Anexo:LX Legislatura del Congreso de la Unión de México

Para el gobierno interior del Senado, los senadores se agrupan según el partido político por el que fueron elegidos en grupos parlamentarios, cada uno de los cuales está encabezado por un coordinado. Los coordinadores de todos los grupos constituyen a su vez la Junta de Coordinación Política del Senado. Para poder constituir un grupo parlamentario, según el reglamento interior, son necesarios por lo menos 5 senadores, debido a ello, en la actual LX Legislatura la Senaduría correspondiente al Partido Nueva Alianza es considerada sin grupo parlamentario.[1]

Partido		Senadores
	Partido Acción Nacional	52
	Partido Revolucionario Institucional	33
	Partido de la Revolución Democrática	26
	Partido Verde Ecologista de México	6
	Partido del Trabajo	5
	Convergencia	5
	Nueva Alianza	1
Total		128

• Partido Acción Nacional (PAN):
  • (2006-2008): Santiago Creel Miranda
  • (2008-2012 ): Gustavo Madero Muñoz
• Partido Revolucionario Institucional (PRI):
  • Manlio Fabio Beltrones
• Partido de la Revolución Democrática (PRD):
  • Carlos Navarrete Ruiz
• Partido Verde Ecologista de México (PVEM):
  • (2006-2008): Francisco Agundis Arias
  • (2008-2012): Jorge Legorreta Ordorica
• Partido del Trabajo (PT):
  • (2006-2009): Alejandro González Yáñez
  • (2009-2012): Ricardo Monreal Ávila
• Convergencia:
  • Dante Delgado Rannauro

En cada legislatura se forman un grupo de comisiones encargadas de asuntos en particulares para analizar las propuestas de iniciativas de ley o puntos de acuerdo, donde los Senadores analizan cada iniciativa, están conformadas de 1 Presidente, 1 o 2 Secretarios y los demás integrantes y estas son conformadas por la Junta de Coordinación Política.

En la LX Legislatura, los siguientes partidos presiden de las 60 comisiones:[20]

• Partido Acción Nacional  : 26 Comisiones
• Partido Revolucionario Institucional  : 16 Comisones
• Partido de la Revolución Democrática : 13 Comisiones
• Partido Verde Ecologista de México : 3 Comisiones
• Convergencia : 1 Comisión
• Partido del Trabajo : 1 Comisión

Según el partido político por el que fueron elegidos, los diputados constituyen grupos parlamentarios, según el Reglamento Interno de la Cámara de Diputados, para poder constituir un grupo parlamentario son necesarios por lo menos cinco diputados, cada grupo parlamentario es dirigido por un coordinador, los coordinadores a su vez integran la Mesa de Coordinación Política de la Cámara. Los diputados que no pertenecen a ningún grupo parlamentario son denominados independientes. La constitución actual de los grupos parlamentarios es la siguiente:[21]

Partido		Diputados Mayoría relativa	Diputados Rep. Proporcional	Total
	Partido Acción Nacional	137	69	206
	Partido Revolucionario Institucional	65	41	106
	Partido de la Revolución Democrática	91	36	127
	Partido Verde Ecologista de México	0	17	17
	Partido del Trabajo	2	13	15
	Convergencia	5	11	16
	Nueva Alianza	0	9	9
	Partido Alternativa Socialdemócrata y Campesina	0	4	4
Total		300	200	500

• Primer Año de Ejercicio (2006 - 2007):
  • Jorge Zermeño Infante
  • María Elena Álvarez Bernal —Sustituye a Jorge Zermeño en la Presidencia de la Cámara de Diputados.—
• Segundo Año de Ejercicio (2007 - 2008):
  • Ruth Zavaleta Salgado
• Tercer Año de Ejercicio (2008 - 2009):
  • César Duarte Jáquez

• Partido Acción Nacional :
  • Héctor Larios Córdova
• Partido Revolucionario Institucional
  • Emilio Gamboa Patrón
• Partido de la Revolución Democrática :
  • Javier González Garza
• Partido del Trabajo :
  • Ricardo Cantú
• Partido Verde Ecologista de México :
  • Gloria Lavara Mejía
• Convergencia :
  • Alejandro Chanona
• Nueva Alianza :
  • (2006 - 2008): Miguel Ángel Jiménez Godínez
  • (2008 - actualidad): Silvia Luna Rodríguez
• Partido Socialdemócrata :
  • Aída Marina Arvizu Rivas

Durante el mes de marzo de 2007, tanto la Cámara de Diputados como el Senado, discutieron y aprobaron una reforma una nueva Ley para el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), el organismo gubernamental encargado de otorgar servicio médico, seguridad social y pensiones a los trabajadores del gobierno federal. Esta modificación, se considera como la primera de las denominadas reformas estructurales, como son conocidas una serie de propuestas reformas que incluirían la fiscal, laboral y política, que sobre todo durante el gobierno de Vicente Fox fueron propuestas por el gobierno, pero rechazadas por los partidos de oposición. En el caso de la ley del ISSSTE, esta fue previamente negociada entre el gobierno del presidente Felipe Calderón Hinojosa y los actarores políticos involucrados, que conllevaron que al ser presentada la reforma esta fuera apoyada no únicamente por el Partido Acción Nacional, sino también por el Partido Revolucionario Institucional, además de las dos principales agrupaciones sindicales cuyos agremiados son beneficiarios del ISSSTE: la Federación de Sindicatos de Trabajadores al Servicio del Estado (FSTSE) y el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE). Muchos opositores a dicho proyecto denunciaban la injerencia de la presidenta del SNTE, Elba Esther Gordillo.

