وزارة الخارجية (فرنسا)

وزارة الخارجية الفرنسية (بالفرنسية: Ministère de l'Europe et des Affaires étrangères)‏، تعرف أيضاً بوزارة أوروبا والشؤون الخارجية، فهي وزارة الحكومة الفرنسية التي تتعامل مع العلاقات الخارجية لفرنسا. منذ عام 1855، يقع مقرها الرئيسي في 37 كواي دورسيه "Quai d'Orsay"، بالقرب من الجمعية الوطنية. غالبًا ما يستخدم مصطلح كواي دورسيه كاسم رمزي للوزارة نظراً لموقعها الجغرافي. وهي المقر الرسمي للدبلوماسية الفرنسية. وزيرها، وزير أوروبا والشؤون الخارجية مسؤول عن العلاقات الخارجية لفرنسا، تم تعيين شاغل المكتب الحالي جان إيف لودريان في عام 2017. الوزير الحالي هو السيد لوران فابيوس.[2][3][4]

وزارة الخارجية (فرنسا)
وزارة الخارجية (فرنسا)
علم

 

البلد فرنسا[1] 
عن المنصب
تأسيس المنصب 1547 
الموقع الرسمي الموقع الرسمي 
مبنى وزارة الخارجية الفرنسية المعروف بـ "كي دورسي"
وزارة الخارجية قرب البرلمان الفرنسي
مبني الوزارة الثاني قرب مترو جافيل صورة تذكارية لوزراء خارجية أثناء مؤتمر السنوي في شهر أيلول من كل عام

في عام 1547، أصبح أمناء الملك متخصصين، ويكتبون المراسلات إلى الحكومات الأجنبية، ويتفاوضون على معاهدات السلام. أصبح وزراء الخارجية الفرنسيون الأربعة، حيث تم تقسيم العلاقات الخارجية حسب المنطقة، في عام 1589، مركزين وأصبح أحدهم سكرتيرًا أولًا مسؤولًا عن العلاقات الدولية. أصبح منصب حكم أترافي وزير الدولة للشؤون الخارجية وزيراً للخارجية حوالي عام 1723،[5] وتم تغيير اسمه إلى «وزير الشؤون الخارجية» في عام 1791 بعد الثورة الفرنسية. ألغيت جميع المناصب الوزارية في عام 1794 من قبل المؤتمر الوطني وأعيد تأسيسها مع الدليل.

ولفترة وجيزة في الثمانينيات، أعيدت تسمية المكتب إلى وزير العلاقات الخارجية. اعتبارًا من 17 مايو 2017، تم تعيينه وزيرًا لأوروبا والشؤون الخارجية بقيادة جان إيف لودريان، يساعده وزيرا خارجية، حاليًا جان بابتيست ليموين وأميلي دي مونتشالين.

نظرة تاريخية

من اللوفر إلى «الكي دورسيه»

شارل موريس تاليران وهو وزير العلاقات الخارجية من1797 إلى 1807

كان لفرنسا دبلوماسييها قبل أن يكون لها وزير للخارجية، وكان لها وزير للخارجية قبل أن يكون لها وزارة للشؤون الخارجية.
لطالما كان لملوك فرنسا سياسة خارجية ولكنهم كانوا يقودونها بشكل منفرد ومباشر مع نظرائهم. كما كان لهم مستشارين دبلوماسيين وبعثات دبلوماسية مؤقتة ثم دائمة، ولكن دون أن يشكل ذلك وزارة. فقد كان يساعد الملك «كتبة ملكيين»، ثم أصبح يطلق عليهم اسم «سكرتير دولة» منذ القرن 15.
في الأول من كانون الثاني 1589 تولى لويس دو ريفول شؤون الوزارة للمرة الأولى، ومنذ ذلك الحين، أصبح وزير الخارجية مقرباً جداً من رأس الدولة. وحين تركزت السلطات في القرن 18 في «مجلس ملكي ضيق»، يحمل أعضاؤه لقب وزراء دولة، كان وزير الخارجية دائماً جزءاً من هذا المجلس.
عرفت مهنة الدبلوماسية تطوراً كبيراً بمرور السنين، وإذا كانت ممارستها حكراً على رجال الدين في البداية انعكاساً لمكانة الشؤون الكنسية آنذاك، إلا أنها خلعت عنها هذا الطابع تدريجياً، وأصبح يمارسها سفراء من النبلاء والقضاة المتخصصين بالشؤون الخارجية، إلى أن قرر نابوليون اختيار الدبلوماسيين من ضمن المراقبين التابعين لمجلس الدولة. وتولى بعدها تاليران تنظيم المهنة الدبلوماسية حيث حافظ على مبدأ الفصل بين الخدمة داخل البلاد وخارجها. هذا وأعطى الإصلاح هيكلية واضحة المعالم للوزارة بدا فيها واضحاً التردد بين معيار التقسيم الجغرافي أو الوظيفي لدوائرها. ومنذ العام 1853 أصبح «الكي دورسيه» مقراً للوزارة.

