IX legislatura de Navarra

La ix legislatura de Navarra comenzó el 17 de junio de 2015 cuando, tras la celebración de las elecciones autonómicas, se constituyó el Parlamento de Navarra, duró hasta el 17 de abril de 2019, momento en el que se disolvió con motivo de las elecciones al Parlamento de Navarra de 2019. Le precedió la VIII legislatura y le sucedió la X legislatura.

Parlamento de Navarra
IX Legislatura
Información general
Creación 26 de julio de 1982[1]
Atribuciones LORAFNA
Tipo Unicameral
Inicio de sesiones 17 de junio de 2015
Fin de sesiones 17 de abril de 2019
Liderazgo
Presidente Ainhoa Aznárez Igarza (Podemos-Ahal Dugu)
desde el 17 de junio de 2015
Composición
Miembros 50 diputados
Duración 4 años
Composición Parlamento de Navarra 2015.svg
Grupos representados

Gobierno de la IX Legislatura (19)   9   G.P. de GBai   8   G.P. de EH Bildu   2   A.F.P. de I-E Apoyo Externo al Gobierno (7)   7   G.P. de Podemos Oposición (24)   15   G.P. de UPN   7   G.P. de PSN

  2   A.F.P. de PP
Elecciones
Sistema electoral Elección por listas.
Última elección 24 de mayo de 2015
Sitio web
parlamentodenavarra.es

Campaña electoral

La campaña electoral en Navarra, al igual que en el resto de España tiene una duración oficial de 15 días antes de las elecciones, aunque se dan actos políticos desde el anuncio de las elecciones.

Para la viii legislatura, las elecciones fueron convocadas para el 24 de mayo de 2015 por parte de la presidenta de Navarra, Yolanda Barcina mediante decreto foral el 25 de marzo de 2015.

Candidaturas

Para estas elecciones, se presentaron catorce candidaturas distintas a ocupar los escaños del Parlamento de Navarra. De ellas, la mitad consiguieron obtener escaños.

Elecciones

Los resultados de las elecciones según se publicaron la Junta Electoral de Navarra.

Elecciones al Parlamento de Navarra de 2015

Presidente y gobierno Partido Votos  % Escaños +/–


Unión del Pueblo Navarro (UPN) 92.705 27,44 15 –4
Geroa Bai (GBai) 53.497 15,83 9 +1
Euskal Herria Bildu (EH Bildu) 48.166 14,25 8 +1
Podemos-Ahal Dugu 46.207 13,67 7 +7
Partido Socialista de Navarra (PSN-PSOE) 45.164 13,37 7 –2
Partido Popular de Navarra (PP) 13.289 3,93 2 –2
Izquierda-Ezkerra (I-E) 12.482 3,69 2 –1
Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía (Cs) 9.993 2,96 0
Partido Animalista Contra el Maltrato Animal (PACMA) 2.304 0,68 0
Equo-Partido Verde Europeo-Europako Alderdi Berdea (Equo) 2.170 0,64 0
Unión Progreso y Democracia (UPyD) 1.740 0,51 0
Representación Cannábica Navarra-Nafarroako Ordezkaritza Kanabikoa (RCN-NOK) 1.733 0,51 0
Libertad Navarra-Libertate Nafarra (LN) 955 0,28 0
Solidaridad y Autogestión Internacionalista (SAIn) 880 0,26 0
Nulos 4.280 1,25
En blanco 6.610 1,96

Investidura

La votación para la investidura de la Presidenta del Gobierno de Navarra en el Parlamento de Navarra se celebró el 20 de julio. Salió elegida Uxue Barkos en primera ronda, siendo la 10.ª Presidenta de Navarra y la segunda mujer en ocupar el puesto.[2]

Resultado de la votación de investidura de la Presidenta del Gobierno de Navarra
Mayoría absoluta: 26/50

Candidata Fecha Voto Total
Uxue Barkos
(Geroa Bai)
20 de julio de 2015
Mayoría requerida:
Absoluta (26/50)
9 8 7 2
26/50
No 15 2
17/50
Abst. 7
7/50
Fuente: Parlamento de Navarra

El Parlamento de Navarra

Constitución de la Mesa del Parlamento

El 17 de junio de 2015 tuvo lugar la primera sesión del Parlamento tras las elecciones regionales con el fin de formar la mesa parlamentaria, nombrar al Presidente del Parlamento y nombrar a la candidatura a la presidencia de Navarra.

