المجلس الوطني (سويسرا)

المجلس الوطني (بالألمانية: Nationalrat، بالفرنسية: Conseil national، بالإيطالية: Consiglio nazionale، بالرومانشية: Cussegl naziunal) هو مجلس النواب في الجمعية الاتحادية في سويسرا.[1][2][3] يبلغ عدد المقاعد 200 مقعدا، وهو بذلك أكبر من المجلسين. ينتخب المواطنون المحققون للسن القانونية أعضاء المجلس جنبا إلى جنب مع مجلس الولايات. كان هناك ما يقارب 4.6 مليون مواطن يحق لهم التصويت في عام 2003. وتبلغ مدة خدمة العضو أربع سنوات.

المجلس الوطني
Nationalrat  (ألمانية)
Conseil national  (فرنسية)
Consiglio nazionale  (إيطالية)
Cussegl naziunal  (رومانشية)
النوع
التأسيس 16 نوفمبر 1848 
النوع مجلس نيابيّ
البلد سويسرا 
جزء من الجمعية الاتحادية 
القيادة
الرئيس يورغ شتال، حزب الشعب السويسري، زيورخ
نائب الرئيس الأول دومنيك دي بومان، حزب الشعب الديمقراطي المسيحي، فريبورغ
نائب الرئيس الثاني مارينا كاروبيو غوشيتيه، الحزب الاشتراكي الديمقراطي، تيسينو
الهيكل
الأعضاء 200
الجماعات السياسية أحزاب الحكومة (168)

أحزاب برلمانية أخرى (32)

  •   حزب الخضر 11
  •   الحزب المحافظ الديمقراطي 7
  •   حزب الخضر الليبرالي 7
  •   حزب الشعب الإنجيلي 2
  •   رابطة تيسينو 2
  •   حركة مواطنو جنيف 1
  •   حزب العمال 1
  •   CSP OW (de) 1
الانتخابات
نظام انتخابي تمثيل نسبي بالقوائم الحزبية
نظام هاغنباخ–بيشوف
آخر انتخابات 18 أكتوبر 2015
مكان الإجتماع
القصر الاتحادي، برن
الموقع الإلكتروني http://www.parliament.ch/

الدور

يتحدد دور وصلاحيات المجلس الوطني بموجب ما ينص عليه القانون الاتحادي للبرلمان الاتحادي والمادة الخامسة من الدستور الاتحادي السويسري. يؤلف المجلس الوطني مع مجلس الولايات البرلمان الاتحادي ويمارس أعلى سلطة قانونية في البلاد ولكن بالآن ذاته فإن البرلمان الاتحادي يخضع لما تمليه وتحده حقوق الشعب والسلطات والحقوق القانونية التي تتمتع بها الكانتونات.[4] ويطلق على القسمين المؤلفين للبرلمان الاتحادي السويسري اسم «مجلس». لا يجتمع المجلس الوطني ومجلس الولايات بصورة يومية، ولكنهما يجتمعان بصورة منتظمة لعقد جلسات.[5] ويجري في العادة عقد أربعة جلسات خلال السنة الواحدة، وتدوم الجلسة الواحدة مدة ثلاثة أسابيع، وفيها يُعقد ما بين اثنين إلى خمسة اجتماعات خلال الأسبوع الواحد من الأسابيع المخصصة للجلسات. تبدأ جلسة فصل الربيع في أول يوم اثنين من شهر مارس، أما جلسة الصيف فتنطلق في أول يوم اثنين من شهر يونيو، وتستهل جلسة الخريف أعمالها بعد عطلة اليوم الاتحادي لعيد الشكر والتوبة والصلاة، وتُعقد جلسة الشتاء في آخر يوم اثنين من شهر نوفمبر.[6] وتُناقش التشريعات المقترحة خلال الجلسات. ويمكن عقد جلسة إضافية إذا لم يكفي الوقت لمناقشة المقترحات ضمن الإطار الزمني للجلسة العادية.[7] ويستطيع ربع أعضاء أحد المجلسين أو المجلس الاتحادي عقد جلسة استثنائية في الحالات الخاصة مثل الأزمات السياسية أو الحروب إلخ...[7] وعُقِدت ثمانية جلسات من النوع الاستثنائي حتى الآن، ودعا لعقد معظمها المجموعة البرلمانية الديمقراطية الاجتماعية.