«الكي دورسيه»

يقع مقر وزارة الخارجية الفرنسية على الرقم 37 من الرصيف الذي يحمل اسم أحد رؤساء المجلس البلدي لباريس خلال القرن 18. بدأ العمل فيه في العام 1844 وانتهى في العام 1855، وهو عبارة عن مجموعة هندسية منسجمة تمثل الفن المعماري الذي تميزت به الامبرطورية الفرنسية الثانية.
وضع حجر الأساس لقصر أورسيه في العام 1845 وعهد بأعمال الديكور الخارجية لمجموعة من النحاتين الذين شاركوا في بناء وترميم كنائس وقصور عدة (كنيسة نوتردام باريس وكنيسة القديس بولس وقصري بلوا وسان كلو...).
بعد أن انتهى البناء في 1853، تم استقدام عدد من أبرز مصممي فرنسا آنذاك للاهتمام بأعمال التزيين الداخلي التي اريد لها أن تخرج إلى الوجود مبنى معداً لاستقبال ملوك ودبلوماسيين أجانب بكل الأبهة والفخامة التي تليق بهم.
وحيث أن مقر الوزارة لم يتغير منذ منتصف القرن 18، أصبحت عبارة «الكي دورسيه» تشير تجاوزأً إلى وزارة الخارجية الفرنسية.

المهام

يقع على عاتق الوزارة، أولاً، مهمة إعلام رئيسي الجمهورية والحكومة عن التطورات الدولية والأوضاع في الدول الأجنبية. تتولى سفارات فرنسا وقنصلياتها في الخارج، هذه المهمة، عبر جمع مختلف المعلومات، ذات الطبيعة السياسية والاقتصادية والثقافية وحول سبل التعاون، من مصادر عدة، وإرسالها إلى باريس.
تتولى الوزارة وضع تصور حول سياسة فرنسا الخارجية، وتقرير التوجهات الكبرى للسياسة الدولية لفرنسا، انطلاقاً من المعلومات التي يتم جمعها من قبل السفارات والقنصليات الفرنسية في الخارج.
تتولى الوزارة أيضاً مباشرة وتنسيق علاقات فرنسا الدولية. فالوزارة، عبر سفرائها الذين يمثلون رئيس الجمهورية لدى الدول الأخرى والمنظمات الدولية، تمثل فرنسا لدى الحكومات الأجنبية. وعليه يقوم هؤلاء بالتفاوض باسم فرنسا وبتوقيع الاتفاقات والقيام بكافة التحركات باسمها. كما تقوم الوزارة بالتنسيق بين باقي وزارات الدولة إزاء الخارج (بهذه الصفة يمثل السفير الحكومة وبالتالي كل الوزراء الذين يشكلونها).
تقوم الوزارة برعاية المصالح الفرنسية في الخارج وبمساعدة المواطنين الفرنسيين خارج أراضي الدولة الفرنسية، ويتولى القناصل الفرنسيون والمراكز القنصلية هذه المهمة بشكل أساسي.

تنظيمها

تتألف وزارة الشؤون الخارجية من عدد من المديريات والدوائر.

الإدارة المركزية

مبنى وزارة الخارجية في Quai d'Orsay

هناك العديد من الخدمات تحت سلطتها، إلى جانب خدمات بعض الوزراء الآخرين. تحت سلطة وزير الشؤون الخارجية والتنمية الدولية، ووزارة التعاون والشؤون الأوروبية، ووزارة الشؤون الخارجية والأوروبية، هناك العديد من الخدمات المرتبطة مباشرة بالوزراء. هذه قائمة بهذه الخدمات.

  • مجلس الوزراء.
  • مكتب الخزانات، الذي يضم موظفين مسؤولين عن الجوانب الإدارية واللوجستية للوزارات الثلاث.
  • خدمة مراقبة الميزانية (CBCM).
  • التفتيش العام للشؤون الخارجية (IGAE).
  • المكتب المرتقب (DP).
  • البروتوكول، الذي تعتمد عليه خلية بروتوكول الرئيس.
  • قسم إدارة الأزمات (CDC).

وزراء الدولة (1547-1723)

اسم من عند إلى
غيوم بوتشيل، سينيور دي سوسي 1547 1558
كوم كلوز، سيد مارشاومون 1547 1559
كلود دي لوبيسبين 1 أبريل 1547 1567
جان دو تيير، سينيور بيوريجارد 1547 1559
جاك بوردين، سينيور دي فيلين 1558 1567
فلوريموند الثاني روبرتيت، سينيور دي فريسنس 1558 1567
فلوريموند الثالث روبرتت دالوي 1559 1569
كلود الثاني دي لوبيسبين 8 يوليو 1567 1570
سايمون فيزيس، بارون دي سوفيس 22 أكتوبر 1567 27 نوفمبر 1579
نيكولاس دي نيوففيل، سينيور دي فيليروي 28 أكتوبر 1567 1588
بيير برولارت، رئيس دي جنليس 8 يونيو 1569 1588
كلود بينارت، كومبليسي وكرامبيلس 1570 1588
لويس دي ريفول 1 يناير 1589 17 سبتمبر 1594
نيكولاس دي نيوففيل، سينيور دي فيليروي 30 ديسمبر 1594 9 أغسطس 1616
أرماند جان دو بليسيس، دوك دي ريشيليو، أسقف لوسون 30 نوفمبر 1616 24 أبريل 1617
بيير برولارت، فيكومت دي بويزيو 24 أبريل 1617 11 مارس 1626
ريموند فيليبو، سينيور هيربو 11 مارس 1626 2 مايو 1629
كلود بوثيلييه 2 مايو 1629 18 مارس 1632
ليون بوثيلييه، كونت دي شافيني 18 مارس 1632 23 يونيو 1643
كونت دي برين، هنري أوغست دي لومي 23 يونيو 1643 3 أبريل 1663
هوغو دي ليون 3 أبريل 1663 1 سبتمبر 1671
سيمون أرنو، ماركيز دي بومبون 1 سبتمبر 1671 18 نوفمبر 1679
تشارلز كولبير، ماركيز دي كرواسي 12 فبراير 1680 28 يوليو 1696
جان بابتيست كولبير، ماركيز دي تورسي 28 يوليو 1696 22 سبتمبر 1715
نيكولاس دو بليه، ماركيز دوكسيل 23 سبتمبر 1715 1 سبتمبر 1718