Miembros de la Mesa del Parlamento de Navarra de la IX Legislatura

Cargo Partido Titular
Presidenta del Parlamento Ainhoa Aznárez Igarza
Vicepresidente primero Unai Hualde Iglesias
Vicepresidente segundo Alberto Catalán Higueras
Secretaría primera Maiorga Ramírez Erro
Secretaría segunda Óscar Arizcuren Pola
Fuente: Parlamento de Navarra

Grupos Parlamentarios

Grupos Parlamentarios de la IX Legislatura

Grupo parlamentario Partidos Portavoz Diputados
Grupo Parlamentario UPN Unión del Pueblo Navarro (UPN) José Javier Esparza Abaurrea 15
Grupo Parlamentario Geroa Bai Geroa Bai (GBai) Koldo Martínez Urionabarrenetxea 9
Grupo Parlamentario EH Bildu Nafarroa Euskal Herria Bildu (EH Bildu-Nafarroa) Adolfo Araiz Flamarique 8
Grupo Parlamentario Podemos-Ahal Dugu Podemos-Ahal Dugu Mikel Buil García 7
Grupo Parlamentario Partido Socialista de Navarra Partido Socialista de Navarra (PSN-PSOE) María Victoria Chivite Navascués 7
Agrupación de Parlamentarios Forales del Partido Popular de Navarra Partido Popular de Navarra (PPN) Ana María Beltrán Villalba 2
Agrupación de Parlamentarios Forales de Izquierda-Ezkerra Izquierda-Ezkerra (I-E) José Miguel Nuin Moreno 2
Fuente: Parlamento de NavarraGrupos Parlamentarios. parlamentodenavarra.es

Junta de Portavoces

La Junta de portavoces del Parlamento de Navarra la forman exclusivamente los portavoces de los grupos y agrupaciones de parlamentarios forales.

Comisión Permanente

La Comisión Permanente la forman la unión de la Mesa del Parlamento y la Junta de Portavoces, quedando la siguiente estructura para la IX legislatura:

Comisión Permanente de la IX Legislatura

Cargo Partido Titular
Presidenta Podemos-Ahal Dugu Ainhoa Aznárez Igarza
Vicepresidente primero GBai Unai Hualde Iglesias
Vicepresidente segundo UPN Alberto Catalán Higueras
Secretaría primera EH Bildu Maiorga Ramírez Erro
Secretaría segunda UPN Óscar Arizcuren Pola
Portavoz del G.P. UPN UPN José Javier Esparza Abaurrea
Portavoz del G.P. GBai GBai Koldo Martínez Urionabarrenetxea
Portavoz del G.P. EH Bildu EH Bildu Adolfo Araiz Flamarique
Portavoz del G.P. Podemos-Ahal Dugu Podemos-Ahal Dugu Mikel Buil García
Portavoz del G.P. PSN PSN-PSOE María Victoria Chivite Navascués
Portavoz de la A.F.P. del PPN PPN Ana María Beltrán Villalba
Portavoz de la A.F.P. de I-E Izquierda-Ezkerra José Miguel Nuin Moreno
Fuente: Parlamento de Navarra[3]

Medidas gubernamentales

Derogación de la Ley de Símbolos

El 6 de abril de 2017 se aprobaba la Ley Foral 3/2017 que derogaba la anterior Ley Foral 24/2003, de 4 de abril, conocida como la Ley de Símbolos.[4] La medida fue defendida por miembros del gobierno como una búsqueda de poner fin a una norma excluyente y prohibitiva.[5]

La Ley fue muy criticada por los partidos en la oposición por considerar que esta Ley solo buscaba defender un sentimiento identitario del nacionalismo vasco, dado que la ley no incluye un texto alternativo de la ley de símbolos, sino que deroga partes de la ley anterior.[6]

El debate parlamentario precedente a la votación de la ley fue muy tenso, cruzándose reproche de todos los partidos políticos unos a otros y teniéndose que llegar a suspender el debate en momentos puntuales por la presidencia de la cámara.[7] La Ley salió adelante en la votación del 30 de marzo con 26 votos a favor (GBai, EH Bildu, Podemos-Ahal Dugu e I-E) y 24 votos en contra (UPN, PSN y PPN).[8]

Polémica de la OPE de Educación

Desde que el gobierno de Uxue Barkos comenzó en el cargo se habló de una OPE (Oferta Pública de Empleo) en Educación que el gobierno convocaría con gran presencia del requisito del conocimiento del euskera dado que desde hacía muchos años este se iba relegando en la administración pública.

