Ceibal (Uruguay)

Creado el 18 de abril de 2007 a partir del decreto presidencial emitido durante el primer gobierno de Tabaré Vázquez. ^[4]

En el decreto se expresa la necesidad de

"Avanzar en la Sociedad de la Información y del conocimiento, desarrollando acciones tendientes a la reducción de la brecha digital" [5]

Se toma como punto central del proyecto a la escuela pública como ámbito de integración social privilegiado con un claro objetivo de democratización del conocimiento, así como también la existencia de propuestas tecnológicas viables y aceptables para ofrecer una laptop e internet a cada estudiante en edad escolar.[5] De esta forma, se crea CEIBAL con el fin de:

"Realizar estudios, evaluaciones y acciones, necesarios para proporcionar un computador portátil a cada niño en edad escolar y a cada maestro de la escuela pública, así como también capacitar a los docentes en el uso de dicha herramienta, y promover la elaboración de propuestas educativas acordes con las mismas".

Dicho plan, se inspiro en el proyecto One Laptop per Child presentado por Nicholas Negroponte en el Foro Económico Mundial de 2005.[6]

Sin precedentes en el mundo por su alcance nacional, el plan permitió que todos los niños de los centros de educación estatales reciban una computadora portátil con conexión inalámbrica (WiFi), brindando así conectividad a centros educativos y sus entornos en todo el territorio del Uruguay. A partir de 2014, se permitió el ingreso de equipos portátiles no pertenecientes a ceibal a este tipo de redes, mediante una aplicación de una archivo Java,^[1] y a partir de 2015, mediante una aplicación instalada en el router, habiéndose, en ambos casos, registrado previamente en la central de ceibal o, en su defecto, siendo docente.

Desde sus inicios, se apuntó a una total integración de la tecnología en las Instituciones, modificando las prácticas educativas a lo largo y ancho del sistema educativo nacional.[7]

El himno de dicho programa fue escrito y compuesto por el cantautor uruguayo Jorge Drexler.

A 2016, sus resultados concretos están aún en fase de análisis y son motivo de debate en Uruguay,[3] particularmente durante el 2013 con el estudio independiente realizado por la Universidad de la República que señala que el plan ha tenido impacto nulo en matemáticas y lectura.[8]

Escuela Italia (Cardal, Florida) y fotos de los niños con los equipos (octubre de 2007).

Acto al cumplirse los cinco años del Plan Ceibal en Villa Cardal.

Estudiantes de educación pública uruguaya utilizando los equipos XO 1.0

Plan Ceibal se creó en 2007 como un plan de inclusión e igualdad de oportunidades con el objetivo de apoyar con tecnología las políticas educativas en Uruguay. Desde su implementación, cada niño que ingresa al sistema educativo público uruguayo accede a un dispositivo para su uso personal con conexión a Internet gratuita desde el centro educativo. Ceibal provee también un conjunto de programas, recursos educativos y formación docente que transforma las maneras de enseñar y aprender.

El modelo 1 a 1 que propuso Ceibal demostró que para pensar la Educación en términos de equidad e inclusión no alcanza solamente con inyectar tecnología en las aulas, sino que es necesario transformar la práctica docente para que incluya a las TIC, generando las condiciones para que se utilicen con sentido, alentando procesos de discusión que abarquen los aspectos pedagógicos por parte de todos los actores involucrados.[9]

De acuerdo con el presidente Tabaré Vázquez, impulsor del plan, el objetivo de Ceibal permitiría contribuir a incrementar la conectividad y disminuir la brecha digital, de manera de que así Uruguay sea líder hemisférico en tecnologías de la información. A su vez, el objetivo a largo plazo de Ceibal, es el de promover la justicia social mediante la promoción de la igualdad de acceso a la información y a herramientas de comunicación para toda la población. Ceibal también busca ampliar el acceso a la sociedad a la información y el conocimiento.[10]

Ceibal ha obtenido gran fama internacional desde sus inicios, ya que Uruguay fue el primer país del mundo en completar un plan semejante.

