Alberto Otárola

Luis Alberto Otárola Peñaranda (Huaraz, 12 de febrero de 1967) es un abogado y político peruano. Es el actual presidente del Consejo de Ministros del Perú desde el 21 de diciembre de 2022 durante el gobierno de Dina Boluarte.

Alberto Otárola

Otárola en 2023.


Presidente del Consejo de Ministros del Perú
Actualmente en el cargo
Desde el 21 de diciembre de 2022
Presidente Dina Boluarte
Predecesor Pedro Angulo Arana


Ministro de Defensa del Perú
10 de diciembre de 2022-21 de diciembre de 2022
Presidente Dina Boluarte
Primer ministro Pedro Angulo Arana
Predecesor Emilio Gustavo Bobbio
Sucesor Jorge Chávez Cresta

11 de diciembre de 2011-10 de mayo de 2012
Presidente Ollanta Humala
Primer ministro Óscar Valdés Dancuart
Predecesor Daniel Mora Zevallos
Sucesor José Urquizo Maggia

Información personal
Nombre de nacimiento Luis Alberto Otárola Peñaranda
Nacimiento 12 de febrero de 1967 (56 años)
Huaraz, Perú Perú
Residencia Lima
Nacionalidad Peruana
Familia
Padres Saturnino Otárola Cáceres
Olga Peñaranda Mazzini
Familiares Fredy Otárola
Educación
Educado en Universidad de San Martín de Porres
Información profesional
Ocupación Abogado
Partido político Partido Nacionalista Peruano (2020-2021)[1]
Acuerdo Socialista de Izquierda
Partido Socialista Revolucionario
Unión por el Perú
Fuerza Social

Se desempeñó como ministro de Defensa, entre diciembre de 2011 y mayo de 2012, en el gobierno de Ollanta Humala, ocupando nuevamente el cargo en diciembre de 2022, en el gobierno de Dina Boluarte.

Biografía

Nació en Huaraz el 12 de febrero de 1967, hijo del maestro huaracino Saturnino Otárola Cáceres, quien fue director de las escuelas normales de Huari y Tingua. Su madre fue la maestra chacasina Olga Peñaranda Mazzini, cuyo abuelo fue un empresario minero italiano asentado en Chacas, Rafael Mazzini Garibaldi, pariente de Giuseppe Garibaldi.[2]

Se graduó de abogado en la Universidad de San Martín de Porres de Lima en 1991 con la tesis denominada: El derecho internacional de los derechos humanos y su inserción en el sistema constitucional peruano.[3]. Se especializó en Derecho Constitucional y en Derecho Laboral.

Trayectoria

Fue asesor de la Comisión Especial de Estudios de la Violencia Política, jefe del Diario de los Debates y director legislativo del Senado de la República del Perú (1988-1992).[4] Asimismo, fue nombrado agente del Estado ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos, durante el gobierno de Valentín Paniagua (2001).

Durante el gobierno de Alejandro Toledo, fue asesor del Ministerio de Defensa y de la Alta Dirección del Ministerio de Defensa del Perú, para el proceso de reestructuración del Ministerio y reforma de las Fuerzas Armadas, entre enero del 2002 y abril del 2003. Luego, pasó a ser viceministro de Asuntos Económicos y Administrativos del Ministerio de Defensa, entre mayo del 2003 y junio de 2004.[3]

Es socio fundador y abogado principal del Estudio Otárola & Priale Abogados SCRL, así como profesor principal de la Academia de la Magistratura y profesor de ESAN. Ha sido también profesor de la Universidad de Lima y de la Escuela Superior de Guerra de la Marina de Guerra del Perú.[3]

Vida política

En las elecciones municipales de Perú de 1989, postuló a regidor distrital de Miraflores por el Acuerdo Socialista de Izquierda (de Alfonso Barrantes) sin resultar elegido. Opositor del régimen de Fujimori, fue parte del Partido Socialista Revolucionario que era liderado por Enrique Bernales, a quien considera su mentor político.[5] En las elecciones generales de Perú de 1995 en la que postuló a congresista de la República por Unión por el Perú (de Javier Pérez de Cuéllar). Dieciséis años después, postula al mismo cargo por Fuerza Social (de Susana Villarán) en las elecciones generales del 2011.