La valoración del euskera en una lista única ha sido muy criticada, por entender que, al valorarse en la misma lista, toda persona con conocimiento de euskera tendrá una ventaja sustancial frente al resto de aspirantes al puesto. Entre las agrupaciones contrarias a la lista única llegaron a estar algunos de los sindicatos presentes en Navarra.[9][10]

La OPE, ideada inicialmente para 2017, se retrasó hasta 2018, en la que se convocarían un total de 566 plazas: 221 en Sanidad, 191 en Educación y 154 de otros puestos en la Administración. Este anuncio se hizo sin aclarar si finalmente habría lista única o no en Educación.[11]

Polémica por la retirada de la bandera europea

El Parlamento de Navarra retiró el 18 de marzo de 2016 la bandera de la Unión Europea de su fachada, una decisión que fue tomada por la Mesa del Parlamento, presidida por la presidenta del Parlamento, Ainhoa Aznárez de Podemos-Ahal Dugu. Esta decisión fue tomada como respuesta ante el acuerdo que la Unión Europea alcanzó con Turquía en respuesta a la crisis de los refugiados, pues el Parlamento Foral consideró que el acuerdo vulneraba los Derechos Humanos de los refugiados que llegaban a las fronteras europeas.[12]

La decisión fue ampliamente criticada por algunas fuerzas políticas navarras como UPN, PSN o PPN, que aseguraron que compartían el deseo de que la UE llegase a un acuerdo que respetase mejor los derechos de los refugiados, pero no compartían la decisión de retirar la insignia. El presidente de UPN, Javier Esparza insinuó en unas declaraciones que el cuatripartito buscaba una ambigüedad en el uso de las banderas para llegar algún día a colocar la ikurriña en su fachada, refiriéndose a la polémica de la derogación de la ley de símbolos que el cuatripartito había anunciado.[13]

Finalmente, el 20 de septiembre de 2016, el Parlamento aprobó una declaración institucional en la que agradecían las labores que la Unión Europea había hecho desde su creación por la fraternidad de los pueblos de Europa y aseguraban la viabilidad de volver a colocar la bandera previa petición a la Mesa o a la Junta de Portavoces.[14] No fue hasta el 9 de mayo de 2017 que la bandera fue nuevamente colocada tras aprobarlo la Junta de Portavoces con los votos del gobierno divididos.[15]

Reforma fiscal de 2018

Entre 2016 y 2017, el gobierno de Navarra trabajó en una reforma fiscal que fue anunciada a finales de 2017 para entrar en vigor en 2018.

La reforma fiscal, anunciada por el gobierno como fin para recuperar servicios públicos y repartir la riqueza, ha sido avalada hasta el momento por las formaciones de izquierda aglutinadas en el cuatripartito y discutida por las fuerzas de la oposición, tanto de formaciones de derecha, UPN y PP, como la restante fuerza de izquierda, PSN. En concreto, las medidas más polémicas tras su anuncio en noviembre de 2017 fueron los puntos sobre planes de pensiones, IRPF y vivienda.[16]

El Parlamento aceptó varias enmiendas que se fueron presentando a la reforma por las distintas formaciones que lo componen. Estas se debatieron en pleno el 21 de diciembre de 2017.[17][18]

Actualización del Convenio Económico

En diciembre de 2017, tras una negociación que comenzó a principios de año, el Gobierno de Navarra firmó con el Gobierno de España el acuerdo sobre el Convenio Económico que se encontraba en prórroga desde 2014. En el acuerdo se firmó que la aportación de Navarra hasta 2019 por los servicios no transferidos se calcularía partiendo de los 479,9 millones de que Navarra aportó al Estado en 2015.[19]

Así, se calculó, basándose en los datos del Ministerio de Hacienda, el Gobierno de España aceptó que Navarra había aportado de más en el ejercicio de 2016, pues dio al Estado 626 millones de , cuando el gasto a posteriori se fijó en 479,1 millones de , una diferencia de 147 millones de que, junto a lo aportado de más en el ejercicio de 2015, se fijó que el Estado devolvería a Navarra 215 millones por lo aportado de más en los dos ejercicios.[20]