El 31 de mayo de 2012 al cumplirse cinco años de Ceibal se realizó un acto en Villa Cardal, en el cual estuvo presente el presidente de la República, José Mujica y el entonces expresidente, Tabaré Vázquez. En el mismo algunos adolescentes, niños en los inicios del plan, contaron la evolución de su experiencia, dado que pasaron de la escuela a secundaria acompañados por Ceibal.

En 2013 se realizó un informe titulado "Profundizando en los efectos del Plan Ceibal", realizado por profesionales del Instituto de Economía de la Udelar, financiado por Ceibal y por la Administración Nacional de Educación Pública. Dicho informe establece que la distribución de computadoras portátiles no ha tenido un impacto favorable a los resultados académicos en lectura y matemática de los estudiantes de Educación Primaria.[11]

Ceibal busca promover la integración de la tecnología a la educación para mejorar los aprendizajes e impulsar procesos de innovación, inclusión y crecimiento personal; promover una educación innovadora e inclusiva con el fin de que cada estudiante desarrolle su potencial y construya capacidades para la ciudadanía global.[12]

Ceibal parte de un complejo sistema que busca garantizar el uso de los recursos tecnológicos, la formación docente, y la elaboración de contenidos adecuados, además de la participación familiar y social; se entiende que la inclusión de la tecnología en las escuelas no asegura el cumplimiento de la meta si no se la acompaña de una propuesta educativa acorde a los nuevos requerimientos, tanto para maestros, como para sus alumnos y sus familias.

Objetivos generales y específicos[13]:

• Asegurar el acceso a la tecnología al servicio de los aprendizajes.
  • Desplegar oportunamente herramientas e infraestructura tecnológica acordes a las necesidades de los procesos educativos.
  • Asegurar que todos los contenidos sean accesibles
  • Brindar procesos de soporte y mantenimiento que permitan tener un buen nivel de usabilidad y disponibilidad de la tecnología y mejoren la experiencia y satisfacción del público beneficiario.
• Innovar en infraestructura tecnológica, contenidos, experiencias y entornos digitales
  • Desarrollar y promover formatos y herramientas pedagógicas apalancadas por la tecnología, que contribuyan a la personalización de la enseñanza, a la mejora de los aprendizajes y al desarrollo de competencias transversales.
  • Promover la investigación para generar mejores oportunidades de aprendizajeen coordinación con Fundación Ceibal y otros socios estratégicos.
• Contribuir a la mejora continua de los procesos de enseñanza y aprendizaje.
  • Brindar un sistema de desarrollo profesional docente accesible y flexible que permita la generación de rutas formativas personalizadas.
  • Asegurar la continuidad educativa a través de propuestas de educación combinada, que fortalezcan nuevos ambientes de aprendizaje.
  • Utilizar la tecnología y los datos disponibles para diversificar y personalizar la oferta educativa y mejorar la gestión de centros educativos.
• Desarrollar competencias para la ciudadanía digital.
  • Contribuir al desarrollo de la ciudadanía digital y de las competencias necesarias para habitar el entorno digital de modo responsable, seguro, crítico, reflexivo, creativo y participativo con las distintas comunidades educativas.
  • Generar una propuesta para estudiantes y docentes que contribuyan a la participación, el liderazgo y el desarrollo en competencias digitales.

Desde su creación en 2007, Ceibal ha transitado por cuatro etapas.[13]

En el Bastión del Carmen, curso sobre las XO, 2008.

2007 - 2009: equidad.

Etapa caracterizada por la entrega de dispositivos a estudiantes y docentes y conexión a Internet de los centros educativos.

2010 – 2012: despliegue de plataformas y apoyos a docentes.

