pour mission de travailler au projet du parti » est créé par Laurent Wauquiez. Jean Leonetti (vice-président, centriste) plaide à ce moment pour « le rassemblement dans la diversité et l'innovation »[74].

Gaullistes

Depuis la création de la Ve République en 1958, les gaullistes constituent de facto la force principale de la droite française. Ils se placent dans l'héritage du général de Gaulle, dont ils mettent en avant le volontarisme politique au service de la grandeur et des intérêts du pays. D'abord regroupés au sein de l'UNR et de l'UDR, ils sont à l'origine de la création du RPR (1976).

Avec le temps, des filiations politiques s'opèrent dans les rangs néo-gaullistes, selon l'influence particulière de personnalités qui les incarnent. On peut distinguer ainsi :

  • Les « chiraquiens », fidèles à l'action de Jacques Chirac et majoritaires au RPR puis à l'UMP jusqu'en 2004. Leurs représentants  parmi lesquels Alain Juppé, François Baroin, Hervé Gaymard  , un moment appelés « chiraco-villepinistes », ont gardé du général de Gaulle une approche pragmatique du pouvoir qui peut les amener, parfois inspirés aussi par le radicalisme, à défendre tantôt des idées d'inspiration libérale, tantôt des positions sociales et étatistes, mais nuancent fortement pour la plupart la geste transpartisane du gaullisme traditionnel : même si certains s'en défendent, ils ont été les artisans de l'ancrage « à droite » du gaullisme, à la suite de Georges Pompidou. Attachés à l'indépendance nationale, ils se rallient à la construction politique de l'Union européenne en privilégiant la démarche intergouvernementale. Vigilants sur les enjeux militaires, diplomatiques et culturels, ils sont soucieux du rôle régulateur de l'État dans la mondialisation. Parmi eux, les gaullistes dits « légitimistes », attentifs à la question de l'autorité et au respect de la lecture gaullienne des institutions de la République, tels que Michèle Alliot-Marie (via son mouvement Le Chêne), ne perçoivent pas le libéralisme comme solution globale et apparaissent comme les lointains héritiers de la tradition bonapartiste.
  • Les gaullistes sociaux ou « séguinistes » (en référence à Philippe Séguin), dont François Fillon, Roger Karoutchi et Henri Guaino. Sensibles au thème de la participation ou plus généralement au gaullisme de gauche, continuateurs du courant d'idées représenté en son temps par Louis Vallon, René Capitant ou dans une moindre mesure Jacques Chaban-Delmas, ils mettent l'accent sur une certaine forme de démocratie sociale, teintée de dirigisme, sans toutefois remettre en cause les fondements du libéralisme. Ils s'avèrent souvent progressistes sur les questions de société et comprennent une tendance cogestionnaire. Ils sont notamment présents dans le club Force républicaine de François Fillon, le Club Nouveau siècle, ainsi qu'à l'Union des jeunes pour le progrès (UJP) de Ferréol Delmas. À l'origine hostiles à une Europe supranationale et trop libérale, ils se sont, derrière Philippe Séguin, opposés au traité de Maastricht (1992). Néanmoins, ils ont évolué depuis sur cette question et certains ont fait campagne pour le « oui » lors du référendum de 2005 sur le Traité établissant une constitution pour l'Europe. Lors de la campagne présidentielle 2017, François Fillon, vainqueur de la primaire organisée par le parti, défend l'idée d'une « France souveraine dans une Europe respectueuse des nations » tout en plaidant pour un renforcement de l’Union européenne en matière d'immigration ou de fiscalité, mais aussi pour un rapprochement avec la Russie[75].

Centristes

Au sein du mouvement, les centristes sont essentiellement issus de l'ancienne UDF. Il s'agit de l'une des idéologies dominantes au sein des droites européennes, à l’image des partis politiques démocrates-chrétiens ailleurs en Europe, et incarne aussi la famille la plus européiste au sein du parti. Ils sont représentés par les « juppéistes » d'Alain Juppé ou bien encore avec Nathalie Kosciusko-Morizet pendant la primaire de la droite et du centre de 2016 avec leur programme prônant l'idéologie progressiste avec les similitudes prôche du social-libéralisme. Idéologiquement ils sont très européens, plutôt fédéralistes (au niveau européen, mais aussi dans leur approche très « décentralisatrice » de l'organisation de l'État français) et revendiquent un libéralisme social[76],[77]. Ils se placent dans l’héritage du Parti démocrate populaire, du Mouvement républicain populaire, du Centre démocrate, du Centre des démocrates sociaux et de Force démocrate. On peut classer dans cette famille les figures de Georges Bidault, de Robert Schuman, de Pierre Pflimlin, d’Alain Poher, de Jean Lecanuet, de René Monory et de Jacques Barrot. Ils sont représentés par le groupe de réflexion La France Droite de NKM. Ils se situent à l’aile gauche du parti. Ils restent proches du Mouvement démocrate, de l’Union des démocrates et indépendants et de La République en marche.