En las elecciones generales de Perú de 2021, postula tanto al Congreso como a la segunda vicepresidencia de la República por el Partido Nacionalista Peruano de la mano del expresidente Ollanta Humala.

Ministro de Defensa

En agosto del 2011 fue nombrado viceministro de Orden Interno del Ministerio del Interior.[3] El 10 de diciembre de 2011, al recomponerse el primer gabinete del presidente Ollanta Humala, fue nombrado ministro de Defensa.[6]

Muerte de policías en el VRAEM

El 9 de abril del 2012, una columna narcoterrorista secuestró a 36 trabajadores de la TGP (Transportadora de Gas del Perú) en el centro poblado de Kepashiato en el distrito de Echarate de la provincia de La Convención del departamento del Cusco. En respuesta, el gobierno puso en marcha la llamada "operación Libertad", que desplegó en la zona a fuerzas militares y policiales combinadas. A decir de la versión del ministerio de defensa, los rehenes fueron liberados debido a la presión de las fuerzas armadas (14 de abril). El operativo dejó, no obstante, un saldo de ocho efectivos muertos y varios heridos; aun así se habló oficialmente de que se trató de una «operación impecable».

Tres policías de la Dinoes fueron abandonados a su suerte en la selva tras descender del helicóptero que los transportaba, momento en que fueron atacados por los terroristas (12 de abril). Uno de ellos, Lander Tamani, murió en combate. Los otros dos fueron declarados desaparecidos. Diecisiete días después, uno de ellos, Luis Astuquillca, apareció con vida llegando por sus propios medios al poblado de Kiteni, a pesar de estar herido en una pierna. Mientras que el otro, César Vilca, fue encontrado muerto por su padre, luego que este se internara en la agreste región por su propia cuenta, contando solo con el apoyo de los lugareños. Pese a ello, el Ministerio del Interior emitió un comunicado informando de la aparición del cadáver de Vilca gracias a una «intensa búsqueda por parte de la policía».

Renuncia al cargo
Otárola compareciendo en el Congreso (2012).

La opinión pública reaccionó adversamente e interpretó que los policías habían sido abandonados a su suerte. Por ello exigieron la renuncia del ministro del Interior, Daniel Lozada, y del ministro de Defensa, Alberto Otárola.[7][8]

El 3 de mayo de 2012, en el pleno del Congreso se presentó la moción de censura contra Lozada y Otárola por «incapacidad, falta de liderazgo y estrategia».[9] El 10 de mayo, ambos ministros presentaron su renuncia irrevocable, a fin de evitar la censura en el Congreso.[10]

Director de Devida

Entre 2014 y 2016, Otárola fue director de Devida (Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas), oficina gubernamental de fiscalización de drogas.[11]

En abril de 2016, el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas nombró a Otárola como uno de los 13 miembros de la Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes[12] con un mandato empezando el 2 de marzo de 2017 y terminando el 1 de marzo de 2022.[13]

Gobierno de Dina Boluarte

Otárola siendo posesionado por Dina Boluarte, en 2022.

Ministro de Defensa y represión de protestas en el sur

El 10 de diciembre de 2022, fue nombrado y posesionado por la presidenta Dina Boluarte, como ministro de Defensa del Perú.

Los manifestantes que ocupaban la Plaza Manco Cápac, fueron desalojados el 2 de enero de 2023.
Fuerzas del orden en las manifestaciones.

El despido y la detención de Pedro Castillo provocaron la movilización de un amplio movimiento de protesta de sindicatos, organizaciones civiles y sociales, organizaciones de pueblos indígenas y partidos de izquierda y extrema izquierda. Las reivindicaciones incluían la disolución del Congreso, la dimisión de Dina Boluarte, la organización de nuevas elecciones, la liberación de Pedro Castillo y la constitución de una asamblea constituyente.