El énfasis se trasladó a fomentar el uso de las computadoras. Surge la figura de Maestro de Apoyo Ceibal (MAC) y se crearon múltiples plataformas de gestión del trabajo docente, evaluación en línea y educativas.

1. Biblioteca Digital
2. Plataforma Adaptativa de Matemática (PAM)
3. Plataforma CREA.
4. Sistema de Evaluación en Línea

2013 – 2019: la tecnología como puntal en los procesos de aprendizaje.

El objetivo es transformar las prácticas docentes integrando la computadora a los aprendizajes. A partir de 2014 se mantuvo el despliegue tecnológico actualizado y la elaboración de programas, pero se profundizó el uso de la tecnología como acelerador de procesos de aprendizaje personalizado. De esta forma, Ceibal implementa en el sistema educativo una serie de iniciativas que llevan a la práctica conceptos y propuestas que están en la punta del conocimiento y del debate educativo contemporáneo. Pueden mencionarse en particular la Red Global de Aprendizajes, el programa Pensamiento computacional y la iniciativa de educación en ciudadanía digital. Dados los objetivos, contenidos y diseño, estos programas constituyen ejemplos de “nuevas pedagogías”

2020 – 2025: la comunidad de docentes, la educación combinada y la interinstitucionalidad como focos.

A partir de 2020, Ceibal comienza a transitar una cuarta etapa enfocando las propuestas en función de las necesidades del cuerpo docente, a través de las metodologías de diseño de experiencias de usuario y profundizando en la comunicación con las comunidades educativas, consolidando los espacios de coordinación con ANEP. A su vez, se desarrollan modalidades de educación combinada y se consolida la infraestructura tecnológica necesaria para esto. Se apunta a fortalecer la interinstitucionalidad del sistema educativo, por ejemplo, con la creación de la Mesa Interinstitucional de Datos integrada por Ceibal, ANEP, MEC e INEEd. Se apunta al intercambio internacional de

experiencias en integración de tecnologías para la educación.

La implementación y la coordinación central está a cargo del Centro Ceibal, creado por ley 18.640 en enero de 2010 como persona pública no estatal, y con la finalidad de promocionar los programas de apoyo a la educación pública

[14]

El primer presidente de Ceibal fue Miguel Brechner,[15] liderando el programa desde 2007 hasta 2020 cuando fue reemplazado por Leandro Folgar.[14]

Docente del CFE usando su XO.

Uno de los efectos más obvios es la mejora en los rankings internacionales de "preparación tecnológica" de Uruguay. El índice Network Readiness Index (NRI) del Foro Económico Mundial subió de 3.67 puntos en 2006-2007[16] a 4.28 puntos en 2011-2012.[17] Con ello Uruguay pasó del puesto 60 en la lista al 44 superando a países de la región como Brasil, México y Costa Rica.

Frank William La Rue, relator especial de Naciones Unidas para la libertad de opinión y expresión, afirmó en su visita a Uruguay que Ceibal es "un gran ejemplo para el mundo". A su vez el especialista señaló que si Ceibal mantiene su alcance durante dos generaciones más, entonces Uruguay tendrá la población con los mejores indicadores educativos del continente.[18]

El informe de investigación “El Plan Ceibal: Impacto comunitario e inclusión social” realizado en los años 2009 y 2010 por la Facultad de Ciencias Sociales y OBSERVATIC, revela percepciones y opiniones favorables de los beneficiarios de Ceibal.[19]

Por otra parte, en el 2013 un informe independiente del Instituto de Economía de la Universidad de la República, financiado por el propio Ceibal y por la Administración Nacional de Educación Pública;[20] dio a conocer los resultados de la evaluación independiente sobre la puesta en práctica de Ceibal. Estos resultados informaron que no mejoró el rendimiento de los alumnos en matemática y lectura.[21] También alerto sobre la falta de capacitación de maestros (en educación inicial y primaria) y profesores (en educación secundaria).[22][23] Desde la dirección general de educación primaria se pidió más tiempo para evaluar resultados.[24] El informe nota que sus hallazgos de resultados inocuos en matemática y lectura "se encuentran en línea con la mayor parte de la literatura sobre el impacto del uso de computadoras en el aprendizaje, la cual encuentra resultados nulos o negativos".[25] Es decir, que existe un consenso en la literatura internacional de hace varios años, respecto a que estos planes otorgan resultados nulos o negativos en las mediciones concretas, como puede verse en esta otra serie de estudios publicada en el New York Times en 2010.[26]