Libéraux

Les libéraux réformateurs trouvent leur origine à DL (Hervé Novelli), au RPR (Patrick Devedjian) ou à l'UDF (Pierre Méhaignerie), ils sont notamment regroupés au sein du club Les Réformateurs, et des Cercles libéraux présidés par Alain Madelin. Cette famille trouve dans le libéralisme politique et économique une solution globale pour la société française. La liberté est donc leur valeur fondamentale et doit prévaloir à tous les niveaux qu'il s'agisse du développement économique, sur lequel ils mettent le plus l'accent, du champ d'intervention de l'État ou des questions sociétales (liberté individuelle). Ils rejettent l'égalitarisme, le dirigisme et encouragent les mouvements de mondialisation et de libéralisation de l'économie qu'ils estiment positifs. Cette famille constitue un soutien important de Nicolas Sarkozy qui, cependant, apparaît un peu moins libéral qu'il ne l'a été. On peut notamment citer David Martinon, ancien porte-parole de Nicolas Sarkozy, ou encore Emmanuelle Mignon, sa directrice de cabinet et l'une de ses « plumes »[78].

Conservateurs

Les conservateurs trouvent leur origine au sein du RPR, du RPF de Charles Pasqua ou du MPF et constituent l'aile la plus conservatrice du parti, avec La Droite populaire. Ils se réclament généralement de l'héritage gaulliste, dont ils retiennent essentiellement les prises de positions souverainistes et en faveur d'une « Europe des Nations », mais s'en écartent en assumant la promotion d'une droite « décomplexée ». Eurosceptique, cette tendance est souvent considérée proche de mouvements externes classés à la droite du parti, comme les partis souverainistes (MPF de Philippe de Villiers ou bien Debout la France de Nicolas Dupont-Aignan), et exprime son attachement à la prise en compte des aspirations des électeurs du Front national, tout en affirmant vouloir indéfectiblement rester dans la famille de la droite républicaine. Le positionnement patriote et souverainiste de cette tendance lui donne une influence plus grande que son poids réel au sein du parti en ce qu'elle tient un discours susceptible d'attirer les suffrages d'électeurs du Front national.

Les conservateurs regroupent aussi des libéraux patriotes, souverainistes, antieuropéistes et antimondialistes autour de la La Droite populaire et de La Droite libre. Ils défendent un libéralisme interne, une société traditionnelle fondée sur la famille (opposition au mariage entre personnes de même sexe et à l'avortement), un libre-échange modéré dans le cadre de nations, une définanciarisation de l'économie et une promotion de la libre-entreprise, un État minimum laissant place à l'innovation, à la concurrence et à la propriété privée, l'identité nationale française et un patriotisme affiché, une politique de défense forte, une politique étrangère fondamentalement isolationniste mais aussi pragmatique, une décentralisation massive et profonde afin de respecter le principe de subsidiarité, une libéralisation de l'éducation notamment grâce au chèque scolaire et au développement de l'enseignement privé hors contrat, une politique d'immigration restreinte et suivie d'une politique d'intégration assimilationniste, etc.

En décembre 2021, le Mouvement conservateur soutient la candidature d'Éric Zemmour à l'élection présidentielle française de 2022[81]. Christian Jacob indique alors qu'« il met fin au contrat avec le Mouvement conservateur (ex-Sens commun) et que ses membres sont exclus des instances »[82].