وزراء الدولة للشؤون الخارجية (1718-1791)

اسم من عند إلى
غيوم دوبوا 24 سبتمبر 1718 10 أغسطس 1723
تشارلز جان بابتيست فلوريو، كونت دي مورفيل 16 أغسطس 1723 19 أغسطس 1727
جيرمان لويس شوفلين 23 أغسطس 1727 20 فبراير 1737
جان جاك أميلوت دي شيلو 22 فبراير 1737 26 أبريل 1744
أدريان موريس، دوك دي نويل 26 أبريل 1744 19 نوفمبر 1744
رينيه دي فوييه دي بولمي، ماركيز دارجنسون 19 نوفمبر 1744 10 يناير 1747
لويس فيلوجين برولارت، فيكومت دي بوسيولكس 27 يناير 1747 9 سبتمبر 1751
فرانسوا دومينيك دي باربيري دي سان كونست 11 سبتمبر 1751 24 يوليو 1754
أنطوان لويس رويل 24 يوليو 1754 28 يونيو 1757
فرانسوا يواكيم دي بيير دي بيرنيس 28 يونيو 1757 9 أكتوبر 1758
إتيان فرانسوا، دوك دي شوازول 3 ديسمبر 1758 13 أكتوبر 1761
سيزار غابرييل دي شوازول شوفيجني، دوك دي براسلين 13 أكتوبر 1761 10 أبريل 1766
إتيان فرانسوا، دوك دي شوازول 10 أبريل 1766 24 ديسمبر 1770
لويس فيليبو، دوق لا فريلير 24 ديسمبر 1770 6 يونيو 1771
إيمانويل أرماند، دي بليسيس دي ريشيليو، دوق ايجيلون 6 يونيو 1771 2 يونيو 1774
هنري ليونارد جان بابتيست بيرتين 2 يونيو 1774 21 يوليو 1774
تشارلز جرافير، كونت دي فيرجين 21 يوليو 1774 13 فبراير 1787
أرماند مارك، كونت دي مونتمورين سان هيرم 14 فبراير 1787 13 يوليو 1789
بول فرانسوا دي كويلين، دوق فوجويون 13 يوليو 1789 16 يوليو 1789
أرماند مارك، كونت دي مونتمورين سان هيرم 16 يوليو 1789 29 نوفمبر 1791

وزير الخارجية (1791-2007)

اسم من عند إلى
كلود أنطوان فالديك دي ليسارت 29 نوفمبر 1791 15 مارس 1792
تشارلز دوموريز 15 مارس 1792 13 يونيو 1792
بيير بول دي ميريديو، بارون دي نيلاك 13 يونيو 1792 18 يونيو 1792
سكيبيون فيكتور، ماركيز دي شامبوناس 18 يونيو 1792 23 يوليو 1792
فرانسوا جوزيف دي جراتيه، فيكومتي دوبوشاج 23 يوليو 1792 1 أغسطس 1792
كلود بيغو دي سانت كروا 1 أغسطس 1792 10 أغسطس 1792
بيير هنري هيلين ماري ليبرون توندو 10 أغسطس 1792 21 يونيو 1793
فرانسوا لويس ميشيل شيمن ديفورج 21 يونيو 1793 2 أبريل 1794
جان ماري كلود الكسندر جوجون 5 أبريل 1794 8 أبريل 1794
مارتيال جوزيف أرماند هيرمان 8 أبريل 1794 20 أبريل 1794
فيليبرت بوتشوت 20 أبريل 1794 3 نوفمبر 1795
ميشيل آنج برنارد مانجوريت 3 نوفمبر 1794 21 نوفمبر 1794
أندريه فرانسوا ميوت دي ميليتو 21 نوفمبر 1794 19 فبراير 1795
جان فيكتور كولشين 19 فبراير 1795 3 نوفمبر 1795
شارل فرانسوا ديلاكروا 3 نوفمبر 1795 15 يوليو 1797
شارل موريس دي تاليران - بيريغورد 15 يوليو 1797 20 يوليو 1799
شارل فريديريك رينهارد 20 يوليو 1799 22 نوفمبر 1799

القنصلية والإمبراطورية الأولى

اسم من عند إلى
تشارلز موريس دي تاليران، أمير دي بينيفنت 22 نوفمبر 1799 9 أغسطس 1807
جان بابتيست نومبير دي شامباني، دوك دي كادور 9 أغسطس 1807 17 أبريل 1811
هيوز برنارد ماريت، دوك دي باسانو 17 أبريل 1811 20 نوفمبر 1813
أرماند أوغستين لويس كولينكورت، دوك دي فيسينس 20 نوفمبر 1813 1 أبريل 1814
أنطوان رينيه تشارلز ماتورين، رئيس مجلس إدارة لافورست 3 أبريل 1814 13 مايو 1814

