Inmigración irregular en Chile

La inmigración irregular en Chile (también denominada inmigración ilegal)[1] hace referencia al ingreso no autorizado de extranjeros al territorio de la República de Chile, principalmente por pasos no habilitados para ello alrededor de las fronteras nacionales, como también de aquellos que han ingresado previa autorización de las autoridades migratorias chilenas, pero que excedieron el plazo de permanencia en el país. A partir de los años 2010, Chile se convirtió en un destino concurrido por inmigrantes de otros países latinoamericanos con cerca de dos millones de visados otorgados durante una década (2010-2020),[2] impulsados por la reputación de la imagen país referente a los datos de la economía e indicadores sociales que posicionan a la nación sudamericana en los primeros lugares regionales en ingreso per cápita y otras mediciones de calidad de vida.[3]

Principales rutas de acceso

El marco legal migratorio chileno se rige a través de la Nueva Ley de Migracíon y Extranjería (Ley Nº 21.325), la cual fue promulgada el 11 de abril de 2021 bajo el segundo gobierno de Sebastián Piñera.[5] Anteriormente a esta modificación, los aspectos legales de la migración internacional en Chile se regían por la Ley de extranjería de 1975, creada bajo la dictadura militar y que luego de fuertes críticas por ser considerada casi obsoleta bajo el contexto sociopolítico y demográfico contemporáneo,[6] se puso urgencia al proyecto de ley presentado durante el primer gobierno de Sebastián Piñera en 2013 por el Ejecutivo.[7]

A través de la Policía de Investigaciones de Chile (PDI), el cuerpo de policía civil chileno, los inmigrantes que hayan entrado por pasos no autorizados tienen la obligación de realizar una «declaración voluntaria de ingreso clandestino», conocida como autodenuncia.[8] Esto permite a los migrantes obtener una citación para presentarse a una unidad policial para verificar su identidad, como también mediante la obtención de sus antecedentes penales y policiales del país de origen evaluar, caso a caso, los pasos a seguir para obtener algún tipo de regularización en el país.[9]

Autoridades migratorias

Autoridades administrativas

Los asuntos administrativos de los procesos de regularización de inmigrantes indocumentados en Chile se realizan a través del Servicio Nacional de Migraciones, organismo creado en 2021 como sucesor del Departamento de Extranjería y Migración. Es dependiente de la Subsecretaría del Interior, la que a su vez se encuentra subordinada al Ministerio del Interior y Seguridad Pública.

Unidades de patrullaje y control fronterizo

Chile no cuenta con un cuerpo policial o militar destinado exclusivamente al patrullaje y control de sus fronteras que funja como Guardia Fronteriza. En agosto de 2022, la Cámara de Diputadas y Diputados de Chile instó al gobierno de Gabriel Boric a crear una institución profesionalizada destinada exclusivamente a atender los asuntos de frontera. Esto se debe principalmente a la crisis migratoria en el Norte de Chile iniciada en 2020.[10] En Chile tampoco existen centros de internamiento de extranjeros, por lo que todas las detenciones y cumplimientos de condenas de ciudadanos de otros países, se realizan y dan cumplimiento sin distinciones junto a los de nacionalidad chilena en los recintos destinados por las policías y Gendarmería de Chile. Los pasos internacionales chilenos cuentan con las unidades de Control Migratorio de la PDI y de Resguardo del Orden y Seguridad en Frontera de Carabineros de Chile, realizando una labor conjunta entre ambas policías.[11] Para lo referido al control y patrullaje marítimo se encuentra bajo el resguardo de la Dirección General del Territorio Marítimo y Marina Mercante (Directemar), organismo dependiente de la Armada de Chile.[12]

Minado y desminado fronterizo

En 1978, el régimen encabezado por Augusto Pinochet ordenó la colocación de más de 20 mil minas antipersonales y antitanque a lo largo de todas las fronteras de Chile, argumentando la protección de la soberanía nacional ante una posible invasión extranjera, en una época de tensión política con los países vecinos: con Juan Velasco Alvarado en Perú enmarcada dentro de la denominada crisis militar chileno-peruana,[13] y con la crisis con Argentina; además de un control al narcotráfico, la trata de personas y el ingreso no autorizado de cualquier persona al Chile continental.[14] Por esta razón, ciudadanos extranjeros eran heridos al activar alguna de estas minas al intentar cruzar a pie la frontera minada por pasos ilegales, donde en algunos casos debían sufrir la amputación de una o ambas extremidades inferiores.[15][16] En septiembre de 2001, Chile ratificó la Convención sobre la prohibición de minas antipersonales bajo el gobierno de Ricardo Lagos,[17] lo que obligó a Chile a realizar un completo proceso de destrucción de todo el material relacionado con el minado y al desminado completo de todas sus fronteras.[18]