Démocrates-chrétiens

La démocratie chrétienne est un courant de pensée politique, se référant à des principes religieux, qui se développe en Europe à partir de la fin du XIXe siècle. Elle cherche à promouvoir, au sein d’une société démocratique et pluraliste, une politique inspirée du message qu’expriment les Évangiles, la doctrine sociale de l'Église et les travaux de penseurs chrétiens. Les chrétiens conservateurs sociétaux (Christine Boutin) sont notamment rassemblés au sein du Parti chrétien-démocrate. Historiquement proches des démocrates chrétiens, ils en constituent une tendance plus affirmée dans son attachement aux valeurs catholiques, rejetant le libéralisme à la fois d'un point de vue sociétal (participation aux marches anti-IVG, opposition au PACS) et économique. Ils se caractérisent notamment par des prises de positions très sociales (par exemple le revenu universel) dans une démarche vers des catégories de populations qu'ils estiment négligées ou rejetées par la société (les détenus, sans abris…), souhaitant ainsi être les tenants d'une droite « plus humaine ».

Les idées des conservateurs, incluant un questionnement sur l'identité nationale mais aussi un renforcement des mesures de lutte contre l'immigration et l'insécurité, sont reprises  sur les conseils de Patrick Buisson  par Nicolas Sarkozy dans l'optique de prendre des voix au Front national[83]. Ces positions ont pu créer des tensions au sein de la droite : ainsi, début 2011, un débat sur la laïcité, considéré comme anti-islam par des médias et les différents cultes[84], provoque des dissensions entre le ministre de l'Intérieur, Claude Guéant, le secrétaire général de l'UMP, Jean-François Copé, et le Premier ministre, François Fillon[85]. Deux mois plus tard, un débat sur la double nationalité, reprenant des propositions de Claude Goasguen[86] mais aussi de Marine Le Pen[87], oppose les députés de La Droite populaire à des élus centristes ou plus modérés comme Étienne Pinte ou Nathalie Kosciusko-Morizet[88].

L'historien Nicolas Lebourg estime alors que « la droite est aujourd'hui invertébrée, elle ne sait plus se différencier des autres courants de pensée pour proposer une offre politique autonome. Elle parle sans cesse de combat culturel mais n'offre pas de conception du monde qui lui soit propre, et se limite en général en cette matière à des problématiques sociétales contre la société multiculturelle […]. Elle n'a d'ailleurs pas de revue théorique, preuve que cette prétendue prétention au combat culturel n'est que slogan »[89].

Organisation

L'organisation repose sur une direction, un bureau politique et un conseil national.

Présidents

Portrait Nom Dates du mandat Notes
Nicolas Sarkozy Ancien président de la République. Président de l'UMP de 2004 à 2007 et de 2014 à 2015. Démissionne après l'annonce de sa candidature à la primaire française de la droite et du centre de 2016.
Laurent Wauquiez
(intérim)
Vice-président délégué du parti, il succède par intérim à Nicolas Sarkozy. Député et président du conseil régional d'Auvergne-Rhône-Alpes.
Vacance de la présidence du au
Le secrétaire général, Bernard Accoyer, est à la tête du parti
Laurent Wauquiez Président du conseil régional d'Auvergne-Rhône-Alpes. Il est élu président dès le premier tour lors du congrès du parti, le , face à Florence Portelli et Maël de Calan. Il démissionne après l’échec de la droite aux élections européennes de 2019.
Jean Leonetti
(intérim)
Vice-président délégué du parti, il succède par intérim à Laurent Wauquiez.
Christian Jacob Président du groupe Les Républicains à l'Assemblée nationale. Il est élu président dès le premier tour lors du congrès du , face à Julien Aubert et Guillaume Larrivé.
Annie Genevard
(intérim)
En fonction Vice-présidente du parti, elle succède par intérim à Christian Jacob.
Vice-présidents
Portrait Nom Dates du mandat Notes
Guillaume Peltier Le 7 décembre 2021, il est démis de sa fonction de vice-président par Christian Jacob après un tweet où il se demandait « comment rester insensible » au discours d'Éric Zemmour.
Annie Genevard en fonction Nommée vice-présidente déléguée par Christian Jacob. À ce titre, lui succède le 4 juillet 2022 après sa démission.

Secrétaires généraux

Portrait Nom Dates du mandat Notes
Laurent Wauquiez Secrétaire général de l'UMP depuis , il conserve la même fonction lors de la création du parti. Député et ancien ministre.
Éric Woerth Nommé par Nicolas Sarkozy fin 2015. Il quitte son poste après la primaire du parti en . Député et ancien ministre.
Bernard Accoyer Ancien député et ancien président de l'Assemblée nationale. Nommé par François Fillon après sa victoire lors de la primaire présidentielle, il est à la tête du parti jusqu'au et l'élection d'un nouveau président.
Annie Genevard Députée élue dans la 5e circonscription du Doubs, proche de François Fillon, elle est nommée à ce poste par Laurent Wauquiez après son élection à la présidence du parti.
Aurélien Pradié en fonction Député du Lot, il est nommé par Christian Jacob après son élection à la présidence du parti.