التجديد الأول والمائة يوم

اسم من عند إلى
شارل موريس دي تاليران-بيريغورد أمير دي بنيفنت 13 مايو 1814 20 مارس 1815
أرماند أوغستين لويس كولينكورت، دوك دي فيسينس 20 مارس 1815 22 يونيو 1815
لويس، بارون بينون 22 يونيو 1815 7 يوليو 1815

التجديد الثاني

اسم من عند إلى
شارل موريس دي تاليران-بيريغورد أمير دي بنيفنت 9 يوليو 1815 26 سبتمبر 1815
أرماند إيمانويل دو بليسيس، دوك دي ريشيليو 26 سبتمبر 1815 29 ديسمبر 1818
جان جوزيف بول أوغستين، ماركيز ديسول 29 ديسمبر 1818 19 نوفمبر 1819
إتيان دينيس، بارون باسكوييه 19 نوفمبر 1819 14 ديسمبر 1821
ماتيو جان فيليسي، دوك دي مونتمورنسي لافال 14 ديسمبر 1821 28 ديسمبر 1822
فرانسوا رينيه، فيكومت دي شاتوبريان 28 ديسمبر 1822 4 أغسطس 1824
أنج هياسينث ماكسينس، بارون دي داماس 4 أغسطس 1824 4 يناير 1828
أوغست، كونت دي لا فيروني 4 يناير 1828 24 أبريل 1829
آن بيير أدريان، دوك دي مونتمورنسي لافال 24 أبريل 1829 14 مايو 1829
جوزيف ماري، كونت بورتاليس 14 مايو 1829 8 أغسطس 1829
جول أرماند أوغست ماري أمير بوليجناك 8 أغسطس 1829 29 يوليو 1830
فيكتور لويس فيكتورنين، دوك دي مورتيمارت 29 يوليو 1830
لويس، بارون بينون 31 يوليو 1830 1 أغسطس 1830

ملكية يوليو

اسم من عند إلى
جان بابتيست، كومت جوردان 1 أغسطس 1830 11 أغسطس 1830
لويس، كومت مولي 11 أغسطس 1830 2 نوفمبر 1830
نيكولا جوزيف، ماركيز ميزون 2 نوفمبر 1830 17 نوفمبر 1830
هوراس فرانسوا باستيان، البارون سيباستياني 17 نوفمبر 1830 11 أكتوبر 1832
فيكتور، دوك دي برولي 11 أكتوبر 1832 4 أبريل 1834
هنري جوتييه، كونت دي ريجني 4 أبريل 1834 10 نوفمبر 1834
تشارلز جوزيف، كومت بريسون 10 نوفمبر 1834 18 نوفمبر 1834
هنري جوتييه، كونت دي ريجني 18 نوفمبر 1834 12 مارس 1835
فيكتور، دوك دي برولي 12 مارس 1835 22 فبراير 1836
أدولف تيير 22 فبراير 1836 6 سبتمبر 1836
لويس، كومت مولي 6 سبتمبر 1836 31 مارس 1839
لويس نابليون لانز، دوق مونتيبيلو 31 مارس 1839 12 مايو 1839
نيكولاس جان دي ديو سولت، دوك دي دالماتي 12 مايو 1839 1 مارس 1840
أدولف تيير 1 مارس 1840 29 أكتوبر 1840
فرانسوا جيزو 29 أكتوبر 1840 23 فبراير 1848

الجمهورية الثانية

اسم من عند إلى
ألفونس دي لامارتين 24 فبراير 1848 11 مايو 1848
جول باستيد 11 مايو 1848 29 يونيو 1848
ماري ألفونس بيدو 29 يونيو 1848 17 يوليو 1848
جول باستيد 17 يوليو 1848 20 ديسمبر 1848
إدوارد دروين دي لويس 20 ديسمبر 1848 2 يونيو 1849
الكسيس دي توكفيل 2 يونيو 1849 31 أكتوبر 1849
ألفونس دي رينيفال 31 أكتوبر 1849 17 نوفمبر 1849
جان إرنست دوكوس، نائب دي لا هيتي 17 نوفمبر 1849 9 يناير 1851
إدوارد دروين دي لويس 9 يناير 1851 24 يناير 1851
أناتول، البارون برينييه دي رينودير 24 يناير 1851 10 أبريل 1851
جول باروش 10 أبريل 1851 26 أكتوبر 1851
لويس فيليكس إتيان، ماركيز دي تورغو 26 أكتوبر 1851 28 يوليو 1852