Composición del Gobierno de Navarra 2015 - 2019

Inicio Fin
Partido Político Geroa Bai
Euskal Herria Bildu
Izquierda-Ezkerra
Cargo Nombre
Presidenta Uxue Barkos Berruezo 22 de julio de 2015 7 de agosto de 2019
Vicepresidencia de Derechos Sociales Manu Ayerdi Olaizola 23 de julio de 2015
Vicepresidencia de Desarrollo Económico Miguel Laparra Navarro
Hacienda y Política Financiera Mikel Aranburu Urtasun
Presidencia, Función Pública, Interior y Justicia María José Beaumont Aristu
Relaciones Ciudadanas e Institucionales Ana Ollo Hualde
Salud Fernando Domínguez Cunchillos
Cultura, Deporte y Juventud Ana Herrera Isasi
Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local Isabel Elizalde Arretxea
Educación y Portavoz de Gobierno María Roncesvalles Solana Arana

Véase también

Referencias

  1. BOE. «Ley Orgánica 13/1982, de 10 de agosto, de Reintegración y Amejoramiento del Régimen Foral de Navarra».
  2. Diario de Noticias, ed. (2015). «Uxue Barkos será la nueva presidenta de Navarra a partir del día 20 de julio». Archivado desde el original el 7 de julio de 2015. Consultado el 4 de julio de 2015.
  3. Nafarroako Parlamentua (ed.). «Comisión Permanente. Órganis y Composición». www.parlamentodenavarra.es. Consultado el 24 de noviembre de 2017.
  4. Ley Foral 3/2017, de 6 de abril, por la que se deroga la Ley Foral 24/2003, de 4 de abril, de Símbolos de Navarra.
  5. EP (30 de marzo de 2017). «El cuatripartito deroga la ley de Símbolos con el rechazo frontal de UPN, PSN y PPN». Europa Press.
  6. Efe (30 de marzo de 2017). «El Parlamento navarro deroga la ley que prohibía la ikurriña en ayuntamientos». Diario de Navarra.
  7. Redacción (30 de marzo de 2017). «El parlamento foral deroga la ley de símbolos que prohibía ikurriñas en los ayuntamientos de Navarra». InfoLibre.
  8. Redacción y Agencias (30 de marzo de 2017). «El Parlamento de Navarra deroga la Ley de Símbolos». EiTB.
  9. EFE (10 de septiembre de 2017). «CSIF plantea retrasar la OPE de maestros hasta 2018 y critica la lista única». Diario de Navarra.
  10. Redacción (18 de octubre de 2017). «Sindicatos navarros piden a Solana no usar el euskera como "arma arrojadiza" al convocar la OPE de maestros mediante lista única». Navarra.com.
  11. Redacción (31 de noviembre de 2017). «El Gobierno de Navarra prevé convocar en 2018 una OPE de 566 plazas en Salud, Educación y Núcleo». Diario de Navarra.
  12. Ojer, Pablo (18 de marzo de 2016). «El Parlamento de Navarra retira la bandera de la Unión Europea». ABC.
  13. Doria, Javier (18 de marzo de 2016). «El Parlamento navarro retira la bandera de la UE por el acuerdo de los refugiados». El País.
  14. EFE (20 de septiembre de 2016). «El Parlamento aprueba colocar de nuevo la bandera europea». Diario de Navarra.
  15. Arnedo, Beatriz (9 de mayo de 2017). «El Parlamento de Navarra vuelve a colocar la bandera de la Unión Europea». Diario de Navarra.
  16. Arnedo, Beatriz (8 de noviembre de 2017). «Reforma fiscal: empeoran los planes de pensiones, el ahorro y la vivienda y mejora la deducción por hijos». Diario de Navarra.
  17. Redacción (8 de noviembre de 2017). «El Gobierno de Barkos 'parchea' su polémica reforma fiscal en Navarra e introduce cambios en los impuestos». Navarra.com.
  18. Urabayen, Elena; Bergasa, Javier (1 de diciembre de 2017). «La reforma fiscal sigue adelante tras decaer las enmiendas a la totalidad de la oposición». Diario de Noticias. Archivado desde el original el 30 de diciembre de 2017. Consultado el 29 de diciembre de 2017.
  19. Fernández, Ibai (28 de diciembre de 2017). «Navarra pagará al Estado un 23% menos que con UPN». Diario de Noticias. Archivado desde el original el 30 de diciembre de 2017. Consultado el 29 de diciembre de 2017.
  20. EP (28 de diciembre de 2017). «Barkos: "El acuerdo con el Estado garantiza un futuro más ambicioso"». Diario de Noticias. Archivado desde el original el 30 de diciembre de 2017. Consultado el 29 de diciembre de 2017.

Enlaces externos

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