Véase también

Referencias
  1. «Aumenta el cruce ilegal de extranjeros a Chile». Deutsche Welle (Dw.com). 20 de agosto de 2021. Consultado el 27 de marzo de 2023.
  2. «Dos millones de migrantes en una década». La Tercera (Latercera.com). 2020. Consultado el 27 de marzo de 2023.
  3. Alarcón, Aníbal (5 de agosto de 2016). «Chile, un país atractivo para la migración latinoamericana». Bbva.com. BBVA Research. Consultado el 27 de marzo de 2023.
  4. Paredes, Norberto (6 de febrero de 2021). «La crisis "sin precedentes" de la pequeña Colchane, el pueblecito chileno que tiene más migrantes que habitantes». BBC Mundo (Bbc.com). Consultado el 27 de marzo de 2023.
  5. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile (2 de junio de 2021). «Ley Fácil: Ley de Migración y Extranjería». Bcn.cl. Consultado el 27 de marzo de 2023.
  6. Universidad Bernardo O'Higgins (21 de agosto de 2017). «Inmigración en Chile: actualizaciones a una ley casi obsoleta». Consultado el 27 de marzo de 2023.
  7. «Gobierno impulsa con urgencia simple la Ley de Migraciones». CNN Chile (Cnnchile.com). 13 de marzo de 2018. Consultado el 27 de marzo de 2023.
  8. «Extranjero que ingrese clandestinamente al país, tiene la obligación de autodenunciarse ante la PDI para formalizar la solicitud de reconocimiento de la condición de refugiado, resuelve la Corte de Santiago». Diario Constitucional. 5 de octubre de 2022. Consultado el 27 de marzo de 2023.
  9. ChileAtiende (12 de diciembre de 2022). «Declaración voluntaria de ingreso clandestino». Chileatiende.gob.cl. Consultado el 27 de marzo de 2023.
  10. «Cámara solicita implementar policía fronteriza». Atacama Noticias. 25 de agosto de 2022. Consultado el 27 de marzo de 2023.
  11. Unidad de Pasos Fronterizos. «¿Qué es un complejo fronterizo?». Pasosfronterizos.gov.cl. Consultado el 27 de marzo de 2023.
  12. Bakit, Matías (10 de junio de 2018). «Llegada de inmigrantes por mar, el nuevo fenómeno que preocupa al Gobierno». El Mercurio (Economía y Negocios). Consultado el 27 de marzo de 2023.
  13. Arancibia Floody, Claudia (2019). En torno a la historiografía sobre la crisis militar entre Chile y Perú (1974 – 1975): Fuentes y Alcances. Santiago de Chile: Academia de Historia Militar de Chile.
  14. Holahan, Dana (2005). «El uso de minas terrestres en Chile: hacia una teoría de la frontera militar». Civitas - Revista de Ciências Sociais 5 (2): 343-351. doi:10.15448/1984-7289.2005.2.7. Consultado el 27 de marzo de 2023.
  15. «Ciudadanos peruanos resultaron heridos por minas antipersonales en frontera de Chile y Perú». 24 Horas Chile (24horas.cl). 5 de septiembre de 2016. Consultado el 29 de marzo de 2023.
  16. «Explosión en Chile deja colombiano herido». El Nuevo Siglo (Elnuevosiglo.com.co). 3 de octubre de 2013. Consultado el 29 de marzo de 2023.
  17. Landmine and Cluster Munition Monitor (2014). «Country profiles: Chile». The-monitor.org (en inglés). Consultado el 27 de marzo de 2023.
  18. «Chile destruyó totalidad de minas antipersonales en Primera Región». El Mercurio (Emol). 27 de agosto de 2002. Consultado el 27 de marzo de 2023.
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