الإمبراطورية الثانية

اسم من عند إلى
إدوارد دروين دي لويس 28 يوليو 1852 7 مايو 1855
الكونت ألكسندر جوزيف كولونا والويسكي 7 مايو 1855 4 يناير 1860
جول باروش 4 يناير 1860 24 يناير 1860
إدوارد ثوفينيل 24 يناير 1860 15 أكتوبر 1862
إدوارد دروين دي لويس 15 أكتوبر 1862 1 سبتمبر 1866
تشارلز، ماركيز دي لا فاليت 1 سبتمبر 1866 2 أكتوبر 1866
ليونيل دي موستير 2 أكتوبر 1866 17 ديسمبر 1868
تشارلز، ماركيز دي لا فاليت 17 ديسمبر 1868 17 يوليو 1869
هنري أمير دي لا تور دي أوفيرني 17 يوليو 1869 2 يناير 1870
نابليون، كومت دارو 2 يناير 1870 14 أبريل 1870
إميل أوليفر 14 أبريل 1870 15 مايو 1870
أجينور، دوك دي جرامونت 15 مايو 1870 10 أغسطس 1870
هنري أمير دي لا تور دي أوفيرني 10 أغسطس 1870 4 سبتمبر 1870

الجمهورية الثالثة

Name from to
جول فافر 4 September 1870 2 أغسطس 1871
تشارلز، كونت دي ريموسات 2 August 1871 25 مايو 1873
ألبرت، دوق دي برولي 25 May 1873 26 نوفمبر 1873
لويس ديكاسيس، دوق جلوكسبيرج 29 November 1873 23 نوفمبر 1877
جاستون روبرت، ماركيز دي بانفيل 23 November 1877 13 ديسمبر 1877
وليام هنري وادينجتون 13 December 1877 28 ديسمبر 1879
تشارلز دي فرايسينت 28 December 1879 23 سبتمبر 1880
جول بارتليمي سانت هيلير 23 September 1880 14 نوفمبر 1881
ليون غامبيتا 14 November 1881 30 يناير 1882
تشارلز دي فرايسينيت 30 January 1882 7 اغسطس 1882
تشارلز دوكليرك 7 August 1882 29 يناير 1883
أرماند فاليريس 29 January 1883 21 فبراير 1883
بول أرماند شالميل لاكور 21 February 1883 20 نوفمبر 1883
جول فيري 20 November 1883 6 أبريل 1885
تشارلز دي فرايسينت 6 April 1885 11 ديسمبر 1886
إميل فلورنز 11 December 1886 3 أبريل 1888
رينيه جوبليت 3 April 1888 22 فبراير 1889
يوجين سبولر 22 February 1889 17 مارس 1890
الكسندر ريبوت 17 March 1890 11 يناير 1893
جول ديفيل 11 January 1893 3 ديسمبر 1893
جان كازيمير بيرييه 3 December 1893 30 مايو 1894
غابرييل هانوتو 30 May 1894 1 نوفمبر 1895
مارسيلين بيرثيلوت 1 November 1895 28 مارس 1896
ليون بورجوا 28 March 1896 29 ابريل 1896
غابرييل هانوتو 29 April 1896 28 يونيو 1898
تيوفيل ديلكاسي 28 June 1898 6 يونيو 1905
موريس روفير 6 June 1905 13 مارس 1906
ليون بورجوا 14 March 1906 25 أكتوبر 1906
ستيفن بيشون 25 October 1906 2 مارس 1911
جان كروبي 2 March 1911 27 يونيو 1911
جاستن دي سيلفيس 27 June 1911 9 يناير 1912
ريمون بوانكير 14 January 1912 22 يناير 1913
تشارلز جونارت 22 January 1913 22 مارس 1913
ستيفن بيشون 22 March 1913 9 ديسمبر 1913
جاستون دومرج 9 December 1913 9 يونيو 1914
ليون بورجوا 9 June 1914 13 يونيو 1914
رينيه فيفياني 13 June 1914 3 اغسطس 1914
جاستون دومرج 3 August 1914 26 أغسطس 1914
تيوفيل ديلكاسي 26 August 1914 13 أكتوبر 1915
رينيه فيفياني 13 October 1915 29 أكتوبر 1915
أريستيد برياند 29 October 1915 20 مارس 1917
الكسندر ريبوت 20 March 1917 23 أكتوبر 1917
لويس بارثو 23 October 1917 16 نوفمبر 1917
ستيفن بيشون 16 November 1917 20 يناير 1920
الكسندر ميلران 20 January 1920 24 سيبتمبر 1920
جورج لايج 24 September 1920 16 يناير 1921
أريستيد برياند 16 January 1921 15 يناير 1922
ريمون بوانكير 15 January 1922 9 يونيو 1924
ادمون ليفبفر دو بريي 9 June 1924 14 يونيو 1924
إدوارد هيريوت 14 June 1924 17 ابريل 1925
أريستيد برياند 17 April 1925 19 يوليو 1926
إدوارد هيريوت 19 July 1926 23 يوليو 1926
أريستيد برياند 23 July 1926 14 يناير 1932
بيير لافال 14 January 1932 20 فبراير 1932
أندريه تاردو 20 February 1932 3 يونيو 1932
إدوارد هيريوت 3 June 1932 18 ديسمبر 1932
جوزيف بول بونكور 18 December 1932 30 يناير 1934
إدوارد دالاديير 30 January 1934 9 فبراير 1934
لويس بارثو 9 February 1934 9 أكتوبر 1934
بيير لافال 13 October 1934 24 يناير 1936
بيير إتيان فلاندين 24 January 1936 4 يونيو 1936
ايفون دلبوس 4 June 1936 13 مارس 1938
جوزيف بول بونكور 13 March 1938 10 ابريل 1938
جورج بونيه 10 April 1938 13 سبتمبر 1939
إدوارد دالاديير 13 September 1939 21 مارس 1940
بول رينو 21 March 1940 18 مايو 1940
إدوارد دالاديير 18 May 1940 5 يونيو 1940
بول رينو 5 June 1940 16 يونيو 1940