Trésoriers

Portrait Nom Dates du mandat Notes
Daniel Fasquelle en fonction Nommé trésorier de l'UMP en 2014 par Nicolas Sarkozy, il est maintenu à ces fonctions lors de la création de Les Républicains en 2015.

Direction

À l'occasion du changement de nom et de statuts, le président Nicolas Sarkozy désigne Nathalie Kosciusko-Morizet en tant que vice-présidente déléguée et numéro deux, Laurent Wauquiez comme secrétaire général, Éric Woerth assurant le poste de délégué général au projet présidentiel du parti avec Isabelle Le Callennec comme déléguée générale adjointe au projet, Sébastien Huyghe et Lydia Guirous, porte-parole, Luc Chatel et Brice Hortefeux en tant que conseillers politiques[90].

Le , Nicolas Sarkozy désigne 25 nouveaux membres à la direction du parti. Ainsi Valérie Pécresse est désignée comme la « coordonnatrice des élections régionales », secondée par Guillaume Peltier. Maud Fontenoy est nommée déléguée à l'environnement. L'économiste Christian Saint-Étienne, ancien membre de l'UDI, est nommé au poste de délégué à l'économie. Olivier Dassault est nommé président du comité des entrepreneurs, afin de permettre à ces derniers de participer à l'élaboration du projet présidentiel. Édouard Courtial est conseiller politique aux côtés de Brice Hortefeux et Luc Chatel. Bérengère Poletti est secrétaire générale adjointe aux fédérations professionnelles. L'ancien ministre Roger Karoutchi est délégué à la riposte. La commission nationale d'investiture sera présidée par Christian Estrosi. Valérie Debord avec Madeleine de Jessey, leader de l'association Sens commun sont responsables des programmes de formation[91],[92]. Le , Nicolas Sarkozy complète la direction du parti avec des délégués nationaux dont Thierry Mariani, délégué national aux Français de l'étranger, assisté de Christophe-André Frassa. Jean Rottner est responsable des élus locaux et secrétaire général du comité des maires[93].

Après les élections régionales, le , Nicolas Sarkozy annonce une modification de l'organigramme de Les Républicains. Laurent Wauquiez devient vice-président délégué et numéro deux à la place de Nathalie Kosciusko-Morizet, Isabelle Le Callennec devient vice-présidente et Éric Woerth secrétaire général. Le mois suivant, Guillaume Larrivé, Guillaume Peltier, Valérie Debord et Brigitte Kuster deviennent porte-paroles du parti[94] ; critiquant « l'entourage » et la « méthode » de Nicolas Sarkozy, Gérald Darmanin annonce pour sa part qu'il quitte son poste de secrétaire général adjoint[95]. En , Bérengère Poletti et Annie Genevard sont également nommées porte-parole du parti[96].

Fin , après l'entrée en campagne de Nicolas Sarkozy pour la primaire présidentielle des Républicains, Laurent Wauquiez lui succède par intérim au poste de président.

Fin , Bernard Accoyer est nommé par François Fillon au poste de secrétaire général, après sa victoire lors de la primaire présidentielle. Laurent Wauquiez devient premier vice-président, en tandem avec Isabelle Le Callennec. Gérald Darmanin et Annie Genevard sont nommés secrétaires généraux adjoints. Un comité politique est créé (composé de Gérard Larcher, Christian Jacob, Virginie Calmels, François Baroin, Nathalie Kosciusko-Morizet, Thierry Solère, Jean-Frédéric Poisson et Jean-François Copé et où sont membres de droit les secrétaires généraux et les vice-présidents), délibérant de la même façon que le bureau politique. Jean-François Lamour devient président de la commission d'investiture, secondé par deux vice-présidents, Roger Karoutchi et Alain Marleix[97]. Le , Valérie Boyer est nommée porte-parole[98].

Le , Éric Ciotti est nommé secrétaire général adjoint du parti, en remplacement de Gérald Darmanin, démissionnaire depuis le [99],[100] à la suite de l'affaire Fillon[101].

