رئيس روسيا بالنيابة

رئيس الجمهورية الروسي بالنيابة (بالروسية: Исполняющий обязанности Президента Российской Федерации) هو منصب مؤقت قد نص عليه دستور روسيا الاتحادية . الرئيس بالنيابة هو الشخص الذي يقوم بواجبات رئيس الجمهورية الروسي وذلك في حالات العجز والشغور. هذا المنصب يشغله رئيس مجلس الوزراء الروسي

عدم الأهلية

1996

رئيس مجلس الوزراء فيكتور تشيرنوميردين قد تولى منصب القائم بأعمال الرئيس وذلك بينما كان الرئيس بوريس يلتسين يخضع لعملية جراحية في القلب. وقد كانت المدة التي شغل بها هذا المنصب هو يوم واحد، من ٥ إلى ٦ نوفمبر ١٩٩٦.[1] ولم يكن هناك أي حدث يذكر خلال هذا اليوم.

الشغور

1993

خلال الأزمة الدستورية الروسية عام ١٩٩٣، نائب الرئيس ألكسندر روتسكوي قد عين رئيسًا بالإنابة من قبل البرلمان وذلك عندما أعلن المجلس التشريعي إعفاء يلتسين من منصبه. في ٢١ سبتمبر ١٩٩٣ الساعة ١٢: ٢٢ صباحا، روتسكوي تولى صلاحيات القائم بأعمال رئيس روسيا. وقد أدى اليمين الرئاسية مفتتحاً: «أنا آخذ صلاحيات الرئيس. واصبح القرار المناهض للدستور الذي أصدره الرئيس يلتسين ملغى».[بحاجة لمصدر]

رئاسة روتسكوي المؤقتة، بالرغم من دستوريتها، إلا أنه لم يتم الاعتراف بها دولياً.  بعد اسبوعين من المواجهات المحتدمة والعنيفة في شوارع موسكو، في ٤ أكتوبر ١٩٩٣ مبنى البرلمان قد تم الإستيلاء عليه من قبل القوات العسكرية التابعة ليلتسين. وقد تم القبض على يلتسين ومن هم من انصاره وتابعيه وقد وجهت إليهم جميعاً تهمة تنظيم أعمال شغب واضطراب جماعية. وفي اليوم نفسه قام يلتسين رسمياً بإقالة روتسكوي من منصبه كنائب للرئيس وكذلك طرده من القوات العسكرية. منصب نائب الرئاسة قد تم إلغائه.

1999 - 2000

بعد استقالة يلتسين في ٣١ ديسمبر ١٩٩٩، أصبح رئيس الوزراء فلاديمير بوتين رئيسًا بالإنابة حتى الإنتخابات. في مارس من عام ٢٠٠٠ أجريت انتخابات مبكرة وسريعة وقد فاز بها بوتين. تولى بوتين منصب الرئيس بشكل رسمي في السابع من مايو ٢٠٠٠.[2]

فجوة تشريعية

لا يحدد الدستور بشكل صريح من يجب أن يتولى منصب القائم بأعمال الرئيس في حال لم يتم تعيين رئيساً للوزراء أو كان غير قادر على أداء واجباته. تم سد هذه الفجوة إلى حد ما بواسطة القانون الدستوري الاتحادي «حول حكومة الاتحاد الروسي»، حيث تنص المادة 8 منه على ما يلي: [3]

وعليه، إذا افترض أن أداء مهام رئيس الجمهورية في الحالات العاجلة هو من الواجبات المباشرة لرئيس الوزراء، ونوابه مخولون بأداء جميع واجباته في حالة غيابه، فإن واجبات الرئيس يجب أن يتم تعيينها مؤقتًا لأحد نواب رئيس الوزراء بترتيب الاستبدال، الذي يتم إنشاؤه بأمر من رئيس الوزراء. ومع ذلك، فإن شرعية الأداء المؤقت لواجبات الرئيس من قبل نواب رئيس الوزراء لا أساس لها، سواء من الناحية العملية أو النظرية. حتى الآن، هذه الثغرات في التشريع لم تظهر نفسها بعد.[4]

من ناحية أخرى، يعتقد البعض أنه في حالة عدم تمكن رئيس الوزراء من العمل كرئيس بالنيابة، يجب أن يكون الرئيس بالنيابة هو رئيس مجلس الاتحاد.[5] [6] إلا أنه، لم يتم إصلاح هذا في أي مكان في التشريع.

المراجع
  1. "Chernomyrdin, Viktor Stepanovich"، Archontology.org، مؤرشف من الأصل في 16 مايو 2008.
  2. Bohlen, Celestine (01 يناير 2000)، "Yeltsin Resigns: The Overview; Yeltsin Resigns, Naming Putin as Acting President To Run in March Election"، The New York Times، مؤرشف من الأصل في 10 مارس 2011.
  3. Статья 8. Исполнение обязанностей Председателя Правительства Российской Федерации نسخة محفوظة 2021-06-17 على موقع واي باك مشين.
  4. Селивановский И.С. — О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ЗАМЕЩЕНИИ ДОЛЖНОСТИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» نسخة محفوظة 5 مارس 2022 على موقع واي باك مشين.
  5. Миронов третьим не будет نسخة محفوظة 2022-02-26 على موقع واي باك مشين.
  6. "Сергей Шахрай: Конституция началась с трёх листов бумаги"، مؤرشف من الأصل في 26 يوليو 2014، اطلع عليه بتاريخ 15 فبراير 2019.
  • بوابة روسيا
  • بوابة السياسة
This article is issued from Wikipedia. The text is licensed under Creative Commons - Attribution - Sharealike. Additional terms may apply for the media files.