نظام فيشي

اسم من عند إلى
بول بودوين 16 يونيو 1940 28 أكتوبر 1940
بيير لافال 28 أكتوبر 1940 13 ديسمبر 1940
بيير إتيان فلاندين 13 ديسمبر 1940 9 فبراير 1941
فرانسوا دارلان 10 فبراير 1941 18 أبريل 1942
بيير لافال 18 أبريل 1942 20 أغسطس 1944

المفوضون الفرنسيون الأحرار

اسم من عند إلى
موريس ديجان 24 سبتمبر 1941 17 أكتوبر 1942
رينيه بلفن 17 أكتوبر 1942 5 فبراير 1943
رينيه ماسيجلي 5 فبراير 1943 10 سبتمبر 1944

الجمهورية الرابعة

اسم من عند إلى
جورج بيدولت 10 سبتمبر 1944 16 ديسمبر 1946
ليون بلوم 16 ديسمبر 1946 22 يناير 1947
جورج بيدولت 22 يناير 1947 26 يوليو 1948
روبرت شومان 26 يوليو 1948 8 يناير 1953
جورج بيدولت 8 يناير 1953 19 يونيو 1954
بيير منديس فرانس 19 يونيو 1954 20 يناير 1955
إدغار فور 20 يناير 1955 23 فبراير 1955
انطوان بيناي 23 فبراير 1955 1 فبراير 1956
كريستيان بينو 1 فبراير 1956 14 مايو 1958
رينيه بلفن 14 مايو 1958 1 يونيو 1958

الجمهورية الخامسة

اسم من عند إلى
موريس كوف دي مورفيل 1 يونيو 1958 30 مايو 1968
ميشيل ديبري 30 مايو 1968 22 يونيو 1969
موريس شومان 22 يونيو 1969 15 مارس 1973
أندريه بيتينكور 15 مارس 1973 4 أبريل 1973
ميشيل جوبرت 4 أبريل 1973 28 مايو 1974
جان سوفانيارج 28 مايو 1974 27 أغسطس 1976
لويس دي غيرينجا 27 أغسطس 1976 29 نوفمبر 1978
جان فرانسوا بونسيت 29 نوفمبر 1978 22 مايو 1981
كلود تشيسون 22 مايو 1981 7 ديسمبر 1984
رولان دوماس 7 ديسمبر 1984 20 مارس 1986
جان برنارد ريمون 20 مارس 1986 12 مايو 1988
رولان دوماس 12 مايو 1988 29 مارس 1993
آلان جوبيه 29 مارس 1993 18 مايو 1995
هيرفي دو شاريت 18 مايو 1995 4 يونيو 1997
هوبير فيدرين 4 يونيو 1997 7 مايو 2002
دومينيك دي فيلبان 7 مايو 2002 31 مارس 2004
ميشيل بارنييه 31 مارس 2004 2 يونيو 2005
فيليب دوست بلازي 2 يونيو 2005 15 مايو 2007

وزير الخارجية والشؤون الأوروبية (2007-2012)

اسم من عند إلى
برنارد كوشنير 16 مايو 2007 14 نوفمبر 2010
ميشيل أليو ماري 14 نوفمبر 2010 27 فبراير 2011
آلان جوبيه 27 فبراير 2011 15 مايو 2012

سياسة فرنسا الخارجية

المدخل الرسمي أو مدخل المراسم

يصعب على قوة دولية متوسطة أن تمارس وحدها تأثيراً فاعلاً على مجتمع دولي آخذ بالتعقيد يوماًَ بعد يوم. ولهذا أصبح العمل ضمن إطار الاتحاد الأوروبي مبدأ مطلقاً للسياسة الخارجية لفرنسا ولاسيما في مسائل حفظ السلم واحترام القواعد القانونية الني تحكم التعاون الدولي المتعدد الأطراف. وقد عمدت فرنسا خلال رئاستها للاتحاد الأوروبي في النصف الثاني من العام 2008 لإرساء أسس جديدة لدبلوماسية أوروبية أكثر تضامناً وأكثر استقلالية.

في الوقت نفسه، تؤكد فرنسا موقعها من خلال عدد من المبادرات الخاصة حيث تدعم تقنياً ومالياً عدداً من المشاريع والشراكات التنموية في عدد من الدول الأكثر فقراً في جنوب الصحراء الكبرى.

كذلك يتم تشجيع التبادل الثقافي ومشاريع التعاون العلمي والجامعي حيث يتم استقبال حوالي 220 ألف طالب ومساعدتهم خلال إقامتهم في فرنسا. كما تم تحديث وسائل العمل الثقافية في الخارج عبر إنشاء مؤسسة «كولتور فرانس» CulturesFrance ومحطة France24، وهما مثالين حديثين عن وسائل السياسة الثقافية لفرنسا التي تشكل جزءاً لا يتجزأ من سياستها الخارجية.