Las movilizaciones afectaron especialmente a las zonas pobres del país, las mismas que habían votado masivamente a Pedro Castillo en 2021.[14] El 14 de diciembre, se declaró el estado de emergencia en todo el país durante treinta días, lo que permitió desplegar al ejército contra los manifestantes. Al día siguiente de esta proclamación, la ciudad de Ayacucho, en el sur, fue escenario de una masacre que se saldó con el asesinato de ocho personas, que se sumaron a las siete asesinadas unos días antes en la región de Apurímac, también en el sur. A partir del 16 de diciembre, se declaró el toque de queda en quince provincias del país. Hasta el 17 de diciembre, al menos veinte personas habían muerto, la mayoría por disparos, a consecuencia de la represión policial y militar desde el inicio de las protestas.[14]

Mantuvo este cargo hasta el día 21 del mismo mes, cuando la presidenta Boluarte hizo una recomposición de su gabinete.

Presidencia del Consejo de Ministros

El 21 de diciembre de 2022, fue nombrado y posesionado por la presidenta Dina Boluarte, como presidente del Consejo de Ministros; tras una recomposición de gabinete.[15]

El nuevo premier se caracterizó por rechazar tajantemente las exigencias de la renuncia de la presidenta,[16] [17] acusar reiteradas veces al expresidente de la crisis actual y de azuzar a la población,[18] además de anunciar «mano dura» contra los "violentistas que vienen creando caos" a lo largo del país.[19][20] Otárola fue catalogado por algunos congresistas y por muchos manifestantes como el «responsable político directo de la militarización y las muertes».[21]

Algunos incidentes tuvieron lugar el 25 de diciembre, cuando efectivos del ejército y la policía nacional realizaron un operativo en la planta comprensora de Kepashiato (Cuzco), desalojando a 250 manifestantes que la habían tomado hace más de 10 días, resultaron dos personas heridas.[22][23] El 2 de enero de 2023, más de 100 policías desalojaron de manera violenta a los manifestantes de regiones que se habían instalado en la plaza Manco Cápac en Lima.[24] Algunas carreteras en Puno continuaron bloqueadas.[25]

Controversias

Tanto él como Boluarte, Pedro Angulo, César Cervantes, Víctor Rojas y Jorge Chávez han sido denunciados penalmente ante la fiscalía el 10 de enero de 2023 por la congresista Ruth Luque por las 17 muertes civiles ocurridas en Puno durante las protestas de Juliaca de enero de 2023.[26] La Fiscalía abrió diligencias preliminares contra él y la presidenta por su posible responsabilidad en las muertes de civiles aún por esclarecer.[27]

Publicaciones

  • La Constitución explicada (ICS Editores, dos ediciones, 135 páginas).
  • Democracia y corrupción en el Perú (Fundación Hans Seidel, una edición, 123 páginas).
  • Reelección presidencial y derecho de referéndum (Fundación Hans Seidel, una edición, 344 páginas).
  • La Constitución de 1993. Estudio y reforma a quince años de su vigencia (353 páginas).