Après la victoire de Laurent Wauquiez lors du congrès de 2017, une nouvelle direction est annoncée le  : Virginie Calmels devient première vice-présidente et vice-présidente déléguée, Guillaume Peltier deuxième vice-président, Damien Abad troisième vice-président, Annie Genevard secrétaire générale, Geoffroy Didier secrétaire général délégué chargé notamment de la stratégie de communication et du porte-parolat, Julien Aubert secrétaire général adjoint chargé de la formation, Valérie Boyer secrétaire générale adjointe chargée des relations avec la société civile, Mathieu Darnaud secrétaire général adjoint chargé des élus locaux, Fabien Di Filippo secrétaire général adjoint chargé des adhésions, Virginie Duby-Muller secrétaire générale adjointe chargée des fédérations, Sophie Primas secrétaire générale adjointe chargée des relations avec les parlementaires, Lydia Guirous, Gilles Platret et Laurence Sailliet porte-paroles.

Virginie Calmels est remplacée par Jean Leonetti le [102].

Début juillet 2021, Annie Genevard devient vice-présidente déléguée de LR, soit la no 2 du parti, en remplacement de Guillaume Peltier[103]. Dans la foulée, Agnès Evren est nommée porte-parole du parti, en tandem avec Gilles Platret[104].

Bureau politique

D'après les statuts de 2015, le bureau politique du parti est composé de 115 membres contre 61 pour l'ancienne UMP. L'ensemble des composantes du parti doit y être représenté. Dix-sept personnalités en sont membres de droit, avec les trois premiers dirigeants du parti (président, vice-président et secrétaire général), auxquelles s'ajoutent les anciens Premiers ministres et les anciens présidents du Sénat et de l'Assemblée nationale. Dix-huit personnalités sont des « membres invités permanents ». Enfin, trois collèges viennent compléter le bureau et sont composés comme suit : cinquante parlementaires, vingt élus non parlementaires et dix représentants des fédérations[106],[107]. À la suite de l'élection de Laurent Wauquiez, la composition du nouveau bureau politique de LR doit être remaniée au mois de [108].

Conseil national

Le Conseil national détermine, dans l’intervalle des sessions du Congrès, les orientations politiques du Mouvement. Il veille au bon fonctionnement du mouvement. En 2015, le Conseil national est présidé par Jean-Pierre Raffarin. Luc Chatel lui succède le , jusqu'à sa démission, le . Tous deux quittent la vie politique, le premier en [109], le second en novembre de la même année[110]. Début 2018, Jean Leonetti devient président du conseil national.

Congrès

Le congrès, qui constitue l'assemblée générale de LR, regroupe les adhérents à jour de cotisation et délibère sur l’action générale et les orientations politiques du parti[111].

Les Jeunes Républicains

Les Jeunes Républicains rassemblent les adhérents du parti Les Républicains âgés de 16 à 29 ans. Le mouvement a à sa tête, un président élu pour deux ans. Tous les adhérents du parti de moins de 30 ans sont inscrits automatiquement chez les Jeunes Républicains. Une fois le cap des 30 ans atteint, les adhérents sont radiés du mouvement de jeunesse.

Son fonctionnement repose sur une organisation décentralisée. Ce fonctionnement est confirmé en 2004 avec l'établissement de statuts garantissant l'élection du président des Jeunes Républicains par les conseillers nationaux des Jeunes Républicains (CNJR), eux-mêmes élus par l'ensemble des adhérents.

Au niveau local cependant, les responsables départementaux jeunes (RDJ) sont nommés par le président des Jeunes Républicains en accord avec le secrétaire départemental de la fédération Les Républicains. Un responsable départemental ne peut donc être nommé si le parti ne le souhaite pas. Inversement, le RDJ ne peut pas être nommé sur ordre du secrétaire départemental. Dans la réalité, il s'agit le plus souvent d'un accord entre les parties.

En 2020, sur quelque 50 000 adhérents à LR, moins de 500 ont moins de 35 ans[112].

Les Jeunes Actifs

Les Jeunes Actifs sont une autre organisation interne au parti pour laquelle l'appartenance n'est pas liée à une tranche d'âge spécifique, mais plutôt au fait d'exercer une activité professionnelle. L'association a été créée par François Guéant dans le courant de l'année 2005 et elle est présidée par Gilles Laborde[113] de 2008 à 2010.