أوروبا: «الأولوية المطلقة»

منذ نهاية الحرب العالمية الثانية وبغض النظر عن طبيعة الأغلبية السياسية الحاكمة في فرنسا، أصبحت أوروبا تشكل المحور الأساسي للسياسة الخارجية الفرنسية. فقد تلا إعلان وزير خارجيتها روبرت شومان، المستوحى من جان مونيه، إنشاء جمعية الحديد والصلب مع كل من ألمانيا وإيطاليا ودول البينيلوكس. وكان الهدف المحرك وراء ذلك بناء «آليات تضامن فعلي» من أجل إعادة بناء أوروبا وتقوية المصالحة الفرنسية-الألمانية. وضمن الروحية نفسها، أطلقت معاهدة روما السياسات الأوروبية المشتركة ومن ضمنها السياسة الزراعية المشتركة التي حرصت عليها فرنسا.
دفع سقوط جدار برلين وإعادة توحيد الألمانيتين فرنسا وألمانيا إلى اقتراح إنشاء «اتحاد أوروبي» على شركائهم، فكانت اتفاقية ماستريخت عام 1992، وولادة العملة الموحدة اليورو، التي يشارك فيها حتى اليوم 17 دولة تشكل منطقة اليورو. إلا أن معاهدة ماستريخت نصت أيضاً على تعاون في مجال السياسة الخارجية بين دول الاتحاد الأوروبي، يكون ركيزة لوحدة سياسية تدعمها فرنسا وتدعو لها. وهكذا تم تطوير سياسة خارجية مشتركة للأمن والدفاع بشكل تدريجي من خلال مجموعة من الأنشطة المشتركة في عدد من القضايا الدولية الأساسية كالقيام بعدد من عمليات السلام حفظ السلام الأوروبية وبلورة «إستراتيجية أوروبية للأمن»، تشهد على وجود رؤية موحدة للمخاطر وسبل الرد عليها.
نحا التوسيع الأخير للاتحاد الأوروبي باتجاه إعادة توحيد القارة الأوروبية، إلا أن المهمة تبقى غير منجزة. فلا تزال الأوضاع في عدد من دول يوغسلافيا السابقة غير مستقرة ما يبرر متابعة أعمال المحكمة الخاصة بيوغسلافيا السابقة، فضلاً عن وجود قوي للاتحاد الأوروبي على الأرض في عدد من هذه الدول من أجل تهيئة انضمامها إليه.

ومن أجل مواءمة آليات عمل الاتحاد الأوروبي مع مقتضيات التوسيع، حصلت كل من فرنسا وألمانيا في حزيران 2007 على موافقة شركائهما على معاهدة جديدة تعدل المعاهدات السابقة وقد تم إبرامها في 2008. أنشأت المعاهدة الجديدة رئاسة دائمة للمجلس الأوروبي ومنصب الممثل الأعلى للشؤون الخارجية والسياسة والأمنية. ونصت على اعتماد التصويت بالأغلبية الموصوفة مع زيادة صلاحيات البرلمان الأوروبي، كما نصت أخيراً على توثيق الروابط بين الاتحاد والبرلمانات الوطنية.

إلى جانب العلاقات بين مؤسسات الاتحاد الأوروبي، تبقى مسألة مستقبل المشروع الأوروبي التي تطرح نفسها بين عامي 2020-2030، إذ تتمنى فرنسا أن يتم إطلاق تفكير معمق حول الاتحاد ومكانته في العالم وهي ترى أنه يتوجب عليه أن يجيب بأفضل طريقة ممكنة على انشغالات مواطنيه ولاسيما في مجالات الهجرة والبيئة والأمن، وعلى هذه الأمور تحديداً، انصب اهتمام الرئاسة الفرنسية خلال النصف الثاني من العام 2008.

حماية حقوق الإنسان

تشكل حماية حقوق الإنسان والترويج لها ونشر الديموقراطية مكوناً أساسياً من مكونات السياسة الخارجية لفرنسا. فرينيه كاسان، القانوني الفرنسي الحائز على جائزة نوبل للسلام، هو أحد أبرز المفاوضين الذين عملوا على الإعلان العالمي لحقوق الإنسان.
واليوم تلعب فرنسا دوراً فاعلاً في مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة في جنيف، وهي تدعم، بمؤازرة شركائها الأوروبيين، إصدار قرارات في المناطق أو الدول التي تتعرض فيها حقوق الإنسان إلى انتهاكات جسيمة أو متكررة إضافة إلى قرارات في مواضيع محددة كالفقر المدقع والأطفال الجنود أو الاختفاءات القسرية. كذلك، هي تنشط في الدعوة لإبرام الاتفاقات الحامية لحقوق الإنسان على صعيد عالمي، كتلك التي أنشأت في العام 2002 المحكمة الجنائية الدولية لمحاكمة جرائم الحرب والجرائم ضد الإنسانية أو جرائم الإبادة الجماعية.كما أنها تعمل على مكافحة الإفلات من العقاب عبر دعم أعمال المحكمة التي تحاكم الخمير الحمر في كمبوديا مثلاً.

أما في إطار الاتحاد الأوروبي، فتتمنى فرنسا أن تعطي لشرعة الحقوق الأساسية بعداً قانونياً ملزماً. أما في المنظمة الأوروبية للأمن والتعاون (OSCE) المنشأة بموجب إعلان هلسنكي لعام 1975، فهي تحرص أيضاً على الاحترام الكامل من قبل أعضائها، ولاسيما الدول التي كانت جزءاً من الاتحاد السوفياتي سابقاً، لالتزاماتها في مجالي الحريات الأساسية والمؤسسات الديموقراطية، عبر المشاركة مثلاً في بعثات لمراقبة الانتخابات في هذه الدول.

