Red Ciclista de Pamplona

Antes de 2005, la ciudad de Iruña/Pamplona contaba con un total de 41 kilómetros de vías dedicadas a las bicicletas. Estaban repartidos de la siguiente manera:[1]

Además, las siguientes calles contaban con carril bici:

• Gaztelugibel/Vuelta del Castillo (Iturrama)
• Fuente del Hierro (Iturrama)
• Carretera de la Universidad (Universidad de Navarra)

En lo que responde al transporte privado, la ciudad contaba con "una alta motorización", lo que se traduce en un elevado tráfico y dificultades para estacionar en la vía pública.

En 2005, el Ayuntamiento de Pamplona aprobó un documento que serviría de referencia para conseguir un desarrollo sostenible de la ciudad. Uno de sus objetivos prioritarios fue el de priorizar al peatón y al ciclista frente al coche. Asimismo, se presentó un plan director con los pasos a seguir en los siguientes años. En él, se estableció una jerarquía de prioridad y promoción de medios de transporte, que es la siguiente:[2]

1. Peatón
2. Transporte público
3. Bicicleta
4. Motocicleta
5. Automóvil

Entre los objetivos de este pacto, se encontraban favorecer el uso del transporte público, disminuir el uso del vehículo privado, favorecer la bicicleta como transporte alternativo o disminuir los niveles de contaminación atmosférica y acústica.

En cuanto a las actuaciones que respectan a la bicicleta como medio alternativo, constan las siguientes proposiciones:

• Creación de infraestructuras para el tráfico de bicicletas (carriles bici, aparcamientos de bicicletas, conexión de carriles bici con itinerarios periurbanos, zonas de velocidad reducida donde coexistan coches y ciclistas, limitar las aceras bici, reduciendo el espacio a la circulación privada como alternativa, etc.)
• Creación de servicios complementarios (red de alquiler de bicicletas y transporte de bicicletas en el transporte público y en los ascensores públicos)

En 2009, en consonancia con el Pacto de Movilidad Sostenible, se anunció la creación de una red de "carriles-bici" que conectarían todos los barrios de la capital navarra. El plan, muy ambicioso para entonces, preveía conectar en un máximo de 6 años, es decir, antes de 2016, todos los barrios, creando 103 kilómetros de vías especialmente dedicadas para los ciclistas, de forma que "les permitirán moverse por Pamplona en bicicleta de forma cómoda y segura".[3]

Estructurado en dos fases, contemplaba que, hasta el año 2010, se conectasen los diferentes barrios de la ciudad entre sí. Entre 2011 y 2013, sería el turno de las conexiones internas de cada barrio. La intención del consistorio era crear "una gran red ciclable en Pamplona que ofrecerá una imagen atractiva de la bicicleta como medio de transporte para los desplazamientos por la ciudad".

Esta fase comenzó con la construcción de las vías que "resulten de utilidad para un mayor número de usuarios". Por ello, se plantearon cuatro corredores principales cuyo objetivo sería de unir tramos de vías ciclables ya existentes pero aisladas.[nota 1] Estas fueron las actuaciones proyectadas:[4]

Después de haber vertebrado la ciudad mediante la construcción de carriles bici, el plan preveía la vertebración interior de los barrios, para recorridos internos. Estas fueron las actuaciones proyectadas:[5]