Siège et finances

Siège du parti Les Républicains, au 238, rue de Vaugirard.

Le siège se situe au 238 rue de Vaugirard (15e arrondissement), un immeuble acquis en 2010[114] et dont le parti est locataire depuis sa revente en février 2019[115].

En , Le Monde fait état d'une situation financière comprenant une dette à hauteur de 55 millions d'euros[116]. Cet endettement financier, de 74 millions d'euros en 2014, est dû au cout d'acquisition du siège, aux conséquences de l'affaire Bygmalion[117], et à une forte baisse du nombre d'adhérents, qui n'étaient que 56 000 à avoir acquitté leur cotisation en 2019[115].

En novembre 2019, l'endettement est ramené à 13,2 millions d'euros, 36 millions d'euros sur les 46 de prix de cession du siège ayant été affectés au remboursement de la dette, et des économies ayant été réalisées sur les plus haut salaires[alpha 3] et sur les frais de personnel dont les effectifs sont passés de 101 en 2013 à 66 en 2019[115].

Principales figures

Le parti Les Républicains compte ou a compté dans ses rangs plusieurs personnalités figures de la politique française, qui ont parfois pu occuper les plus hautes fonctions de la République :

Résultats électoraux

Élections présidentielles

Année Candidat Premier tour
Voix % Rang
2017 François Fillon 7 212 995 20,01 3e
2022 Valérie Pécresse 1 679 001 4,78[118] 5e

Élections législatives

Année Premier tour Second tour Sièges Rang Position
Voix % Voix %
2017 3 573 366 15,77 4 040 016 22,23
112  /  577
2e Opposition
2022 2 370 440 10,40 1 447 838 6,98
61  /  577
3e

Élections sénatoriales

Année Sièges Rang Résultat
2017
146  /  348
1er Majorité
2020
148  /  348
1er Majorité

Élections européennes

Année Voix % Sièges Rang Tête de liste Groupe
2019a  1 920 407 8,48
7  /  74
4e François-Xavier Bellamy PPE

a Liste commune avec Les Centristes, qui obtiennent un siège.

Élections régionales

Année Premier tour Second tour Conseillers Présidents
Voix % Rang Voix % Rang
2015[n 1] 5 827 419 26,85 2e 10 127 619 40,24 1er
818  /  1910
7  /  17
2021[n 1] 4 180 278 28,47 1er 5 745 280 37,63 1er
784  /  1926
4  /  17
  1. Résultats des listes « Union de la droite et du centre » dans leur ensemble.

Élections municipales

Élection Premier tour Second tour Villes + 100 000 hab. Rang (villes + 100 000 hab.)
2020 725 454 330 615
14  /  42
1er (exaequo avec le PS[alpha 4])

Groupes parlementaires

Partis et structures associés

Actuels

Anciens

Partis indépendants mais alliés à LR

Publications

Les Éditions des Républicains (société d'édition du parti Les Républicains) éditent et publient plusieurs revues[119]:

  • Les Républicains Magazine, revue trimestrielle du mouvement ;
  • Le Bulletin des élus locaux, mensuel à destination des collectivités territoriales ;
  • Le Mouvement des Idées, revue de débats, en principe trimestrielle[120],[121].

Affiliations internationales

Les Républicains sont membres de trois organisations dont deux internationales et une européenne[122] :

Bibliographie

Littérature primaire

  • Dominique Bourg, Nathalie Kosciusko-Morizet, David Levaï, Henri Weber, et Bernard Cazeneuve, « L’écologie dans la politique. Autour de Bernard Cazeneuve », Le Débat, 2019, n°207, nᵒ 5, p. 4.