الجلسات الاستثنائية التي عقدها المجلس الوطني
التاريخالسبب/الحدث
يوليو 1891إدخال احتكار العملة الاتحادية
6-7 فبراير 1985الاستجابة لمشكلة سقام الغابات
9-11 أكتوبر 1986سياسة الطاقة بعد كارثة تشيرنوبيل
22-23 يناير 1998المنافذ الضريبية والاندماج/السياسة الاقتصادية (اندماج بنك يو بي إسس مع مؤسسة البنك السويسري)
16 نوفمبر 2001تمويل سويسرا للطيران
3 أكتوبر 2002نسبة الفائدة الصغرى («التقاعد الوظيفي»)
1 أكتوبر 2007قضايا ضريبية
8 ديسمبر 2008الأزمة المالية

الصلاحيات

إن المجلس الوطني ومجلس الولايات متساوي بصورة كاملة بموجب ما ينض عليه الدستور الاتحادي السويسري. ويصبح مشروع القرار بنسخة ما قانوناً عند حصوله على موافقة المجلسين. يقرر رئيسا المجلس معاً المسائل التي سيتولاها أحد المجلسين أولاً.

يخلص المجلس الوطني ومجلس الولايات بعد قرائتهم الأولى لمشروع قانون ما إلى صياغة نصان مختلفان؛ ويُطَبق في هذه الحالة إجراء للتوفيق بين الاختلافات حيث يُرسل مشروع القرار بين المجلسين جيئةً وذهاباً. وفي حال بلغ عدد المرات التي أرجع فيها مشروع القانون ثلاثة مرات متتاليات فإن المجلسين يجتمعان معاً لمناقشة القرار والتوصل لتسوية.

ينتخب المجلس الوطني رئيساً له كل عام ويقع على عاتق رئيس المجلس ترأس جلسات المجلس الوطني والجلسات المشتركة الجارية ما بين المجلس الوطني ومجلس الولايات. ويختلف المنصب عن رئاسة الاتحاد السويسري وهو أدنى منه.

اللجان
  • لجنة الشؤون الخارجية
  • لجنة العلوم والتعليم والثقافة
  • لجنة الأمن الاجتماعي والصحة
  • لجنة البيئة والتخطيط المكاني والطاقة
  • لجنة الدفاع
  • لجنة النقل والاتصالات
  • لجنة الشؤون الاقتصادية والضرائب
  • لجنة المؤسسات السياسية
  • لجنة الشؤون القانونية
  • لجنة المباني العمومية

لجان إشرافية
  • لجنة المالية
  • لجان الرقابة
  • لجان التحقيق البرلماني

لجان أخرى
  • لجنة العفو
  • لجنة إعادة التأهيل
  • لجنة الصياغة
  • لجنة القضاء

توزيع الأعضاء حسب الكانتون
خط بياني يظهر تطور تركيب المجلس الوطني السويسري من عام 1919 حتى 2019
اختصار الكانتونعدد المقاعدعدد السكان (2009)عدد السكان حسب المقعد
ZH زيورخ351,406,08341,355
BE برن25985,04637,886
LU لوتسيرن10381,96638,197
UR أوري135,38235,382
SZ شفيتس4147,90436,976
OW أوبفالدن135,87835,878
NW نيدفالدن141,31141,311
GL غلاروس139,21739,217
ZG تسوغ3113,59737,866
FR فريبورغ7284,66840,667
SO سولوتورن6259,83637,119
BS مدينة بازل5194,09038,818
BL ريف بازل7277,97339,710
SH شافهوزن277,13938,570
AR أبينزيل أوسيرهودن153,31353,313
AI أبينزيل إينرهودن115,78915,789
SG سانت جالن12483,10140,258
GR غراوبوندن5193,38838,678
AG أرجاو16624,68141,645
TG تورغو6254,52842,421
TI تيسينو8336,94342,118
VD فود18725,94440,330
VS فاليز8317,02239,628
NE نيوشاتل4173,18334,637
GE جنيف11472,53042,957
JU جورا270,54235,271

مراجع
  1. SR 161.1), Art. 161 „Verteilung der Sitze auf die Kantone“, in effect since 1 January 2008. نسخة محفوظة 26 سبتمبر 2017 على موقع واي باك مشين.
  2. "The National Council" (official site)، Berne, Switzerland: The Swiss Parliament، مؤرشف من الأصل في 10 أكتوبر 2017، اطلع عليه بتاريخ 09 أغسطس 2016.
  3. Bundesamt für Statistik، "Nationalratswahlen: Übersicht Schweiz"، مؤرشف من الأصل في 31 ديسمبر 2017، اطلع عليه بتاريخ 19 أكتوبر 2015.
  4. Art. 148 BV
  5. Art. 151 BV
  6. parlament.ch: Faktenblatt zu den Sessionen (PDF) نسخة محفوظة 10 October 2010 على موقع واي باك مشين.
  7. Art. 2 ParlG

وصلات خارجية
  • بوابة سويسرا
  • بوابة السياسة
This article is issued from Wikipedia. The text is licensed under Creative Commons - Attribution - Sharealike. Additional terms may apply for the media files.