Además el país solucionó el problema de la escasez de profesores de inglés implementando clases a distancia mediante videoconferencia con profesores de Argentina y Filipinas.[27]

Ceibal ha sido premiado por su gestión y logros con varios galardones internacionales:

• Bronce en Premio Nacional de Calidad por el Compromiso con la Gestión Pública debido al trabajo que realizó Ceibal brindando conectividad y soporte a las redes de conectividad, Instituto Nacional de Calidad, Uruguay, octubre de 2012.[28]
• Premio Frida en categoría “Acceso”, entregado por el Registro de Direcciones de Internet de América Latina y Caribe, IDRC e ISCO en la categoría “Acceso”, Buenos Aires, octubre de 2011.[29]
• 1.º Premio a la Capacidad de Desarrollo, entregado por el Programa de Naciones Unidad para el Desarrollo, en la “Feria de Conocimiento”, Marrakech Marruecos, marzo de 2010.[30]
• 1.º Premio a la Gestión Pública, entregado por la GEALC, Red de Líderes de Gobierno Electrónico de América Latina y el Caribe “ExcelGob08”, Montevideo Uruguay, marzo de 2009.[31]
• 1.º Premio al Compromiso con las metas del milenio, Entregado por la GEALC, Red de Líderes de Gobierno Electrónico de América Latina y el Caribe "ExcelGob08", Montevideo Uruguay, marzo de 2009.
• Premio Morosoli de Oro a la cultura uruguaya, entregado por la Fundación Lolita Rubial, Minas, Uruguay, diciembre de 2013.[32]

• Aleks: plataforma educativa de matemática que permite personalizar tareas, realizar un diagnóstico para cada estudiante y generar una ruta de aprendizaje.[44]
• Biblioteca país: biblioteca digital con más de 9 mil títulos disponibles.[45]
• CREA: aula virtual mediadora de la enseñanza y el aprendizaje.[46]
• EDUx: plataforma de cursos en línea.[47]
• Matific: plataforma educativa para enseñar y aprender matemática de forma lúdica.[48]]
• Minecraft Education: herramienta pedagógica para la resolución de problemas, que permite desarrollar universos creativos mediante bloques y promueve el trabajo en equipo, la comunicación y el pensamiento crítico.[49]
• Plataforma de lengua: acompaña la enseñanza y el aprendizaje de la lengua desde un enfoque comunicativo.[50]
• Recursos educativos abiertos: espacio de intercambio de recursos y materiales pedagógicos facilitando la adaptación de estos y la interacción entre distintas comunidades de práctica.[51]
• Valijas: herramientas gratuitas para procesos de enseñanza y aprendizaje innovadores y creativos.[52]

A lo largo de su historia, a coproducido diferentes programas emitidos simultáneamente en su canal, como también en Canal 5.

En agosto de 2011 emitió su primer programa de programa de preguntas y respuestas SABELO!, emitido en Canal 5.[54]

En 2020 estreno dos programas educativos en la Televisión Nacional, en su canal, como también en otras plataformas. Dichos programas, TA - tiempo de aprender y C+, son coproducidos por Ceibal, la Administración Nacional de Educación Pública y Canal 5

• Computadora portátil de 100 dólares
• Proyecto Flor de Ceibo (Universidad de la República)
• Canal Ceibal
• Conectar Igualdad
• Licencia GPL
• OLPC XO