Littérature secondaire

  • Florence Haegel, Les droites en fusion: transformations de l’UMP, Paris, Presses de la fondation nationale de sciences politiques, 2012, 339 p.
  • Perrineau P. et C. Ysmal (dir.), Le vote de tous les refus: les élections présidentielle et législatives 2002, Paris, Presses de la fondation nationale des sciences politiques, 2003, 444 p.
  • Florence Haegel et Gérard Grunberg, La France vers le bipartisme&nbsp?: La présidentialisation du PS et de l’UMP, Presses de Sciences Po, 2007.
  • Jérôme Fourquet, « Primaire à droite et au centre: Le rapport de force à un an du scrutin », Commentaire, 2015, Automn, nᵒ 3, p. 531.
  • Pierre Martin, « La gauche, la droite et les élections municipales », Commentaire, 2014, Numéro 146, nᵒ 2, p. 357.
  • Lucie Bargel et Anne-Sophie Petitfils, « « Militants et populaires ! » une organisation de jeunesse sarkozyste en campagne: L’activation périodique d’une offre organisationnelle de militantisme et ses appropriations pratiques et symboliques », Revue française de science politique, 2009, vol. 59, nᵒ 1, p. 51.
  • Yann Raison du Cleuziou, « Un ralliement inversé ?: Le discours néo-républicain de droite depuis la Manif pour tous », Mil neuf cent, 2016, n° 34, nᵒ 1, p. 125.
  • Yann Raison du Cleuziou, « Sens commun : un combat conservateur entre deux fronts », Le Débat, 2018, vol. 199, nᵒ 2, p. 105.
  • Laurent de Boissieu, « Droite, année triple zéro », Le Débat, 2013, vol. 176, nᵒ 4, p. 26.
  • Guillaume Tabard, La malédiction de la droite, Éditions Perrin, 2019.
  • Pascal Drouhaud, « L’UMP et les relations internationales », Revue internationale et stratégique, 2004, vol. 55, nᵒ 3, p. 11.
  • Rémi Lefebvre, « Du PS à l’UMP: De quoi les primaires sont-elles le nom ? », Savoir/Agir, 2015, vol. 32, nᵒ 2, p. 21.
  • Les Droites en France de 1815 à nos jours. Continuité et diversité d'une tradition politique, René Rémond, Éditions Aubier-Montaigne, Paris, 1954, rééditions en 1963 (La Droite en France de la première Restauration à la Ve République), 1968 et 1982, (ISBN 2-7007-0260-3)
  • Pierre Martin, « Les élections régionales de décembre 2015: Vers le tripartisme ? », Commentaire, 2016, Numéro153, nᵒ 1, p. 89.
  • Les Droites aujourd'hui, René Rémond, Éditions Louis Audibert, Paris, 2005, (ISBN 978-2-84749-050-3)
  • Jérôme Pozzi, Les Mouvements gaullistes. Partis, associations et réseaux, Rennes, Presses universitaires de Rennes, .
  • Jean-François Sirinelli, Histoire des droites en France (direction), nouvelle édition, Éditions Gallimard, coll. « Tel » (ISSN 0339-8560) no 342-344, Paris, 2006 (1re éd. 1993), 3 vol. : t. 1 Politique (ISBN 2070781860) ; t. 2 Cultures (ISBN 2070781879) ; t. 3 Sensibilités (ISBN 2070781887)
  • Gilles Richard, Histoire des droites en France : de 1815 à nos jours, Paris, Perrin, , 634 p. (ISBN 978-2-262-03468-9, présentation en ligne).
  • Lachaise B. (dir.), Nouveaux regards sur le gaullisme et les gaullistes, Paris, Presses de Sciences Po, 2012, 221 p.
  • Jérôme Pozzi, Les mouvements gaullistes : partis, associations et réseaux, 1958-1976, Rennes, Presses universitaires de Rennes, coll. « Histoire », , 390 p. (ISBN 978-2-7535-1469-0, présentation en ligne), [présentation en ligne], [présentation en ligne], [présentation en ligne].

Notes et références

Notes

  1. Comme Éric Ciotti, Henri Guaino, Georges Fenech[30], Guillaume Larrivé[31], Nicolas Dhuicq[32], Jean-Frédéric Poisson (du PCD, parti associé à LR), ou le mouvement Sens commun.
  2. C’est notamment le cas de l'ancienne ministre sous la présidence Chirac Françoise Hostalier[35] et de l'ancienne ministre sous Nicolas Sarkozy Christine Boutin (PCD)[36].
  3. Médiapart, revenant sur la condamnation en raison d'un problème de forme de LR par le tribunal des prud'hommes pour licenciement sans cause réelle ni sérieuse d'Éric Cesari, directeur général au moment de l'affaire Bygmalion, fait état d'un salaire mensuel de 12 000 euros en 2014. LR condamné pour le licenciement de son ancien directeur général, lIlyes Ramdani, Mediapart, 7 janvier 2021
  4. Au moment de l'élection

Références

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