Referencias

  1. https://infogob.jne.gob.pe/Politico/FichaPolitico/luis-alberto-otarola-pe%C3%B1aranda_historial-partidario_h4Wn+KBePNk=WK
  2. Otárola, p. 66
  3. Alberto Otárola Peñaranda - Ministro de Defensa. Portal de la Presidencia del Perú.
  4. «Revise la hoja de vida del nuevo ministro de Defensa Luis Otárola». La República. 11 de diciembre de 2011. Archivado desde el original el 15 de abril de 2012. Consultado el 13 de mayo de 2012.
  5. «Quién es Alberto Otárola, el abogado de izquierda que lidera la polémica respuesta del gobierno de Perú a las protestas». BBC News Mundo. Consultado el 17 de enero de 2023.
  6. «Estos son los ministros que conforman el gabinete de Óscar Valdés Dancuart». El Comercio. 11 de diciembre de 2011.
  7. «CRONOLOGÍA: la “operación impecable” que provocó la renuncia de Otárola y Lozada». El Comercio. 10 de mayo de 2012.
  8. Flor Huilca (13 de mayo de 2012). «Peor imposible». Domingo de La República. Archivado desde el original el 14 de mayo de 2012. Consultado el 14 de mayo de 2012.
  9. «Congresistas presentan moción de censura contra ministros de Interior y Defensa». El Comercio. 3 de mayo de 2012.
  10. «Ministros de Defensa e Interior renunciaron para evitar la censura». El Comercio. 10 de mayo de 2012.
  11. ECOSOC Secretariat (2014). High Level Panel discussion: “Sustainable Development and the World Drug Problem: Challenges and Opportunities” (ECOSOC Chamber, Tuesday, 15 July 2014, 10:00 am - 1:00 pm).
  12. Decision 2016/201D: Elections, nominations, confirmations and appointments to subsidiary and related bodies of the Economic and Social Council (en inglés). Nueva York: Organización de las Naciones Unidas. 2016.
  13. INCB. «About > Members > Luis Alberto Otárola Peñaranda». www.incb.org. Consultado el 23 de diciembre de 2022.
  14. «'Our lives don't count': In Peru, deadly protests continue as new leader struggles for control». Le Monde.fr (en inglés). 18 de diciembre de 2022. Consultado el 17 de febrero de 2023.
  15. PERÚ, Empresa Peruana de Servicios Editoriales S. A. EDITORA. «Alberto Otárola Peñaranda jura como nuevo presidente del Consejo de Ministros». andina.pe. Consultado el 15 de enero de 2023.
  16. «Alberto Otárola aseguró que la presidenta Dina Boluarte “no va a renunciar”». RPP. Consultado el 1 de marzo de 2023.
  17. «Premier Otárola reafirma que Dina Boluarte no renunciará a la presidencia». Infobae. Consultado el 1 de marzo de 2023.
  18. «Alberto Otárola descarta renuncia y acusa a Pedro Castillo de azuzar protestas». Latina Televisión. Consultado el 1 de marzo de 2023.
  19. «Otárola y sus mentiras». El búho. Consultado el 1 de marzo de 2023.
  20. «Perú: quién es Alberto Otárola, el abogado de izquierda que lidera la polémica respuesta del gobierno a las protestas». BBC News Mundo. Consultado el 1 de marzo de 2023.
  21. «Ruth Luque: “Ascenso de Otárola como premier solo demuestra afianzamiento de mano dura de Dina Boluarte”». La República. Consultado el 1 de marzo de 2023.
  22. «Cusco: fuerzas del orden recuperaron planta de gas natural de Kepashiato que había sido tomada por manifestantes». RPP. Consultado el 1 de marzo de 2023.
  23. «Cusco: Fuerzas Armadas y Policía retiran a manifestantes de planta compresora de gas después de 12 días». El Comercio (Perú). Consultado el 1 de marzo de 2023.
  24. «Policías desalojan violentamente de la Plaza Manco Cápac a manifestantes en contra del gobierno». Infobae. Consultado el 1 de marzo de 2023.
  25. «Carretera Puno - Desaguadero sigue bloqueada por protestantes que rechazan elecciones en 2024». Gestión. Consultado el 1 de marzo de 2023.
  26. «Presentan denuncia penal contra Dina Boluarte, Alberto Otárola y ministros por las muertes en manifestaciones». infobae. 10 de enero de 2023. Consultado el 2 de marzo de 2023.
  27. «Alberto Otárola es el nuevo ministro de Defensa [PERFIL]».

Bibliografía

  • Otárola Peñaranda, Roque (1994). Chacas, ayer hoy...siempre. Edias.
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