يضاف إلى ذلك ما تقوم به فرنسا على صعيد تقوية تشريعها في مجال حقوق الإنسان كإصدار قانون 2004 ضد العنصرية ومعاداة السامية، وإنشاء السلطة العليا للمساواة ومكافحة التمييز والتي يمكن أن يلجأ إليها ضحايا التمييز مباشرة منذ العام 2005.

مواجهة التحديات العالمية الجديدة

وذلك في مجالي حفظ السلام والاستجابة للتحديات العالمية

  • حفظ السلام: منظمة الأمم المتحدة هي المنظمة العالمية الوحيدة ذات الصلاحية الشاملة في هذا المجال وعلى مجلس الأمن النهوض بمسؤولياته كاملة بما خص السلام والأمن. فقد أثبتت التجارب أن اللجوء الأحادي الجانب لاستخدام القوة، كما في أزمة العراق، يؤدي إلى الفشل. كما أن فرنسا تحبذ توسيع مجلس الأمن وانضمام أعضاء دائمين جدد إليه كألمانيا واليابان والهند والبرازيل إضافة إلى تمثيل عادل للقارة الإفريقية. وفرنسا تدعم أنشطة الأمم المتحدة في مجال حفظ السلام في هذه القارة التي عرفت نزاعات دامية طويلاً ولاسيما في منطقة البحيرات الكبرى وسييراليون وليبيريا وساحل العاج والقرن الإفريقي، كما أنها تلعب دوراً خاصاً في بناء القدرات الإفريقية عبر برنامج (RECAMP).

أما في الشرق الأوسط، ففرنسا، الصديقة لكل من إسرائيل والفلسطينيين، تدعو للاعتراف بدولتين تعيشان جنباً إلى جنب. أما في لبنان، فهي تدعم المصالحة الوطنية وتساهم بشكل كبير في قوة الأمم المتحدة العاملة هناك. وفي أفغانستان، تشارك في قوة حلف شمالي الأطلسي العاملة تحت رعاية الأمم المتحدة، إلا أنها وإن كانت من أولى الدول المساهمة في هذا الحلف، فإنها تتطلع إلى دور أكبر للاتحاد الأوروبي في حل النزاعات وهي تحبذ تقدم أوروبا في مجال الدفاع وتجديد الحلف الأطلسي وهما أمران متكاملان.

  • الاستجابة للتحديات العالمية: يجب تعزيز التعاون الدولي بمواجهة التهديدات الإرهابية التي لا تعرف حدوداً. ولذلك، بعد أحداث 11أيلول 2001، وأثناء تولي فرنسا رئاسة مجلس الأمن، تم تبني القرار 1373 الذي يفرض على الدول اتخاذ إجراءات محددة ضد مرتكبي الأعمال الإرهابية، آمريهم وشركائهم. كما دعمت فرنسا تبني الجمعية العامة للأمم المتحدة اتفاقية دولية حول تمويل الإرهاب، في حين تم تبني اتفاقية أخرى ضد الإرهاب النووي عام 2005. وهي تعمل في الاتجاه نفسه ضمن الاتحاد الأوروبي ومجموعة الثماني. وإزاء مخاطر انتشار أسلحة الدمار الشامل، كالمثال الإيراني، تحبذ فرنسا أيضاً تعزيز التعاون الدولي ولاسيما في مجال فرض عقوبات إضافية (الوكالة الدولية للطاقة الذرية ومنظمة حظر الأسلحة الكيمياوية).

ساهمت فرنسا بشكل فاعل ضمن الأمم المتحدة والاتحاد الأوروبي ومنظمة الأمن والتعاون الأوروبية، باعتماد أدوات لمراقبة تهريب الأسلحة ولاسيما الخفيفة منها، التي لها آثار مميتة في النزاعات في أفريقيا. كما أنها تعمل من أجل تقوية التعاون الدولي في مجالي تهريب المخدرات والجريمة المنظمة.

وأخيراً، في مجال التغير المناخي وتلوث المياه وحماية الملكيات العالمية المشتركة، تجهد فرنسا لإنشاء منظمة عالمية للبيئة ولتعميم بروتوكول كيوتو لتخفيض انبعاثات ثاني أوكسيد الكربون. كما اتخذت مبادرات خلاقة لتمويل برامج مكافحة الأوبئة والأمراض كالسيدا مثلاً.

وزير الخارجية والتنمية الدولية (2012-2017)

اسم من عند إلى
لوران فابيوس 16 مايو 2012 11 فبراير 2016
جان مارك ايرولت 11 فبراير 2016 10 مايو 2017

وزير أوروبا والشؤون الخارجية (2017 حتى الآن)

اسم من عند إلى
جان إيف لودريان 17 مايو 2017 حاضر

روابط خارجية

مراجع

    • بوابة أوروبا
    • بوابة السياسة
    • بوابة علاقات دولية
    • بوابة فرنسا
    This article is issued from Wikipedia. The text is licensed under Creative Commons - Attribution - Sharealike. Additional terms may apply for the media files.