Los principales puntos de la reforma, fueron la elevación de la edad de jubilación y la creación de la Afore pública para administrar los fondos de pensión de los trabajadores, denominada PENSIONISSSTE, el principal objetivo de la reforma según quienes la proponían era el saneamiento de las finanzas de la institución, al borde la quiebra debido a los recursos que se tenía que disponer para el pago de pensiones.[41]

Se opusieron a la reforma el Partido de la Revolución Democrática, el Partido del Trabajo y Convergencia, así como organizaciones sindicales independientes como la Unión Nacional de Trabajadores que realizaron marcha y manifestaciones en contra de la reforma, sin embargo, tanto en la Cámara de Diputados como en el Senado fue aprobada por amplia mayoría.

En la Cámara de Diputados la reforma fue discutida y aprobada el 22 de marzo de 2007, después de una amplia discusión entre partidarios y opositores a la ley, los mayores señalamientos de la oposición, formada por el PRD, el PT y Convergencia, eran sobre el carácter neoliberal de la reforma, además de que acusaban que con eso se le "entregaba" el instituto a Elba Esther Gordillo, finalmente la reforma fue aprobada por 313 votos a favor, de los diputados del Partido Acción Nacional, Partido Revolucionario Institucional, Partido Verde Ecologista de México, Nueva Alianza y Partido Alternativa Socialdemócrata y Campesina, 146 en contra, del PRD, PT y Convergecia, y dos abstenciones, de los diputados del PRI Beatriz Pagés Rebollar y José Amado Orihuela Trejo.[42]

La reforma aprobada por los diputados, fue entonces turnada al Senado de la República, donde fue discutida y aprobada el 28 de marzo, una vez más los Senadores pertenecientes al PRD, PT y Convergencia se opusieron enérgicamente a la aprobación de la reforma, aunado a las movilizaciones llevadas a cabo por las organizaciones sindicales independientes, sin embargo la reforma fue una vez más aprobada, con 73 votos a favor del PAN, PRI, PVEM y PANAL y 28 en contra del PRD, PT y Convergencia.[43]

En consecuencia al ser aprobada por ambas instancias legislativas, fue turnada al presidente Felipe Calderón Hinojosa, quien la promulgó y publicó el 31 de marzo de 2007, publicándose en el Diario Oficial de la Federación.[44]

Voto				Total
Senado de la República	73	28	0	101
Cámara de Diputados	313	146	2	461

Esta ley fue aprobada por Unanimidad en ambas cámaras del Congreso de la Unión, a iniciativa del Coordinador del Grupo Parlamentario del PRI, Manlio Fabio Beltrones. La reforma del estado ha sido un tema de la agenda política por muchos años, existiendo incluso las Comisiones de Reforma del Estado, sin que hubieran rendido frutos.

Fue publicada el 29 de marzo de 2007 en el Diario Oficial de la Federación.

El Senado de la República, a través de los coordinadores parlamentarios del PAN, Santiago Creel, del PRD, Carlos Navarrete Ruiz y del PRI, Manlio Fabio Beltrones, anunciaron el inicio de los trabajos para llevar a cabo una reforma de la ley electoral, que entre los principales puntos, incluía la sustitución de los Consejeros del Instituto Federal Electoral y una nueva relación de los partidos políticos con los medios de comunicación para garantizar la equidad del acceso a estos. La reforma fue impulsada por un acuerdo entre los tres grandes partidos políticos nacionales.[45]

La sustitución de los consejeros del IFE, que constitucionalmente tienen carácter de inamovibles, pero que sin embargo por una misma reforma constitucional pueden ser removidos, fue el primer punto que causó conflicto político, por la oposición de los propios consejeros, encabezados por el presidente, Luis Carlos Ugalde, así como de un importante sector de intelectuales, investigadores, académicos y periodistas que consideran que dicho hecho vulnera la independencia del instituto y sienta un precedente de control de los partidos por el IFE y que fue publicado el 5 de septiembre de 2007.[46] Posteriormente el conflicto se trasladó a los medios de comunicación cuando se anunció que la reforma prohibía a los partidos y aún a cualquier particular la contratación de espacios publicitarios en medios electrónicos y en cambio exigía a los medios la sesión gratuita de espacios iguales para todos los partidos en los tiempos de campaña, que a partir de la reforma serían gratuitos. El 11 de septiembre representantes de los medios se reunieron con legisladores en una ríspida reunión donde se anunció la modificación de la redacción de un artículo que inicialmente prohibía la difusión de opiniones políticas y que era considerado violatorio de la libertad de expresión, siendo sustituido por únicamente la contratación de espacios en los medios para ello.

El Senado de la República votó la reforma electoral el 12 de septiembre, siendo aprobada por 110 votos a favor, del Partido Acción Nacional, Partido de la Revolución Democrática, Partido Revolucionario Institucional y Partido Nueva Alianza y 11 en contra del Partido Verde Ecologista de México y Convergencia.[47]

El 14 de septiembre correspondió su discusión y votación por la Cámara de Diputados, tras seis horas de discusión, la reforma fue aprobada por 408 votos a favor del PAN, PRD, PRI, PT y el Partido Alternativa Socialdemócrata, 33 en contra del PVEM y Convergencia y 9 abstenciones de Nueva Alianza.[48]

Voto				Total
Senado de la República	110	11	0	121
Cámara de Diputados	408	33	11	452